“我們認(rèn)為，國家8月1日出臺(tái)的光伏上網(wǎng)電價(jià)政策，實(shí)施兩個(gè)多月以來，已經(jīng)對(duì)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng)——市場(chǎng)信心得到穩(wěn)定和提振，國內(nèi)市場(chǎng)正在快速啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)‘兩頭在外’格局得到積極改善。”

10月14日，中海陽新能源電力股份有限公司董事長薛黎明在接受記者專訪時(shí)對(duì)國家光伏電價(jià)政策的效果如此表述，他同時(shí)呼吁有關(guān)部門盡快出臺(tái)光伏電站建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。

作為光伏產(chǎn)業(yè)資深研究者和企業(yè)家，薛黎明還就即將出臺(tái)《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)等問題，接受了記者的專訪。

光伏報(bào)備裝機(jī)容量超過300萬千瓦

記者：光伏電價(jià)政策出臺(tái)已經(jīng)兩個(gè)多月了，在您看來，電價(jià)政策對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了怎樣的作用？整個(gè)市場(chǎng)的反應(yīng)如何？

薛黎明：對(duì)于這次上網(wǎng)電價(jià)政策的出臺(tái)，我是舉雙手贊同的，我認(rèn)為這是對(duì)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)非常大的利好因素。這種利好主要體現(xiàn)在穩(wěn)定和提振投資者、參與者的信心，在于加速啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場(chǎng)上。

至于實(shí)施兩個(gè)月的效果，我想現(xiàn)在國內(nèi)光伏市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀就已經(jīng)很好地驗(yàn)證了這一點(diǎn)。據(jù)我所知，目前國家能源局已經(jīng)報(bào)備的光伏電站總裝機(jī)容量已經(jīng)超過300萬千瓦，當(dāng)然不一定是今年全部建完，有可能是明年，甚至后年，但這個(gè)規(guī)模是非常大的了，因?yàn)樽畛鯂以谧龉夥a(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃時(shí)，定的 “十二五”光伏裝機(jī)容量也不過是500萬千瓦。

市場(chǎng)的良好反應(yīng)，是對(duì)國家出臺(tái)光伏電價(jià)政策充分的肯定。

電價(jià)政策完善工作已經(jīng)在開展

記者：但在這兩個(gè)月里，也有部分輿論認(rèn)為電價(jià)政策還應(yīng)該更細(xì)化一點(diǎn)，您 是怎么看的？

薛黎明：對(duì)于這樣一個(gè)全國性統(tǒng)一的光伏電價(jià)政策，總體基調(diào)上是值得肯定的，是有利于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，至于需不需要更加細(xì)化，相關(guān)規(guī)定能不能有更強(qiáng)的可操作性，能不能更加考慮到地區(qū)的差異，比如西部地區(qū)和東部地區(qū)的光照資源、土地資源的差異，我想也是非常必要的。據(jù)我所知，相關(guān)部門已經(jīng)在著手開展這方面的完善工作。

盡快出臺(tái)光伏電站建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)

記者：那么這個(gè)電價(jià)政策能在多程度上保證各地區(qū)光伏電站的收益呢？

薛黎明：根據(jù)我掌握的數(shù)據(jù)，通過實(shí)施這次國家統(tǒng)一的電價(jià)政策，再加上光伏組件價(jià)格的大幅下降，上半年全國有60%的地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)較好的投入產(chǎn)出比。而剩下的地方，則還是存在一定的價(jià)差。

當(dāng)然，決定一個(gè)光伏電站贏不贏利，除了光照資源、電價(jià)政策、組件價(jià)格等因素外，還與電站本身的建設(shè)質(zhì)量有關(guān)系。在同一個(gè)地方，可能A公司建的電站每年能發(fā)1000萬度電，B公司只能發(fā)800萬度電。 據(jù)我所知，在意大利建一個(gè)光伏電站，同樣的光照資源下，他們能比我們目前已經(jīng)建成的電站發(fā)電量高出30%，這就是因?yàn)殡娬竟こ痰馁|(zhì)量和系統(tǒng)集成的運(yùn)行能力不同導(dǎo)致的。

