8月2日，自治區(qū)經(jīng)信委和SEMI中國（國際半導(dǎo)體設(shè)備與材料協(xié)會中國分會）在哈密舉辦“中國（哈密）大型光伏荒漠發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”，新奧、正泰、日芯等近百家國內(nèi)外光伏企業(yè)與會，共同探討推進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和拓展深化應(yīng)用，以及充分發(fā)揮新疆荒漠太陽能和區(qū)位優(yōu)勢，打造“光電東送”基地。

　　自治區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、副主任蘇國平說，新疆國土總面積166.49萬平方千米，荒漠戈壁約100萬平方千米，占總國土面積的60%，荒漠戈壁每年接收的太陽能輻射相當(dāng)于4000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，適合建造大型荒漠光伏發(fā)電站。按年發(fā)電量150千瓦小時/平方米計算，新疆荒漠戈壁全年發(fā)電量達(dá)到1.5×106億千瓦小時，相當(dāng)于我國目前年電能消費量的24倍，是一個巨大的、潔凈的光伏能源寶庫。

　　目前，華電、中電投、中節(jié)能、中廣核、大唐電力等企業(yè)正在新疆從事光伏電力基地建設(shè)。截至2011年底，新疆荒漠光伏電站裝機容量達(dá)到47萬千瓦。為了提高荒漠太陽能的轉(zhuǎn)化與利用率，計劃到2015年荒漠光伏發(fā)電裝機容量增加2倍，達(dá)到150萬千瓦，占新疆光伏發(fā)電總裝機容量的四分之三，最終把新疆建成中國最大的“光谷”和西部最大的光伏產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　工信部電子信息司電子基礎(chǔ)處處長彭紅兵說，國家發(fā)改委日前出臺了《關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，對新疆多晶硅、鋼鐵、煤化工、火電、輕工紡織等12個產(chǎn)業(yè)提出了差別化產(chǎn)業(yè)政策，是國家支持新疆光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要政策之一。

　　新疆則設(shè)立有太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，全面開放全疆荒漠區(qū)大規(guī)模開發(fā)光伏電力市場，電網(wǎng)企業(yè)全額收購光伏發(fā)電量，并按照一定比例給予補貼，發(fā)展超高壓電網(wǎng)體系，以推動光伏發(fā)電量逐年增長。

　　今后，新疆在哈密、吐魯番、阿克蘇、喀什、和田等輻射資源豐富的荒漠地區(qū)，將規(guī)劃建設(shè)一批萬千瓦以上的大型光伏并網(wǎng)電站以及三到五個太陽能綜合利用示范區(qū)；對適宜的公共場所、車站、學(xué)校、醫(yī)院等建筑進行太陽能光伏建筑應(yīng)用示范；“十二五”期間，在巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什、和田等地因地制宜建設(shè)十個多能互補的微網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)。

專訪SEMI全球副總裁、中國區(qū)總裁陸郝安

　　“新疆光伏產(chǎn)品需求旺不過剩”

　　記者：為何此次論壇選擇在新疆舉辦？

　　陸郝安：我是第一次來新疆。幾天下來，我感覺新疆真是個好地方，地大物博，煤炭、風(fēng)力和太陽能等資源十分豐富，是一塊熱土和寶地。新疆能源大通道建設(shè)，給新疆光伏產(chǎn)業(yè)帶來了很好的發(fā)展機遇。

　　全球2000多家領(lǐng)導(dǎo)型公司是SEMI的會員，將近三分之一會員涉足光伏產(chǎn)業(yè)。從1988年起，SEMI中國就一直致力于促進中國半導(dǎo)體﹑平板顯示、太陽能光伏、LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動全球產(chǎn)業(yè)界與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的交流與合作，加強企業(yè)和政府機構(gòu)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)及政府機構(gòu)進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　本次論壇舉辦地點選擇新疆，一是自治區(qū)經(jīng)信委、哈密地區(qū)行署和新疆光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重視和支持，二是新疆具備很好的條件，近幾年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，三是SEMI已經(jīng)將新疆列為戰(zhàn)略目標(biāo)。我們這次帶來了50多家會員企業(yè)，他們多數(shù)人已經(jīng)有將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到新疆的意向。我們以后還會在新疆舉辦類似大型高峰論壇。

