只“發(fā)展”不“改革”？

在昨日的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013”年會(huì)上，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授張維迎在提問(wèn)環(huán)節(jié)向發(fā)改委副主任朱之鑫連番“開(kāi)炮”，質(zhì)疑目前政府實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策并沒(méi)有使相關(guān)企業(yè)良性發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩等一系列問(wèn)題。他還稱發(fā)改委“過(guò)去十年只關(guān)注發(fā)展，不太關(guān)注改革”。對(duì)此，朱之鑫均予以否認(rèn)。

張維迎的提問(wèn)贏得現(xiàn)場(chǎng)兩次熱烈掌聲。他稱，最近中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)處于危機(jī)中，領(lǐng)頭企業(yè)無(wú)錫尚德已經(jīng)處于破產(chǎn)程序，這個(gè)危機(jī)與政府的產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)。他還說(shuō)，今天很多產(chǎn)能過(guò)剩是過(guò)去產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致的結(jié)果，甚至政府產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)成為普遍的腐敗和尋租的重要根源。

張維迎向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫提問(wèn)，在新一屆政府下的發(fā)改委，會(huì)不會(huì)重新反思產(chǎn)業(yè)政策？“發(fā)改委全名叫發(fā)展和改革委員會(huì)，但是為何我們觀察到發(fā)改委過(guò)去十年只關(guān)注發(fā)展，不太關(guān)注改革？”

朱之鑫回應(yīng)稱，是否所有的產(chǎn)能過(guò)剩都是由于產(chǎn)業(yè)政策造成的，以及是否所有產(chǎn)業(yè)政策中都產(chǎn)生了大量腐敗，這些問(wèn)題值得商榷。因?yàn)?，產(chǎn)能和需求本身就是一個(gè)矛盾。“不能截然看到產(chǎn)業(yè)政策某些存在的問(wèn)題就否定了它，而應(yīng)該看到它持續(xù)發(fā)展的作用”，他說(shuō)。

而對(duì)于張維迎對(duì)發(fā)改委職能的質(zhì)疑，朱之鑫表示，要以更大的政治勇氣和智慧深化改革開(kāi)放，要在實(shí)踐中來(lái)摸索改革。他說(shuō)，發(fā)改委每年的第一個(gè)文件就是關(guān)于這個(gè)年度改革的總體方案和實(shí)施的路線圖。

他還稱，發(fā)改委將按照中央精神進(jìn)行改革，“把能夠交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，能夠交給社會(huì)的交給社會(huì)，能夠交給企業(yè)的交給企業(yè)”；同時(shí)，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好地發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用。

發(fā)改委“過(guò)去十年只關(guān)注發(fā)展，不太關(guān)注改革”。張維迎

發(fā)改委每年的第一個(gè)文件就是關(guān)于這個(gè)年度改革的總體方案和實(shí)施的路線圖。