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莫世?。簹W美光伏雙反參考國不合理

   2012-10-17 10380
核心提示: 中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長莫世健記者:那么中國應(yīng)該從哪些方面應(yīng)對光伏雙反戰(zhàn)交鋒?莫世?。簹W盟調(diào)查中
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中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長莫世健 

記者:那么中國應(yīng)該從哪些方面應(yīng)對光伏“雙反”戰(zhàn)交鋒?

莫世?。簹W盟調(diào)查中國光伏產(chǎn)品是否傾銷時(shí),作為對比標(biāo)準(zhǔn)的是美國產(chǎn)品的成本價(jià),這可能導(dǎo)致中國幾乎不可能獲勝,因?yàn)槊绹某杀竞芨?。而美國調(diào)查時(shí)選擇的替代國則是泰國。泰國的市場環(huán)境等因素有可能與中國相近,但反傾銷調(diào)查有一個(gè)生產(chǎn)要素認(rèn)定問題,就是說中國和泰國的經(jīng)濟(jì)狀況可能差不多,但成本構(gòu)成的要素究竟有哪些是需要仔細(xì)認(rèn)定的,這會(huì)影響選擇的替代國是否合理。

另外,美國和歐盟進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)選擇了替代國,但進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)卻沒有,而是使用了中國本身的補(bǔ)貼情況。補(bǔ)貼是會(huì)影響價(jià)格的,美國和歐盟選擇了第三國價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn),卻考慮中國本國的補(bǔ)貼,這樣計(jì)算下來很可能中國會(huì)吃虧,從而導(dǎo)致不合理。

記者: 這些是從要件上來分析,從程序上中國還有哪些選擇?

莫世?。好绹虅?wù)部做出終裁后,美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)很可能最終投票認(rèn)可這個(gè)裁定。對中國的光伏企業(yè)來說,如果認(rèn)為裁定不合理,可以按照美國法律起訴,也就是國內(nèi)意義上的行政訴訟。

對中國政府來說,則只能去WTO申訴。關(guān)于國際貿(mào)易的裁決只能通過WTO,國際法庭一般不處理貿(mào)易問題。WTO的原則是磋商,一般時(shí)限是6個(gè)月。如果磋商沒有結(jié)果,WTO就會(huì)成立專門委員會(huì),再經(jīng)過6至9個(gè)月作出報(bào)告。如果這份報(bào)告仍然沒有取得一致,不服的一方可以提出上訴,3至9個(gè)月后,會(huì)再出一份報(bào)告。
 
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