記者：那么應(yīng)該如何解決電站質(zhì)量問題導(dǎo)致的效率差異？

薛黎明：在這里，應(yīng)該呼吁的是，相關(guān)部門一定要盡快制定出臺(tái)光伏電站工程建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，確保電站的整體質(zhì)量和運(yùn)行能力。我認(rèn)為如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的話，光照資源再好，投入產(chǎn)出比也很難得到保證。因?yàn)樯暇W(wǎng)電價(jià)只是一個(gè)外部因素，更重要的還是從電站的內(nèi)部條件，質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)電量以及電站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上努力。目前相關(guān)部門正在制定這些標(biāo)準(zhǔn)，我們也參與了部分工作，希望能盡快出臺(tái)。

“兩頭在外”格局正在發(fā)展改變

記者：在您看來，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，目前光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外” 的格局得到了多大程度的改善？

薛黎明：我們講兩頭在外，一個(gè)是技術(shù)在外，一個(gè)是市場(chǎng)在外。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，尤其是今年8月份出臺(tái)的光伏電價(jià)政策，對(duì)這一狀況起到了極大的改善作用。

第一，從技術(shù)領(lǐng)域來講，現(xiàn)在國家一直在倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，不管是央企，還是民營企業(yè)，根據(jù)自己的實(shí)力，都抽出了一定的資金來做技術(shù)研發(fā)。如果說中國光伏產(chǎn)業(yè)三年前或者五年前還沒有核心技術(shù)的話，那現(xiàn)在是已經(jīng)有了相當(dāng)一部分的技術(shù)積累。與三五年前相比，不論是在設(shè)備研發(fā)、制造、流水線管理，還是在系統(tǒng)集成的應(yīng)用領(lǐng)域，國內(nèi)已經(jīng)有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)和儲(chǔ)備。

第二是市場(chǎng)。在兩年以前，中國90%甚至95%以上的設(shè)備都是要外銷的。而2011年，美國、歐洲的債務(wù)危機(jī)，導(dǎo)致了歐美這兩個(gè)主導(dǎo)市場(chǎng)供求的萎縮。而中國自身的市場(chǎng)，在快速發(fā)展。雖然總的份額在全世界占的比重還不夠高，但相比一兩年以前，這個(gè)額度已經(jīng)大比例增加了。初步估計(jì)，可能由以前占1%、2%，提高到現(xiàn)在的8%或10%。

有國家包括電價(jià)政策在內(nèi)的多項(xiàng)政策的驅(qū)動(dòng)，再加上企業(yè)自身的努力，我想兩三年以后，中國就基本上能夠改變“兩頭在外”的格局了。

電價(jià)與并網(wǎng)決定光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

記者：已經(jīng)公開的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿，將“十二五”光伏發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)定為1000萬千瓦，一部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有當(dāng)前電價(jià)政策的強(qiáng)力推動(dòng)，這一目標(biāo)定的有點(diǎn)保守，對(duì)此，您是如何看待的？

薛黎明：首先，國家規(guī)劃的引導(dǎo)是非常必要的，整個(gè)產(chǎn)業(yè)有了發(fā)展的方向和目標(biāo)。但同時(shí)要對(duì)規(guī)劃的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)清楚。在我看來，規(guī)劃不是一個(gè)強(qiáng)制性的文件，比如說整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了1000萬千瓦，是不是大家就都停下來，不許再往前走了？當(dāng)然不是。我們認(rèn)為，國家的規(guī)劃是一個(gè)標(biāo)桿，發(fā)揮的是一個(gè)導(dǎo)向的作用。只要產(chǎn)業(yè)是健康的，適當(dāng)往前走的多一點(diǎn)，是可以的。按目前整個(gè)市場(chǎng)情況的預(yù)測(cè)來看，我個(gè)人認(rèn)為，到2015年光伏產(chǎn)業(yè)的總裝機(jī)容量會(huì)要1000萬千瓦的目標(biāo)多一點(diǎn)。至于多多少，目前還沒法預(yù)測(cè)。
但要實(shí)現(xiàn)或者趕超這個(gè)目標(biāo)，持續(xù)的電價(jià)政策的驅(qū)動(dòng)以及有保障的并網(wǎng)電量，是非常重要的兩大因素。

