國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席史玉波

    第四屆中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源大會(huì)暨太陽(yáng)能展覽會(huì)11月1日—3日在江蘇無(wú)錫太湖國(guó)際博覽中心召開(kāi)，本屆大會(huì)主題為“新能源、新應(yīng)用、新出路”，探索全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)出路等。

　　國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席史玉波表示，目前我國(guó)已基本掌握了大型風(fēng)機(jī)技術(shù)核心技術(shù)，光伏產(chǎn)業(yè)已形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系和巨大的生產(chǎn)能力。但也存在著巨大的現(xiàn)實(shí)困難。

　　史玉波所知的困難包括：供應(yīng)與需求逆向分布等現(xiàn)實(shí)困難，仍存在電源與配套電網(wǎng)送出工程的規(guī)劃和建設(shè)不同步。并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)之后，消納困難，補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位等問(wèn)題。新能源產(chǎn)業(yè)業(yè)面臨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不健全，產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，低水平重復(fù)等問(wèn)題。特別是近期我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)受美雙反影響，出口嚴(yán)重受阻，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困困重重。

　　以下是史玉波嘉賓的發(fā)言：

　　尊敬的黃莉新書(shū)記，朱克江市長(zhǎng)，尊敬的王錦珍會(huì)長(zhǎng)，魏建國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，Michele sabban女士，女士們、先生們，大家上午好。受（人名）主席委托前來(lái)參加第四屆中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)。在這里首先代表吳新雄主席，代表國(guó)家電監(jiān)會(huì)向大會(huì)的順利舉辦表示熱烈的祝賀，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持我國(guó)新能源事業(yè)、電力事業(yè)和電監(jiān)會(huì)工作的各界朋友，表示衷心的感謝。

　　當(dāng)前全球新能源發(fā)展方興未艾，加快和開(kāi)發(fā)新能源已成為世界各國(guó)保護(hù)能源安全，迎接氣侯變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇，同時(shí)面臨2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)，新能源產(chǎn)業(yè)也成為世界各國(guó)著力培養(yǎng)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，新能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，配套和支撐產(chǎn)業(yè)多，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用顯著。美國(guó)、歐盟等發(fā)展國(guó)家，和印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家都把新能源產(chǎn)業(yè)作為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以扶持。

　　新能源發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量國(guó)家未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的新的標(biāo)志。

　　我國(guó)政府高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展，可再生能源法、可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃，太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展十二五規(guī)劃陸續(xù)頒布，新能源開(kāi)發(fā)、建設(shè)、價(jià)格、稅收、技術(shù)裝備等方面都有了法規(guī)政策，促進(jìn)新能源發(fā)電上網(wǎng)的相關(guān)補(bǔ)貼政策、激勵(lì)機(jī)制相繼出臺(tái)。風(fēng)電、光伏發(fā)電等大型新能源基地建設(shè)，金太陽(yáng)工程等分布式新能源試點(diǎn)示范項(xiàng)目有序推進(jìn)。有力促進(jìn)了我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展。新能源發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，2001年我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電撞擊超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，超過(guò)美國(guó)，成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。太陽(yáng)能風(fēng)電撞擊超過(guò)220萬(wàn)千瓦，新能源發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)，今年上半年風(fēng)力發(fā)電量502億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)27%，已經(jīng)成為我國(guó)繼水電之后的第二大清潔能源。

　　新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升，我國(guó)已基本掌握了大型風(fēng)機(jī)技術(shù)核心技術(shù)，光伏產(chǎn)業(yè)已形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系和巨大的生產(chǎn)能力。但我們也應(yīng)清醒的看到我國(guó)新能源利用應(yīng)面臨供應(yīng)與需求逆向分布等現(xiàn)實(shí)困難，仍存在電源與配套電網(wǎng)送出工程的規(guī)劃和建設(shè)不同步。并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)之后，消納困難，補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位等問(wèn)題。新能源產(chǎn)業(yè)業(yè)面臨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不健全，產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，低水平重復(fù)等問(wèn)題。特別是近期我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)受美雙反影響，出口嚴(yán)重受阻，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困困重重。

　　同時(shí)我們也必須看到新能源，特別是光伏發(fā)電發(fā)展的巨大市場(chǎng)潛力和廣闊的前景。所有這些都要求我們立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，群策群力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取切實(shí)有效的措施，積極推進(jìn)新能源，特別是光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　今天在這里開(kāi)幕的第四屆中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)，以“新能源、新應(yīng)用、新出路”為主題，匯集了來(lái)自全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表，100多家企業(yè)參展，1000多名嘉賓參會(huì)，大家歡聚一堂相互交流、學(xué)習(xí)，對(duì)于研究新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索解決制約新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題有著重要的意義，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　作為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國(guó)家電監(jiān)會(huì)將立足自身職能，推動(dòng)我國(guó)新能源持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，切力保障我國(guó)電力戰(zhàn)略安全和戰(zhàn)略意義，我們將一如既往的貫徹國(guó)家有關(guān)新能源發(fā)展的戰(zhàn)略部署，切實(shí)履行職責(zé)。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證新能源發(fā)電安全并網(wǎng)，穩(wěn)定運(yùn)行。二是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，完善可落實(shí)許可準(zhǔn)入條件，全力推進(jìn)分布式電源接入電網(wǎng)，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)電力市場(chǎng)交易監(jiān)管，促進(jìn)科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化調(diào)度，保證新能源發(fā)電減期消納（同音）。四是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管，落實(shí)可再生能源發(fā)電，全國(guó)保障性收入工程，做到價(jià)格合理，結(jié)算及時(shí)。

　　同時(shí)，電監(jiān)會(huì)還將始終堅(jiān)持與監(jiān)管服務(wù)這種理念，通過(guò)監(jiān)管全力支持新能源的科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步；全力支持新能源的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和高效發(fā)展；全力服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極主動(dòng)自覺(jué)地服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展。

　　女士們、先生們，大力發(fā)展新能源促進(jìn)電力事業(yè)科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，保證電力用電安全和可靠供應(yīng)是我們面臨的共同任務(wù)。我相信通過(guò)本次大會(huì)的召開(kāi)，我們一定能夠會(huì)在深化新能源的科學(xué)認(rèn)識(shí)，加快新能源的應(yīng)用推廣，探索新能源的科學(xué)發(fā)展之路上取得豐碩的成果，也必將進(jìn)一步加強(qiáng)世界各國(guó)在新能源領(lǐng)域的交流合作，為促進(jìn)新能源全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，最后預(yù)祝本屆大會(huì)取得圓滿成功，謝謝大家。