10.中東和非洲國家(MEA)
由于政府對(duì)化石燃料電廠的電力補(bǔ)貼以及缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管政策,致使光伏在中東和非洲地區(qū)的發(fā)展一直存在障礙。然而,政策制定者特別是北非國家的領(lǐng)導(dǎo)者,他們的意識(shí)進(jìn)步較快,這也使得幾個(gè)北非國家到2020年設(shè)定了龐大的規(guī)劃來發(fā)展可再生能源。這些國家日益增長的電力需求和較好的光照資源,注定了光伏發(fā)電不是曇花一現(xiàn),而會(huì)在未來五年內(nèi)有大的飛躍。目前在摩洛哥的光伏系統(tǒng)發(fā)電就比工業(yè)電價(jià)更具競爭力。在沒有補(bǔ)貼的情況下,其他國家的零售電價(jià)也已經(jīng)達(dá)到如此的競爭力。這樣看來,光伏發(fā)展的主要障礙在于監(jiān)管政策以及光伏融資成本。政治動(dòng)蕩的埃及、突尼斯以及其他國家可能會(huì)推遲投資,特別是在大的項(xiàng)目上。當(dāng)前許多非洲國家的動(dòng)蕩局面,也使得2010年發(fā)起的地中海太陽能計(jì)劃被迫推遲,但非洲2020年之前的光伏市場前景依然廣闊。
光伏在中東和北非地區(qū)(MENA)的發(fā)展將主要依賴一些大型項(xiàng)目,如Desertec和MedGrid項(xiàng)目,雖然具有長期潛力但存在著短期的問題。在該地區(qū)的屋頂光伏應(yīng)用潛能已經(jīng)顯然被低估了,到目前為止上述地區(qū)專注于大型項(xiàng)目,而忽略了其他應(yīng)該考慮的發(fā)展類型。摩洛哥已經(jīng)啟動(dòng)了一個(gè)2GW的光伏發(fā)電計(jì)劃,并設(shè)立了專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在那里光伏(PV)和聚光發(fā)電(CSP)技術(shù)將公開競爭。為讓不同的發(fā)電類型平衡發(fā)展,非洲地區(qū)可能會(huì)在未來幾年發(fā)展小型光伏系統(tǒng)。
融資能力強(qiáng)大,光伏資源豐富,將使阿拉伯聯(lián)合酋長國開發(fā)光伏發(fā)電更加得心應(yīng)手。在大型建筑上,該國光伏建筑一體化(BIPV)項(xiàng)目將比預(yù)期發(fā)展的更快。離網(wǎng)式城市照明以及偏遠(yuǎn)沙漠地區(qū)的路燈安裝也將助力光伏裝機(jī)量在阿拉伯聯(lián)合酋長國的增長。一些10MW的光伏系統(tǒng)已經(jīng)在阿布扎比安裝并接入電網(wǎng),而且有100MW的項(xiàng)目仍在投標(biāo)階段。
約旦和沙特阿拉伯也十分有前景,隨著政策制定者對(duì)光伏的意識(shí)和興趣逐步提高,第一批大型光伏系統(tǒng)已經(jīng)或計(jì)劃在沙特阿拉伯安裝(MW級(jí)屋頂系統(tǒng)在約旦開展,大型地面電站的前期勘探工作也已在沙特阿拉伯進(jìn)行)。約旦正在討論新的光伏監(jiān)管政策,有望在今年出臺(tái)。在其他非洲國家,監(jiān)管和成本融資問題到目前為止依然遏制光伏市場的起步,盡管每度光伏發(fā)電的成本已經(jīng)在幾個(gè)國家達(dá)到了電力的零售價(jià)格水平。布基納法索、乍得、利比里亞、馬達(dá)加斯加、馬里、塞內(nèi)加爾和烏干達(dá)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。在商業(yè)/工業(yè)市場方面,布隆迪、喀麥隆、中非共和國、科特迪瓦、加蓬、岡比亞、加納、幾內(nèi)亞、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾和多哥已經(jīng)建立了光伏系統(tǒng),在理想的融資條件下,光伏發(fā)電的電價(jià)甚至?xí)攘闶蹆r(jià)格低。很顯然,這些國家光伏系統(tǒng)的市場潛力將在適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管政策和穩(wěn)定的投資環(huán)境下一觸即發(fā)。
11.亞洲其他國家
東南亞地區(qū)光照條件好,加上日益增長的電力需求,使得光伏系統(tǒng)在該地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Υ蟠筇岣摺4送?,受政策利好的影響,全球部分光伏生產(chǎn)基地已向該地區(qū)轉(zhuǎn)移。就像中國、印度和日本一樣,一些真正擁有潛力的較小市場在未來幾年將會(huì)出現(xiàn)。一些國家光伏電力的發(fā)電成本已經(jīng)低于零售價(jià)格,包括阿富汗、柬埔寨、菲律賓的光伏住宅系統(tǒng)以及巴基斯坦的商業(yè)/工業(yè)光伏系統(tǒng)。