并網(wǎng)光伏電站EPC12元/瓦年內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)

記者：現(xiàn)在光伏行業(yè)、包括電力行業(yè)基本上都知道，中海陽提出了一個(gè)口號(hào)，就是要實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)光伏電站EPC（工程總承包）1.2億元/10兆瓦。請(qǐng)問中海陽提出這個(gè)口號(hào)的依據(jù)是什么？靠什么來實(shí)現(xiàn)？

薛黎明：這個(gè)口號(hào)的前面還有一句話，是“我們共同努力”。努力的含義有兩個(gè)，一是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，二是組件的成本要不斷下降。

1.2億元/10兆瓦折算下來，是12元/瓦，12元/瓦的數(shù)據(jù)是這樣測(cè)算出來的，即組件價(jià)格按照6.5元/瓦測(cè)算，組件以外的系統(tǒng)集成部分按5.5元/瓦測(cè)算，實(shí)際上按照目前的組件價(jià)格下降趨勢(shì)，這個(gè)目標(biāo)今年年內(nèi)是完全可以達(dá)到的。

當(dāng)然，但這里面可能還會(huì)涉及到很多問題，包括土地的成本、并網(wǎng)的費(fèi)用、地形地貌的改造等。但基于一般的情況測(cè)算，光伏電站EPC本身達(dá)到1.2億元/10兆瓦，在2011年底前應(yīng)該是可以達(dá)到的。

要在光伏寒冬期練好內(nèi)功

記者：據(jù)我所知，目前中海陽的產(chǎn)業(yè)布局是光伏光熱兩條腿走路，那么具體的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)是什么？
薛黎明：光伏產(chǎn)業(yè)是中海陽主要盈利產(chǎn)業(yè)，光熱產(chǎn)業(yè)是中海陽要大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。兩大產(chǎn)業(yè)不存在主輔業(yè)的關(guān)系，是并行的兩大產(chǎn)業(yè)。

具體來說，中海陽運(yùn)營這兩大產(chǎn)業(yè)的公司有三塊：一是成都禪德公司，做光熱發(fā)電設(shè)備的子公司；二是北京桑納斯公司，做光伏組件，在未來的一到兩年，將會(huì)引進(jìn)下一代的電池片甚至包括硅片的制造技術(shù)，能夠保證最先進(jìn)的技術(shù)在中國太陽能光伏電站當(dāng)中的應(yīng)用；三是上海禪德公司，做太陽能電站智能化控制系統(tǒng)的公司。

這三個(gè)子公司支撐中海陽在太陽能系統(tǒng)集成這個(gè)領(lǐng)域能夠很好地占領(lǐng)市場(chǎng)份額，并且能夠使我們的客戶在同樣投入的情況下，確保建設(shè)運(yùn)營最佳的收益比。中海陽不僅現(xiàn)在注重建設(shè)太陽能電站的數(shù)量，更強(qiáng)調(diào)太陽能電站建設(shè)的質(zhì)量。質(zhì)量包括兩塊，第一是主設(shè)備的質(zhì)量，第二是系統(tǒng)集成的質(zhì)量。這一點(diǎn)，已經(jīng)在我們負(fù)責(zé)建設(shè)的多個(gè)太陽能電站項(xiàng)目上得到了驗(yàn)證，也得到了包括發(fā)電央企在內(nèi)的諸多客戶的肯定。

目前整個(gè)光伏市場(chǎng)形勢(shì)不是很好，但度過2011年～2012年這個(gè)低谷期后，我相信會(huì)是一個(gè)高速的發(fā)展期。而在這個(gè)寒冬期里，我們要做的就是儲(chǔ)備足夠的糧食，把內(nèi)功練好，把基地建好，等市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，我們就能實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。