10月26日，國家電網公司召開新聞發(fā)布會，正式向社會發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見》。隨后的媒體通氣會上，公司發(fā)展策劃部、運維檢修部、營銷部等部門，國網北京經濟技術研究院、國網能源研究院等直屬單位相關負責人，就媒體關心的問題進行了回答。

　　中央人民廣播電臺記者：國家電網公司發(fā)布的《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見》，確定分布式發(fā)電的適用范圍是6兆瓦以下的光伏發(fā)電項目。這個容量是如何確定的？

　　國家電網公司：意見規(guī)定，分布式光伏發(fā)電是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目。設定6兆瓦這個標準，主要基于兩方面考慮：

　　第一，意見規(guī)定的是單個并網點不超過6兆瓦，而不是整個項目不超過6兆瓦。這意味著如果一個業(yè)主有很多屋頂，光伏發(fā)電總容量很大，也不會受到限制。至于單個并網點規(guī)定了6兆瓦的上限，是與10千伏線路的容量有關的。一回10千伏線路的送電容量是5到8兆瓦，設定6兆瓦是與10千伏線路相匹配的。因此，第一項考慮是單點接入容量與配電網相匹配。

　　第二，這一規(guī)定也與國家的相關要求有關。按照國家統(tǒng)計局的數據統(tǒng)計要求，6兆瓦及以上容量的電源按照大型電源來考慮，要納入國家統(tǒng)計中。

　　我們還做過測算。1兆瓦的光伏發(fā)電容量，占地面積是4畝；6兆瓦的話，就是24畝。面積如此大的屋頂，現在是沒有的。因此，6兆瓦的單點接入容量，能夠涵蓋屋頂光伏、光電建設一體化以及農村庭院式光伏項目等各種分布式項目。

　　《經濟日報》記者：德國是分布式光伏發(fā)電利用較多、發(fā)展較好的國家。該國在設定分布式電源的激勵機制時明確，立足電力系統(tǒng)整體考量分布式電源發(fā)展的經濟性。國家電網公司是否也采取措施或確立目標，提高分布式電源的經濟性？

　　國家電網公司：光伏發(fā)電項目的經濟性，首先取決于項目所在地區(qū)的光資源條件，以及光伏產品的性能質量。從國家電網公司的角度看，我們在提高分布式光伏發(fā)電的經濟性上，做出了很多努力。

　　以意見為例。第一，國家電網公司提供了很多優(yōu)惠條件，降低了分布式光伏發(fā)電項目的開發(fā)成本。例如并網過程中的很多費用都免了，免收系統(tǒng)備用容量費等。第二，我們盡量簡化接入技術要求，節(jié)省了項目的總體投資。分布式光伏發(fā)電項目小，為節(jié)省項目投資，提高項目經濟性，我們明確分布式光伏發(fā)電項目可以專線，也可以T接方式接入電網。接入用戶側的分布式光伏發(fā)電項目可以采用無線公網通信方式。分布式光伏發(fā)電項目送出線路的繼電保護可以簡化配置。第三，國家電網公司承諾余電上網全額收購，這樣，用戶在有多余的電量時就可以賣給電網，形成一份收入。

　　《科技日報》記者：據我了解，光伏發(fā)電項目在國外也有很多失敗的例子。其中有一種現象就是建而不用。電網企業(yè)在避免上述問題出現，促進分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)展上，能做哪些事情？

　　國家電網公司：對光伏發(fā)電項目采取事前投資補貼的方式，的確有可能產生建而不用的問題。就國家電網公司而言，我們通過積極實行余電上網、全額收購的措施，鼓勵客戶多發(fā)電。

　　國家電網公司認真落實《可再生能源法修正案》、國家能源局《關于加強金太陽示范項目并網管理的通知》，出臺《國家電網公司促進可再生能源發(fā)展若干意見》，克服光伏發(fā)電發(fā)展初期標準不健全、并網工程與光伏項目建設周期不匹配、項目容量小且用戶類型多等各種困難，加強與政府部門、發(fā)電企業(yè)的溝通協(xié)調，動態(tài)掌握需求，積極主動開展前期工作。同時，認真落實保障性全額收購制度要求，今年1~9月，國家電網公司收購光伏發(fā)電量25.2億千瓦時，同比增加5.4倍。

　　《新京報》記者：我在閱讀意見時發(fā)現，國家電網公司對于分布式光伏發(fā)電并網提供了很多優(yōu)惠乃至免費措施。能否更詳細地介紹下？

　　國家電網公司：在意見中，國家電網公司向分布式光伏發(fā)電客戶提供了優(yōu)惠并網條件。國家電網公司為分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、電能計量裝置安裝、并網驗收和調試等全過程服務，不收取任何費用。支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網，按照國家政策全額收購富余電量。對所有分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用容量費。

　　對于接入公共電網的分布式光伏發(fā)電項目，國家政策規(guī)定送出工程投資雙方可以協(xié)商確定。但是，為節(jié)省用戶投資，國家電網公司加大了配電網投資力度，承擔接入公共電網的分布式光伏項目送出工程投資，承擔因分布式光伏發(fā)電接入引起的公共電網改造工程投資。