泰國的光伏支持計(jì)劃非常成功而且引發(fā)了巨大的光伏市場應(yīng)用,這符合政府要在2021年用可再生能源生產(chǎn)25%電力的決定。符合電力購買協(xié)議的950MW光伏系統(tǒng)已經(jīng)在2012年3月之前獲得批準(zhǔn),其中大約150MW的系統(tǒng)已在2011年安裝完畢,包括73MW的華富里公園項(xiàng)目???cè)萘繛?GW的項(xiàng)目已經(jīng)在醞釀之中,據(jù)政府能源部報(bào)道,它們多數(shù)都屬于大型項(xiàng)目范疇。
臺(tái)灣地區(qū)光伏產(chǎn)品制造能力強(qiáng),光伏安裝量卻相對(duì)較小,其打算在2025年完成1GW的光伏系統(tǒng)裝機(jī)目標(biāo)。到目前為止市場仍然相當(dāng)有限,其中在2011年僅安裝了70MW。
馬來西亞在2011年推出了上網(wǎng)電價(jià),目標(biāo)到2020年完成1250MW的光伏系統(tǒng)裝機(jī)。預(yù)計(jì)2012年只有46MW的光伏安裝量(2016年149MW)。其三分之一的份額應(yīng)該屬于不到1MW的光伏系統(tǒng)(2012年11MW,2016年19MW)。馬來西亞不同類型的系統(tǒng)享有不一樣的補(bǔ)貼,而且對(duì)光伏建筑一體化BIPV系統(tǒng)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)組件和逆變器的廠商會(huì)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
12.南美和中美洲
與其他陽光地帶相比,直到現(xiàn)在中美洲和南美洲還未出現(xiàn)大面積的光伏電站。盡管如此,考慮到政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長及融資可靠等因素,在未來幾年一些重要國家的光伏市場可能會(huì)出現(xiàn)快速發(fā)展。據(jù)A.Gerlach和Ch.Breyer的研究報(bào)告顯示,一些國家已經(jīng)有能力以低于電網(wǎng)的價(jià)格生產(chǎn)光伏電力。這種情況發(fā)生在以下國家的住宅系統(tǒng)方面,包括薩爾瓦多、圭亞那、幾個(gè)加勒比海群島、蘇里南等。在伯利茲、巴西、智利、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜和巴拿馬等國家,其商業(yè)/工業(yè)光伏系統(tǒng)同樣能夠?qū)崿F(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。此外,大量使用柴油發(fā)電機(jī)的國家如委內(nèi)瑞拉,為了彌補(bǔ)水電缺乏的局面開啟了光伏發(fā)電的大門。但政策不穩(wěn)定因數(shù)將是制約市場開發(fā)的主要障礙。
目前,上述地區(qū)市場的發(fā)展傾向于大型公共事業(yè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目往往是開發(fā)商而不是住宅或建筑所有者所引發(fā)的,這一趨勢在短期內(nèi)仍將占主導(dǎo)地位。墨西哥現(xiàn)任政府雖然對(duì)光伏系統(tǒng)缺乏興趣,但卻顯示出開發(fā)小型光伏市場的跡象。幾個(gè)大型項(xiàng)目已被公布,可是卻還沒有實(shí)施。這一尷尬的局面有望被打破,如果今年450MW的聚光光伏(CPV)項(xiàng)目在下加利福尼亞半島啟動(dòng)。早在2010年,新的(500千瓦)中小型可再生能源系統(tǒng)已經(jīng)被批準(zhǔn),但是到如今還沒有落實(shí)到行動(dòng)上。然而,我們預(yù)計(jì)在未來五年里,在正確的政策引導(dǎo)下,墨西哥的光伏市場至少會(huì)突破1GW。同樣,隨著巴西用電需求的增長和太陽光的高輻射,巴西到2016年光伏市場也可能超過1GW。
在美洲的其他地區(qū),厄瓜多爾在2011年首次推出光伏上網(wǎng)電價(jià)計(jì)劃;阿根廷已經(jīng)補(bǔ)貼了至少20MW的光伏項(xiàng)目;玻利維亞也在考慮發(fā)展光伏,由德國發(fā)展銀行開發(fā)的50MW的項(xiàng)目已啟動(dòng);最后在秘魯,80MW的光伏系統(tǒng)定于2012年并網(wǎng),他們中的大多數(shù)屬于大規(guī)模光伏項(xiàng)目。