行業(yè)發(fā)展 標準先行

　　“在美國進行技術交流的時候發(fā)現(xiàn)一個問題。美國在產(chǎn)品檢測方面做了很多標準，而在發(fā)電方面他們沒有發(fā)電集團，沒有實力很強的發(fā)電公司來牽頭做這件事情，他們在發(fā)電方面還是借鑒中國標準的經(jīng)驗，他們沒有個強有力的組織，他們也很佩服中電聯(lián)在這方面的工作，”汪毅接著介紹，德國跟中國又有所不同，德國有些屋頂光伏標準寫的特別詳細，可操作性特別強，他們有很多年的經(jīng)驗積累，同時德國人做事很嚴謹，電站如何布局走線都寫得很清楚，這是我們需要借鑒的地方，但是他們在整個行業(yè)方面沒有通局考慮的，而中電聯(lián)是站在整個行業(yè)角度，通盤考慮需要做哪些標準。

　　標準絕也不是拍拍腦袋就能制定出來的，指標數(shù)據(jù)必須經(jīng)過反復討論實驗，要有科學嚴謹?shù)囊罁?jù)才能確定，因為小數(shù)點后面一個微小的數(shù)字就可能決定一個甚至是一批企業(yè)的生死，這也就決定了它的編制周期相對較長。而且必須要有大量的技術、人力物力投入，去年我們就一個設計規(guī)范專門開了六次會進行討論，會上大家經(jīng)常就一個指標討論到深夜，這是常有的事情。一般來說，做一個標準至少要投入幾十萬，大的項目要投入一兩百萬，甚至更多。除了政府給予少量補助之外，絕大多數(shù)資金都由中電聯(lián)及各編制單位自己來解決，經(jīng)費壓力的確很大。

　　國外的情況則不同，國外的產(chǎn)業(yè)標準大多由行業(yè)協(xié)會負責制定管理。他們的資金來源有三大塊組成，一塊是政府支持，提供資金委托協(xié)會編制，并將需要政府控制的條款升級為技術法規(guī)。第二塊是協(xié)會會員單位的會費支持。最后一塊是賣標準，賣給需要標準的企業(yè)，這樣大概能回收三分之一的資金。汪毅認為國家對此的投資不夠，相比而言，美國政府對此的補貼更多一些。但是美國都補貼到科研方面，中國都補貼到企業(yè)上了。汪毅說，“在制定標準與企業(yè)科研上國家應該多予補貼，少在制造行業(yè)提供補助，這樣我們才能發(fā)展成為科技大國，制造大國不會站在技術前沿，不會賺到高端利潤。”

　　站在管理的角度，汪毅有著自己的深刻體會。他特別希望各個主管部門能給電力行業(yè)更多的支持，光伏發(fā)電站還有些標準，特別是運行階段的都是空白，如果不出事情是沒事情的，出了事情，人家一查你沒有標準的，運行沒有規(guī)范這是不可想象的事情，所以汪毅希望主管部門的領導繼續(xù)給予支持，我們把這個標準體系全部建立起來。真誠希望各有關單位繼續(xù)支持和關注標準意見征集和研討工作。希望標準編寫工作大家積極參與。希望實施過程中將意見及時反饋。希望在國際標準化工作中發(fā)揮應有作用。

　　“我們感到光伏發(fā)電標準體系建設擔子很重，爭取在'十二五'末期基本建立起光伏發(fā)電的標準體系，兩年內(nèi)針對重要的控制性標準提出立項計劃，后期進一步加強修訂工作。”汪毅說。

　　任重道遠，且行且惜。