　　記者：全球光伏產(chǎn)品是否過剩？新疆的光伏發(fā)展速度是不是太快？

　　陸郝安：2008年金融危機全面爆發(fā)前，全球光伏產(chǎn)品有多少能銷售多少，供不應(yīng)求。金融危機爆發(fā)后，國外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度變緩。去年日本發(fā)生3·11大地震和福島核泄漏事故，從安全考慮，很多國家加快光伏電站建設(shè)，到去年底全球累計光伏裝機總?cè)萘砍^67吉瓦。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年全球電池產(chǎn)量已達(dá)到3300萬千瓦，實際產(chǎn)能達(dá)到4500萬千瓦，產(chǎn)能過剩1200萬千瓦。國際多晶硅價格一路走低，到目前已由2010年的每公斤50美元-90美元下降到20美元-25美元，降幅超過60%。隨著歐債危機一步步升級，美國和德國等國家一再下調(diào)太陽能政府補助，已經(jīng)有多家光伏企業(yè)破產(chǎn)和申請破產(chǎn)保護。

　　我國有800家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)和200家光伏電池片生產(chǎn)企業(yè)，受美國和德國等國家反傾銷、反補貼等影響，產(chǎn)品出口量開始減少，個別出現(xiàn)產(chǎn)品積壓和虧損現(xiàn)象。為了盡快破解困局，他們一方面加大國內(nèi)銷售力度，另一方面考慮將產(chǎn)業(yè)向新疆等西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，新疆光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度會因此而加快。

　　我認(rèn)為，目前的市場形勢不會影響新疆光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家將新疆列為東部地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接替區(qū)，有利于新疆將光伏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。新疆光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不快，光伏產(chǎn)品處于需求旺季，并沒有過剩。光伏產(chǎn)業(yè)有很好的發(fā)展前景，目前國外和內(nèi)地光伏產(chǎn)品過剩是相對的，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇后可以得到解決。

　　記者：新疆目前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸是什么？新疆光伏產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展？

　　陸郝安：制約新疆光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要是電力輸送和并網(wǎng)難。光伏電站建設(shè)周期一般為4至6個月，特高壓輸電線建設(shè)周期一般為一年到幾年。新疆個別光伏發(fā)電站擔(dān)心電站建成后電力并網(wǎng)難和輸送難，建設(shè)速度放緩。太陽能和風(fēng)能一樣，具有不穩(wěn)定性，需要和火電打捆外送。新疆光伏電力并網(wǎng)難和輸送難有望在哈密-鄭州、哈密-重慶、準(zhǔn)東-成都等特高壓輸電線路建成后得到解決。

　　制約新疆光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸還有上網(wǎng)電價。我國資源較好地區(qū)的風(fēng)電發(fā)電成本已低于0.5元/千瓦時、火電平均上網(wǎng)電價已達(dá)0.44元/千瓦時，盡管太陽能發(fā)電成本已降至1元/千瓦時，但仍比風(fēng)電成本和火電上網(wǎng)電價高很多。新疆也是這種情況，新疆光電上網(wǎng)同樣需要電網(wǎng)企業(yè)給予較高補貼。如果上網(wǎng)電價過低，光伏電站收回投資的周期會延長，甚至出現(xiàn)虧損，不僅會影響其他企業(yè)光伏電站的積極性，而且不利于新疆光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　新疆有公路、鐵路和航道通向內(nèi)地，而且與中亞各國很近，光伏產(chǎn)品可以銷往內(nèi)地和中亞、西亞各國。在沒有全面打開中亞、西亞等市場之前，新疆光伏組件和電池的產(chǎn)能還要和當(dāng)?shù)毓夥娬窘ㄔO(shè)需求相匹配。

　　新疆光伏電站可按照并網(wǎng)和離網(wǎng)兩種方式發(fā)展，即在光電并網(wǎng)條件好的地區(qū)建設(shè)光伏電站，發(fā)電全部并入新疆電網(wǎng)；在邊遠(yuǎn)、缺電和不能并入新疆電網(wǎng)的地區(qū)，建設(shè)離網(wǎng)光伏電站，滿足局部地區(qū)電力需求。新疆大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，不僅能給當(dāng)?shù)靥峁┖芏嗟木蜆I(yè)崗位，而且是新疆及我國能源需求和安全的需要。