□ 2009年的補助標準確定為20元／瓦，補助后發(fā)電成本約為1元／千瓦時，以后年度補助標準將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況予以適當調(diào)整

    □ 財政部將項目補貼資金總額預(yù)算的70％下達到省級財政部門，示范項目竣工驗收達到預(yù)期效果的，再撥付余下的30％

    本報北京3月31日訊 記者孫勇報道：為貫徹《可再生能源法》，落實國務(wù)院節(jié)能減排與發(fā)展新能源的戰(zhàn)略部署，加快推進太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，近日，財政部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》及《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》。

    財政部有關(guān)負責人今天就相關(guān)問題進行解答時指出，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《實施意見》和《資金管理暫行辦法》，主要是要通過財政補助支持開展光電建筑應(yīng)用示范項目，解決太陽能光電建筑一體化設(shè)計及施工能力不足、相關(guān)應(yīng)用技術(shù)標準缺乏、與建筑實現(xiàn)構(gòu)件化的太陽能光電組件生產(chǎn)能力薄弱等問題，從而啟動太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用市場，帶動太陽能光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，政策扶持重點是太陽能光電建筑一體化應(yīng)用等，不與建筑結(jié)合利用的光伏電站等光電利用形式不在此政策扶持范圍之內(nèi)。

    這位負責人說，《資金管理暫行辦法》規(guī)定，2009年補助標準原則上定為20元／瓦，具體標準將根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進程度等因素分類確定。以后年度補助標準將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況予以適當調(diào)整。

    2009 年補助標準原則定為20元／瓦。太陽能光電建筑應(yīng)用系統(tǒng)成本主要包括兩個部分，一是太陽能電池組件成本，近年來，隨著光電企業(yè)技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，太陽能電池成本迅速下降，目前已降至20元／瓦以內(nèi)。二是安裝應(yīng)用成本，包括設(shè)計施工、平衡系統(tǒng)、電網(wǎng)接入等，根據(jù)與建筑結(jié)合利用程度的不同，實際安裝應(yīng)用成本差異較大，一體化程度較高的安裝應(yīng)用成本也較高，目前安裝應(yīng)用成本平均在20元／瓦左右。2009年的補助標準確定為20元／瓦，占目前系統(tǒng)成本的近 50％。補助后發(fā)電成本約為1元／千瓦時，增強了光電競爭力。上述補助標準與國際比較也處于適中水平，有利于更好地開拓國內(nèi)市場。

    具體補貼標準將分類確定。對于建筑結(jié)合程度高、光電產(chǎn)品技術(shù)先進的項目，如實現(xiàn)構(gòu)件化、一體化安裝的示范項目，補貼標準將達到20元／瓦；對于簡單的光電建筑應(yīng)用，將降低補貼標準。具體標準將在隨后發(fā)布的申報指南中予以明確。

    隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與應(yīng)用量的增長，預(yù)計光電系統(tǒng)應(yīng)用成本將進一步下降，今后將根據(jù)成本變動情況，逐年調(diào)整補助標準。

    這位負責人指出，近年來，我國太陽能光電產(chǎn)品主要出口國外，國內(nèi)建筑安裝應(yīng)用量較小。《實施意見》和《資金管理暫行辦法》的出臺將加快光電在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，但當年符合條件的光電建筑應(yīng)用量將受到工程項目進度、建筑一體化應(yīng)用程度等因素影響，因此，目前光電建筑應(yīng)用量尚難準確測算。中央財政將根據(jù)2009 年符合條件的光電建筑實際安裝應(yīng)用量相應(yīng)安排補貼資金，以確保光電建筑應(yīng)用示范工作的順利實施。

  中央財政對示范工程予以資金補助，更重要的是發(fā)揮財政資金政策杠桿作用，形成政府引導(dǎo)、市場推進的機制和模式，啟動應(yīng)用市場，加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用。

  《資金管理暫行辦法》規(guī)定，財政部將項目補貼資金總額預(yù)算的70％下達到省級財政部門，由省級財政部門會同建設(shè)部門及時將資金落實到具體項目。示范項目竣工驗收達到預(yù)期效果的，財政部將撥付余下30％補貼資金。分兩次撥付資金的規(guī)定，主要為確保國家示范工程的質(zhì)量，保證系統(tǒng)能正常發(fā)電運行，并通過示范項目驗收評估及時總結(jié)經(jīng)驗，相關(guān)部門將在此基礎(chǔ)上制訂完善相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程，提升太陽能光電建筑應(yīng)用設(shè)計、施工能力。