在2012年全國“兩會”召開前夕，為充分履行參政議政職能，積極建言獻(xiàn)策，提交出高水平、高質(zhì)量的“兩會”提案。全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元前往有中國“硅谷”之稱的樂山五通橋、犍為縣等地，為將要帶到北京的提案最后完善進(jìn)行實地調(diào)研。

 　　據(jù)悉，今年劉漢元將帶著涉及人口老齡化、民間融資等多個方面問題的八個提案參加全國兩會，其中關(guān)注新能源太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的提案就有兩個，分別是《關(guān)于進(jìn)一步加快國內(nèi)光伏市場發(fā)展的建議》和《國內(nèi)光伏裝機(jī)容量亟待進(jìn)一步擴(kuò)大》。他認(rèn)為，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為國家明確加快發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有可能成為未來二、三十年全球經(jīng)濟(jì)最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。“我國不論從資源優(yōu)勢、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各個方面，都已具備了加快啟動光伏市場、廣泛發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)。”

　　歐美反傾銷是羨慕嫉妒

　　“化石能源是不可持續(xù)的，這種有環(huán)境代價的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成可持續(xù)的甚至永續(xù)的清潔能源的生產(chǎn)發(fā)展方式，是未來很長時間我們會面臨的必須改變的生存和發(fā)展問題。”談到為什么特別關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劉漢元說，無論是解決中國由于能源問題遇到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，還是從石油外貿(mào)依存度高帶來的戰(zhàn)略安全考慮，甚至占領(lǐng)減碳、環(huán)保的國際道義制高點，大力發(fā)展新興能源都是一件非常有意義的事情，特別是光伏產(chǎn)業(yè)。

　　“光伏發(fā)電雖然是清潔能源當(dāng)中的一種，但是它具有成為主流，解決大部分甚至全部未來清潔能源生產(chǎn)的潛在能力。因此，我們認(rèn)為為這個產(chǎn)業(yè)鼓與呼對中國目前和未來一段時間社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展實在非常重要，值得我們大肆為它鼓與呼。”劉漢元認(rèn)為，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為國家明確加快發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)輻射面廣、拉動效應(yīng)明顯，有可能成為未來二、三十年全球經(jīng)濟(jì)最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。“我國不論從資源優(yōu)勢、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各個方面，都已具備了加快啟動光伏市場、廣泛發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)。”

　　目前，中國清潔能源的產(chǎn)業(yè)，尤其是風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電在全世界后來居上，成為全世界一半以上生產(chǎn)能力的大國。與此同時，歐美針對中國光伏產(chǎn)業(yè)組件的反傾銷聲音也喧囂直上，劉漢元認(rèn)為，這也從另一個角度印證了中國更應(yīng)該大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，“在未來新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，在和平崛起的過程當(dāng)中，中國也能夠執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)新馬車的牛耳。美國、歐洲都非常羨慕中國在這輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程已經(jīng)擁有的地位和競爭能力的大大提升，在某種意義上來講，他們是羨慕加嫉妒，包括最近美國對中國光伏組件反傾銷等等這些調(diào)查，都是這種情緒的表現(xiàn)。”

　　多晶硅今年底或有轉(zhuǎn)機(jī)

　　當(dāng)天，劉漢元前往了樂山的永祥多晶硅一期、二期生產(chǎn)線和在建的三期項目進(jìn)行了調(diào)研，一路邊走邊問、邊分析總結(jié)，對光伏行業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和未來發(fā)展趨勢，作出了深入細(xì)致的分析和判斷。眾所周知，作為光伏產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)，多晶硅產(chǎn)業(yè)自去年下半年以來便進(jìn)入了寒冬。四川八家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，除一家自用外，外銷的僅永祥多晶硅一家仍在生產(chǎn)。

　　“我們現(xiàn)在不但在生產(chǎn)，而且是開足最大產(chǎn)能在生產(chǎn)。一月的產(chǎn)量大約是350噸，二月應(yīng)該會突破400噸。”永祥股份董事長馮德志告訴記者，公司春節(jié)期間仍在加班生產(chǎn)，確保滿足市場需求。據(jù)了解，永祥之所以能一枝獨秀，憑借的是獨有多晶硅生產(chǎn)工藝，成功打造一條全封閉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，其成本控制水平已處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　由于光伏產(chǎn)業(yè)超過七成的應(yīng)用市場都在歐洲，面對歐債危機(jī)帶來的財政壓力，歐盟各國相繼縮減新能源補(bǔ)貼計劃，光伏產(chǎn)品需求大幅減少。受此影響，嚴(yán)重依賴國外市場的國內(nèi)絕大多數(shù)電池組件企業(yè)，目前均處于限產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài)，部分企業(yè)經(jīng)營困難甚至面臨破產(chǎn)的局面，上游多晶硅行業(yè)也遭遇連鎖反應(yīng)。對于這些問題，劉漢元表示，價格下行、技術(shù)提升、應(yīng)用普及實際上也是一個新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中會出現(xiàn)的正常現(xiàn)象，“這一輪洗牌也是為了下一輪更好地發(fā)牌。”雖然對歐債危機(jī)等等的影響什么時候會結(jié)束無法準(zhǔn)確判研，但劉漢元還是樂觀地認(rèn)為，今年下半年市場會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

　　呼吁細(xì)化上網(wǎng)電價政策

　　身為全國政協(xié)常委和全國工商聯(lián)新能源商會常務(wù)副會長，從2008年的《加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建國家能源安全供應(yīng)體系》、2009年的《將光伏產(chǎn)業(yè)納入擴(kuò)大內(nèi)需政策扶持范疇》、2010年《充分利用西部光伏資源 加快建設(shè)我國新能源基地》到去年的《我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量十二五規(guī)劃目標(biāo)有待調(diào)高》，劉漢元近年來圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)前后提交了十余份兩會提案，他也被譽為“中國光伏新能源第一人”。

　　就在去年的7月24日，國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，首次對中國光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價進(jìn)行了規(guī)定，上網(wǎng)電價為1到1.15元每千瓦時。這一消息也讓劉漢元非常振奮，“這是我國光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的第一份文件，對我國啟動光伏市場具有重大意義，必將成為整個光伏行業(yè)的強(qiáng)心劑和里程碑。”

　　“今年在提案當(dāng)中，我們特別在去年國家已經(jīng)明確的1塊錢的上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上，想進(jìn)一步明確收購時間，給整個產(chǎn)業(yè)一個可靠的預(yù)期，同時調(diào)高每年或者十二五期間每年的新增裝機(jī)容量，確實使這個產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和市場空間能夠有所擴(kuò)大。”劉漢元表示，當(dāng)天的調(diào)研結(jié)束后，將針對一系列影響中國光伏行業(yè)發(fā)展、光伏市場啟動的障礙和瓶頸問題提出建議，盡快把調(diào)研成果充實到提案中去，充分利用全國“兩會”這個參政議政平臺，真正為推動行業(yè)健康、快速發(fā)展盡一份責(zé)、出一份力。