北京3月7日電 “面對(duì)國(guó)外多晶硅企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的傾銷(xiāo)態(tài)勢(shì)，我國(guó)應(yīng)加快對(duì)進(jìn)口多晶硅反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼的裁定,打擊國(guó)外企業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”日前，在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)委員、保利協(xié)鑫能源控股有限公司董事局主席朱共山在他的提案中發(fā)出這樣的呼吁。

國(guó)外多晶硅企業(yè)的傾銷(xiāo)行為嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

朱共山指出，多晶硅是信息和新能源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)原材料，具有重要的戰(zhàn)略地位，是國(guó)務(wù)院列為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年努力和持續(xù)投入，已打破國(guó)外技術(shù)壟斷，改變了多晶硅完全依賴進(jìn)口的局面，尤其是經(jīng)過(guò)近三年多的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，部分技術(shù)已經(jīng)同步或引領(lǐng)國(guó)際水平，產(chǎn)品單位能耗明顯下降，副產(chǎn)物充分循環(huán)利用，多晶硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步具備了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的崛起，削弱了國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額，引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反擊。2012年，國(guó)外多晶硅企業(yè)以低于成本的價(jià)格向中國(guó)傾銷(xiāo)產(chǎn)品，擠占中國(guó)市場(chǎng)，迫使國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)不得不降價(jià)銷(xiāo)售，導(dǎo)致包括部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)在內(nèi)的一批企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)。“國(guó)外企業(yè)的這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)光伏及半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，使國(guó)內(nèi)整個(gè)多晶硅行業(yè)的發(fā)展陷入困境”，朱共山透露。

為此，他提出以下建議，

第一，加快對(duì)進(jìn)口多晶硅“反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼”案件的裁定,打擊國(guó)外多晶硅低價(jià)傾銷(xiāo)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，同時(shí)將多晶硅進(jìn)口列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄，回歸一般貿(mào)易監(jiān)管，以打擊偷逃稅款和規(guī)避“雙反”措施的行徑。

第二，為國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼、金融信貸和稅收、電價(jià)等優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)企業(yè)深化技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新。

第三，希望多晶硅硅料和硅片等產(chǎn)品可以享受?chē)?guó)家正常的高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅政策，并享受17%的出口退稅稅率，確保我國(guó)多晶硅行業(yè)保持同等國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

太陽(yáng)能等清潔能源的比例應(yīng)逐步擴(kuò)大

“扶持光伏行業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大太陽(yáng)能等清潔能源的比例，對(duì)于打造‘美麗中國(guó)’大有益處”，朱共山表示。

近些年我國(guó)加緊了環(huán)境污染治理的步伐，但是霧霾等惡劣天氣也屢有出現(xiàn)，這其中作為能源供應(yīng)主力的燃煤和燃油是很大的污染源頭。為此，朱共山指出，未來(lái)安全無(wú)污染的太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源將成為改善環(huán)境的最重要角色，也是能源革命的大勢(shì)所趨，希望全社會(huì)可以形成支持清潔能源發(fā)展的良好氛圍。

另外，實(shí)踐表明，太陽(yáng)能發(fā)電還可以同荒漠治理結(jié)合起來(lái)。據(jù)朱共山介紹，保利協(xié)鑫在寧夏中衛(wèi)的“太陽(yáng)能板固化沙漠”試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)取得初步成功。該項(xiàng)目有別于一般的種植樹(shù)木、植物等沙漠邊緣治理，而是深入沙漠腹地安置太陽(yáng)能板，在太陽(yáng)能板下采用滴灌技術(shù)種植枸杞，還可以長(zhǎng)草，可以有效解決沙漠遷移、擴(kuò)大等問(wèn)題，同時(shí)節(jié)省資金，所發(fā)電能還可以并網(wǎng)使用。

為了將這一有效做法擴(kuò)大應(yīng)用，朱共山呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)荒漠土地建設(shè)光伏電站的配套優(yōu)惠政策，包括加快荒漠土地審批速度等，以利于盡快布局光伏電站，治理沙漠，改善環(huán)境。