日前,美國皮尤慈善信托基金會(Pew Charitable Trusts)和彭博新能源財經(jīng)(BNEF)發(fā)布其清潔能源年度報告《誰將在清潔能源競爭中勝出》,對G20成員國與清潔能源經(jīng)濟(jì)相關(guān)的金融、投資以及技術(shù)發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究。報告主要關(guān)注了投資方面,因?yàn)橥顿Y是推動清潔能源技術(shù)創(chuàng)新、成果商業(yè)化、生產(chǎn)制造以及安裝的主要驅(qū)動力。
2011年全球清潔能源私人融資和投資額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2630億美元,同比增長6.5%。不計研發(fā)投入,2011年投資額較2004年增長了600%(圖1)。G20成員國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,在該領(lǐng)域吸納的投資超過了全球投資總額的95%。各國均頒布了支持清潔能源發(fā)展的國家政策,這些政策的有效實(shí)施為清潔能源創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的市場。
注:圖中統(tǒng)計不包括研發(fā)投資。
圖1 全球及G20國家清潔能源投資統(tǒng)計(單位:十億美元)
報告顯示,2011年美國成為全球吸引清潔能源投資最多的國家,投資額達(dá)481億美元,比2010年增長了42%,其中包括風(fēng)險資本、私募基金和研發(fā)資金。美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于奧巴馬政府在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間推出的刺激政策,但這一政策已于2011年底到期。
2011年中國的清潔能源總體投資水平僅增長了1%,總計455億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最近幾年的快速增長速度,三年以來第一次從G20國家榜首下滑至第二名。但中國仍然是全球清潔能源的制造和部署中心,吸引的風(fēng)能投資以290億美元排名榜首,清潔能源新增裝機(jī)容量133 GW(占全球總量的26%),同樣居全球首位。
與中國相比,美國在風(fēng)險投資及研發(fā)方面獨(dú)占鰲頭,而中國則維持在風(fēng)能與太陽能制造領(lǐng)域的投資領(lǐng)先。美國與中國的不同之處在于其吸引投資的方式,中國的投資增長主要依靠其長期的綠色能源政策,投資者知道能從中獲利。而美國投資的大幅度增長很大程度上源自稅收優(yōu)惠,投資者涌向美國,是希望利用其即將到期的稅收政策。
2011年,歐盟地區(qū)清潔能源領(lǐng)域的投資金額達(dá)到993億美元,同比增長了4%,盡管增長幅度較小,歐洲依舊是最具吸引力的地區(qū)之一。2011年德國的投融資達(dá)到306億美元,排名第三,它曾在2010年通過加大對太陽能和風(fēng)能的投資力度一躍升至第二位,但2011年的私人投資額比2010年下降了5%。緊跟其后的分別是意大利(280億美元)、英國(94億美元)。
在G20國家中,印度的投資增速最快,激增了54%,達(dá)到102億美元。這主要是由印度政府啟動的“國家太陽能計劃”所推動,該計劃的目標(biāo)是在2020年之前將光伏裝機(jī)量提升至20 GW。日本在清潔能源領(lǐng)域的私人投資增長了23%,增至86億美元,鑒于日本流露出遠(yuǎn)離核能的意圖,其投資額還會進(jìn)一步增長。澳大利亞對清潔能源的私人投資也增長了11%,達(dá)到49億美元,其中40億美元針對的是小型住宅太陽能項(xiàng)目。
圖2 2011年領(lǐng)先國家各清潔能源行業(yè)投資統(tǒng)計(單位:十億美元)
從部門來看,2011年G20國家太陽能投資繼續(xù)飆升,增長率達(dá)到了44%,總計1278億美元,占G 20國清潔能源技術(shù)總投資一半以上的份額(圖3)。
圖3 G20國家各清潔能源行業(yè)投資統(tǒng)計(單位:十億美元)
由于價格下降、資產(chǎn)融資以及小型分布式清潔能源項(xiàng)目投資增加,使得2011年全球新增清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到了歷史最高位,總計83.5 GW。2011年,太陽電池組件的價格下降了50%,帶動新增太陽能裝機(jī)容量達(dá)到了29.7 GW,是2007年的10倍。雖然2011年風(fēng)能投資降至720億美元,但是新增風(fēng)能裝機(jī)容量超過43 GW,超過了2010年的安裝水平。2011年末,全球清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量中超過565 GW已經(jīng)部署到位,較核能發(fā)電裝機(jī)容量高出50%。
為了應(yīng)對2008-2009年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國政府經(jīng)濟(jì)刺激計劃為清潔能源事業(yè)投入了超過1940億美元。截至2011年末,近四分之三的資金(1420億美元)已被使用。2011年已經(jīng)支出460多億美元,其中中美兩國的支出超過了總支出的一半。在剩下的530億美元中,預(yù)計2012年將支出其中的67%(357億美元)。