報(bào)告題目是“太陽能熱發(fā)電的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與政策”?？肆诸D基金會(huì)由克林頓總統(tǒng)創(chuàng)立，旨在讓全世界人民更為強(qiáng)大，共同迎接我們相互依存的各種挑戰(zhàn)。采用‘商業(yè)理念’解決各種亟待解決的各種挑戰(zhàn)。基金會(huì)屬于非資助性、非倡導(dǎo)性的國(guó)際非營(yíng)利組織，融合攸關(guān)政府和商業(yè)領(lǐng)域的核心因素，獨(dú)立公正地提供創(chuàng)新型運(yùn)營(yíng)模式及市場(chǎng)化為主的應(yīng)對(duì)策略。工作人員具有商業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)大的分析能力?；饡?huì)善于整合全球范圍內(nèi)的專家、資源及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，所提供的咨詢服務(wù)屬于無償性質(zhì)，但需要基于合作伙伴的愿景及其合作意愿。

光熱發(fā)電作為可調(diào)度的、可再生的電力生產(chǎn)技術(shù)，具有很大的潛力，對(duì)中國(guó)未來的能源供給具有至關(guān)重要的作用。光熱技術(shù)經(jīng)證明具有大幅度推廣的優(yōu)勢(shì)，但因?yàn)槿鄙僬?lì)政策尚未得以全球范圍內(nèi)推廣。相應(yīng)地，光熱技術(shù)應(yīng)用的價(jià)格仍然無法與其他相對(duì)比較成熟的可再生能源技術(shù)相提并論。近期主要在南非和美國(guó)出臺(tái)的光熱推廣扶持項(xiàng)目，已經(jīng)說明光熱應(yīng)用的成本可以通過‘邊學(xué)邊做’的方式逐步降低。中國(guó)已經(jīng)設(shè)立了未來光熱技術(shù)推廣的宏偉目標(biāo)：2015年和2020年分別實(shí)現(xiàn)1GW和3GW的裝機(jī)目標(biāo)。應(yīng)中國(guó)國(guó)家光熱聯(lián)盟和國(guó)家發(fā)改委能源研究所-可再生能源中心的邀請(qǐng)，克林頓基金會(huì)團(tuán)隊(duì)參與了光熱技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的前景分析課題，主要研究領(lǐng)域有：目前和未來光熱技術(shù)應(yīng)用的發(fā)電成本，并在此基礎(chǔ)上模擬了適合中國(guó)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略；各種扶持機(jī)制對(duì)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性的影響，光熱產(chǎn)業(yè)化采用集中化規(guī)劃推廣的模式。該課題還考慮到了有關(guān)光熱項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施及項(xiàng)目選擇的有效機(jī)制?？肆诸D基金會(huì)團(tuán)隊(duì)跟不同的政府部門、發(fā)電企業(yè)和熱衷該行業(yè)的參與者進(jìn)行了深入的探討，并將分析結(jié)果向能源局新能源司進(jìn)行了匯報(bào)?？肆诸D基金會(huì)愿意是協(xié)助中方設(shè)計(jì)并實(shí)施光熱項(xiàng)目所需的有效扶持機(jī)制和項(xiàng)目選擇方法。

報(bào)告主要介紹了太陽能熱電產(chǎn)業(yè)化推廣的幾個(gè)關(guān)鍵問題，即太陽能光熱發(fā)電成本是多少？如何確保光熱項(xiàng)目成功實(shí)施？特定的扶持措施對(duì)光熱產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來什么影響？根據(jù)報(bào)告的結(jié)論，1）在電價(jià)成本方面，在沒有任何激勵(lì)政策的情況下，光熱發(fā)電成本大約在1.1-1.4元/千瓦時(shí)/kW之間，但就中期而言，成本會(huì)有大幅降低。2）在政策扶持機(jī)制方面，各種稅收優(yōu)惠手段和優(yōu)惠貸款可以作為所需電價(jià)的有益補(bǔ)充；太陽能園區(qū)有助于政府實(shí)現(xiàn)總體的光熱推廣目標(biāo)。3）在項(xiàng)目選擇方面，可以采用不同的項(xiàng)目選擇機(jī)制，但是，制定好程序設(shè)計(jì)并充分考慮項(xiàng)目業(yè)主的顧慮將十分關(guān)鍵；項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序應(yīng)該符合中國(guó)具體的情況和標(biāo)準(zhǔn)。(供稿：國(guó)家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟)