CGC（北京鑒衡認(rèn)證中心）王宗

　　第四屆中國（無錫）國際新能源大會(huì)暨太陽能展覽會(huì)11月1日—3日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會(huì)主題為“新能源、新應(yīng)用、新出路”，探索全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找中國新能源產(chǎn)業(yè)出路等。

　　CGC（北京鑒衡認(rèn)證中心）王宗表示，目前北京鑒衡認(rèn)證中心在太陽能方面的認(rèn)證市場份額已經(jīng)超過一半，但仍有一些行業(yè)問題存在，比如金太陽工程也存在“豆腐渣”現(xiàn)象。他呼吁，行業(yè)加強(qiáng)認(rèn)證。

　　以下是王宗先生的發(fā)言：

　　王宗：非常高興能代表中國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在這里面跟大家匯報(bào)一下相關(guān)工作。我是健康中心認(rèn)證事業(yè)部的總經(jīng)理王宗，具體在我們中心做認(rèn)證業(yè)務(wù)的開展或者認(rèn)證能力的建設(shè)，可以說光伏產(chǎn)品認(rèn)證我本人參與的比較多，而且有幸參與了國家金太陽工程包括能源局開展的分布式電站的技術(shù)工作，原本發(fā)言是我們的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言的，臨時(shí)有事，所以讓我來做一個(gè)替代發(fā)言。如果說有一些問題可以在會(huì)后一起來解決。

　　我今天的發(fā)言是“從金太陽示范工程看如何保證我國光伏電站質(zhì)量”。不同于前面幾個(gè)同行的發(fā)展，他們發(fā)言的技術(shù)成份比較多一些，這次會(huì)務(wù)組給了我一個(gè)宏觀層面的東西。

　　簡單說一下鑒衡中心，鑒衡中心是由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)2003年批準(zhǔn)成立，經(jīng)過三四年的發(fā)展，目前鑒衡在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)、節(jié)能等可再生能源和低碳領(lǐng)域，可以提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定、認(rèn)證、檢測、產(chǎn)業(yè)政策研究等服務(wù)。鑒衡現(xiàn)在也是國家認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，去年的時(shí)候我們鑒衡中心拿到了能源風(fēng)能太陽能仿真與檢測認(rèn)證技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　鑒衡現(xiàn)在是國內(nèi)唯一可以頒發(fā)金太陽標(biāo)志的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在我們的認(rèn)證企業(yè)由原來單一國內(nèi)企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到整個(gè)世界范圍內(nèi)。

　　另外在日本的三洋或者東芝，以及中國臺(tái)灣省所有光伏組件逆變器企業(yè)都已經(jīng)納入到鑒衡的認(rèn)證管理范圍。我們初步算了一下關(guān)鍵設(shè)備認(rèn)證企業(yè)鑒衡達(dá)到420家，有幾千個(gè)產(chǎn)品型號。

　　回到大會(huì)給我的主題關(guān)于金太陽工程。我們看看金太陽是如何保證產(chǎn)品質(zhì)量，如何打造出一個(gè)精品工程。金太陽工程是國家財(cái)政或者國家能源采用初始投資補(bǔ)貼的方式推廣的光伏推廣計(jì)劃。很多人說是不是金太陽項(xiàng)目采用投資或者電價(jià)補(bǔ)貼的方式，現(xiàn)在來看今年和明年基本還是采用初始投資補(bǔ)貼的方式進(jìn)行支持金太陽示范項(xiàng)目。金太陽示范項(xiàng)目從2009年到現(xiàn)在來看，已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)了三年，逐個(gè)解決的問題也積累了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。

　　現(xiàn)在來看當(dāng)初參與設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候有四個(gè)難點(diǎn)。1、如何確保項(xiàng)目可行性和先進(jìn)性；2、如何保證組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量；3、如何保證光伏電站工程質(zhì)量；4、如何驗(yàn)證項(xiàng)目有效實(shí)施。

　　那么是如何解決的呢？簡單來看，第一點(diǎn)在項(xiàng)目的可行性評審方面，國家其實(shí)建立了非常完整的評審細(xì)則，王斯成老師參與了所有新項(xiàng)目的評審，您知道項(xiàng)目評審是每個(gè)項(xiàng)目都要單個(gè)打分，只有優(yōu)秀的項(xiàng)目才能進(jìn)入目錄的。評審的原則簡單來看有四樣：安裝技術(shù)方案；電網(wǎng)接入技術(shù)方案；技術(shù)分析性。業(yè)主歷年項(xiàng)目實(shí)施情況。同等條件下的項(xiàng)目，優(yōu)先支持采用新材料、高性能等體現(xiàn)項(xiàng)目先進(jìn)性的項(xiàng)目。

　　如何保證產(chǎn)品質(zhì)量？舉個(gè)例子，看看太陽能光伏組件，這邊列舉了從2009年開始到2012年所有金太陽項(xiàng)目對光伏組件的要求。2009年提出了單晶硅、多晶硅的組合效率，由初期的14%到2012年的15%，這個(gè)15%是含邊框的要求。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)從最早的光伏組件當(dāng)時(shí)由于測試能力還不夠健全，那個(gè)時(shí)候只能按照國標(biāo)9535做測試認(rèn)證，現(xiàn)在金太陽要求所有組件要求完整的項(xiàng)目測試才能選取。

　　除此之外，有中國特色的要求，也就是對企業(yè)資質(zhì)也有額外的要求。也就是說金太陽示范工程在實(shí)施過程當(dāng)中，希望有些大規(guī)模企業(yè)或者售后服務(wù)，質(zhì)量有保證的企業(yè)加入，或者質(zhì)量體系關(guān)系比較完善的企業(yè)，所以在2009-2010年對組件企業(yè)從注冊資金到生產(chǎn)檢驗(yàn)?zāi)芰?，以及產(chǎn)品的銷售量，還有檢驗(yàn)設(shè)備，到2011-2012年企業(yè)提供完整的設(shè)備證明，才能用在金太陽示范工程里面，如果不滿足這些要求的企業(yè)，國家要求很明確拆換。

　　逆變器也同樣，最大轉(zhuǎn)化率從2009年的94%，到2012年的97%，有變壓器達(dá)到95%。這里面提一句，我們認(rèn)證機(jī)構(gòu)在實(shí)施認(rèn)證的時(shí)候，國家質(zhì)檢總局給我們?nèi)齻€(gè)選擇，一個(gè)國標(biāo)，一個(gè)是行標(biāo)，一個(gè)是認(rèn)證技術(shù)規(guī)范，所以光伏在實(shí)施前期的時(shí)候，鑒衡正是因?yàn)橹贫苏J(rèn)證規(guī)范，所以光伏產(chǎn)業(yè)在逆變器環(huán)節(jié)沒有出現(xiàn)太大的質(zhì)量亂象，現(xiàn)在技術(shù)規(guī)范不僅中國企業(yè)在用，國外企業(yè)也在遵從這個(gè)技術(shù)認(rèn)證規(guī)范。

　　在2012年我們對逆變器企業(yè)進(jìn)行了勾劃，要求企業(yè)具備滯留員、功率分析儀，示波器、電能質(zhì)量分析儀、絕緣耐壓測試儀等等。從產(chǎn)品技術(shù)要求和生產(chǎn)技術(shù)能力的要求一定在不斷地提升。

　　如何保證工程質(zhì)量呢？鑒衡又制定了技術(shù)認(rèn)證規(guī)范，現(xiàn)在所有的金太陽示范工程必須按照這個(gè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行認(rèn)證測試。這里面有些想法也會(huì)輸入到未來IEC相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂當(dāng)中。

　　在如何驗(yàn)證有效實(shí)施階段，國家能源局來委托鑒衡全權(quán)負(fù)責(zé)金太陽項(xiàng)目的審核工作以及資金清算工作。大家經(jīng)常把審核驗(yàn)收放在一起，這里我說一下概念，驗(yàn)收工作是業(yè)主自己進(jìn)行的驗(yàn)收，審核相當(dāng)于資金清算，我們來驗(yàn)證你這個(gè)項(xiàng)目是否有效實(shí)施，可能導(dǎo)致后面30%的項(xiàng)目是不是全部撥給你，還是前面70%的資金要收回，我們給國家能源局財(cái)政提供這樣的意見。

　　審核組都是鑒衡牽頭的，但是關(guān)鍵技術(shù)性能是由國內(nèi)行業(yè)認(rèn)可最好的實(shí)驗(yàn)室參與。項(xiàng)目投資還會(huì)邀請會(huì)計(jì)事務(wù)所參與項(xiàng)目投資的審核。所以任何金太陽示范工程審核的工作都是多方參與，全面考慮的，所以金太陽項(xiàng)目正因?yàn)樵谏厦鎳?yán)格的管理情況下，沒有出現(xiàn)爛尾樓，沒有出現(xiàn)騙補(bǔ)貼的現(xiàn)象，也正是因?yàn)檫@樣的措施保證了金太陽示范工程如期實(shí)施。

　　從實(shí)施工作來看，我們也發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題的苗頭。尤其在全國大發(fā)展金太陽工程的時(shí)候，這個(gè)質(zhì)量問題苗頭需要引起各位的認(rèn)識。

　　組件：電池片分選不嚴(yán)格執(zhí)行，個(gè)別電池片影響組件輸出。電池片焊接不均勻，局部連接電阻過大，熱斑。出廠測試不嚴(yán)格執(zhí)行，有瑕疵組件進(jìn)入市場，常見碎片、斷柵。

　　逆變器，匯流箱等：價(jià)格因素導(dǎo)致企業(yè)盡可能降低成本；載流器件選用閥得降低，元器件更換。

　　電站也有很多這樣的問題，我們做了兩百多個(gè)電站來看，由于設(shè)計(jì)造成的問題有9%，施工安裝有8%，關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量問題，這里包括組件、逆變器、匯流箱有50%問題，運(yùn)營和維護(hù)問題占33%。

　　我們再看看設(shè)計(jì)常見問題，前期工作準(zhǔn)備不足，基礎(chǔ)不牢。為了追求發(fā)電量，有些業(yè)主角度設(shè)計(jì)不合理，在北坡上鋪設(shè)組件。還有布線不合理。等電位連接焊接連接不可靠；存在安全隱患。接線處理不當(dāng)；還有支架選型不符合要求；標(biāo)識不符合要求。

　　看到這些質(zhì)量問題，關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量問題，設(shè)備安裝的問題，我們鑒衡提出了光伏電站質(zhì)量保障措施。在我腦子里勾劃出來的是，1是設(shè)計(jì)，我們要開展設(shè)計(jì)評估。2、關(guān)鍵設(shè)備選購。我們一定把所有的關(guān)鍵設(shè)備建立一種完整的測試認(rèn)證，包括質(zhì)量，這樣的話，起碼這個(gè)電站還稍微可以一點(diǎn)。3、施工安裝，我們也制定出來了標(biāo)準(zhǔn)，如何把關(guān)呢？我們要等所有光伏電站運(yùn)轉(zhuǎn)以后，開展技術(shù)性測試。4、運(yùn)維，我們會(huì)對機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

　　關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量認(rèn)證方面，鑒衡已經(jīng)建設(shè)出來比較完善的認(rèn)證體系。光是做系統(tǒng)認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，我們發(fā)現(xiàn)還有一些質(zhì)量事故或者質(zhì)量分析，這里很大程度上取決于元器件的問題?，F(xiàn)在我們識別出來可能接線盒和接線端子是最重要的。

　　為了開展這些認(rèn)證，推廣質(zhì)量意識，我們鑒衡已經(jīng)發(fā)文要求所有的組件廠或者匯流箱廠，如果元器件沒有進(jìn)行認(rèn)證，鑒衡就會(huì)到現(xiàn)場進(jìn)行測試，我會(huì)把結(jié)果告訴大家。

　　業(yè)主經(jīng)常跟我說，我這些產(chǎn)品都認(rèn)證了，為什么質(zhì)量不一致？我們告訴他你們用的產(chǎn)品都不是認(rèn)證的，在你原材料的選擇，生產(chǎn)性工藝以及安裝和運(yùn)輸當(dāng)中都有質(zhì)量問題。現(xiàn)在我們會(huì)對產(chǎn)品進(jìn)行出貨驗(yàn)收、到貨驗(yàn)收。

　　這是關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量把關(guān)，工程驗(yàn)收測試也是非常關(guān)鍵的，現(xiàn)在來看，我們大概測了200個(gè)光伏電站，但我必須承認(rèn)多數(shù)的光伏電站是金太陽項(xiàng)目。

　　在日后運(yùn)行中會(huì)怎么樣，我們鑒衡要求業(yè)主要搭建一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，然后把數(shù)據(jù)全部發(fā)到鑒衡的數(shù)據(jù)中心。

　　最后我談一下大概鑒衡的感想。很多人把認(rèn)證當(dāng)做技術(shù)門檻來看，但我們鑒衡從我本人或者從所有中心領(lǐng)導(dǎo)，希望認(rèn)證真正回歸到它的本質(zhì)作用，就是提到技術(shù)把關(guān)的作用。我們希望認(rèn)證前期政府引導(dǎo)起到門檻作用，后期能夠通過技術(shù)服務(wù)，從業(yè)主層次上產(chǎn)生真正的需求，來保證光伏行業(yè)健康持續(xù)有效的發(fā)展。

　　比較可喜的是，現(xiàn)在很多業(yè)主已經(jīng)自覺的開始做相關(guān)測試。我據(jù)個(gè)簡單的例子，青海的格爾木有好多電站，現(xiàn)在有些業(yè)主也會(huì)委托我們做他們系統(tǒng)診斷?，F(xiàn)在在科技部屋頂上有一個(gè)風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目，這個(gè)也是由鑒衡進(jìn)行測試的。

　　最后說一下，我們想做的工作希望能為行業(yè)真正做服務(wù)，像尚德這樣的機(jī)構(gòu)，除了標(biāo)準(zhǔn)化論壇，能不能再升級做一個(gè)更大的質(zhì)量論壇，引起政府和各方引起全方位的認(rèn)識，畢竟這是這個(gè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，謝謝。