菲律賓能源部(DOE)表示,由于未遵守項目時間表,菲律賓至少有53個太陽能項目可能被終止。
該部門表示,正在考慮終止至少105個可再生能源項目,其中88個項目在開發(fā)前的籌備階段停滯不前或沒有進展。
能源部尚未透露參與項目的開發(fā)商,但表示大多數(shù)合同在2017年至2019年之間簽訂。該部門列舉了導(dǎo)致延誤的常見原因,例如未能取得占有權(quán)或完成系統(tǒng)影響研究,這表明電網(wǎng)連接存在問題。
根據(jù)菲律賓目前的太陽能合同,開發(fā)商有兩年時間完成開發(fā)前籌備工作,如獲得許可證、開展調(diào)查、進行可行性研究和獲得占有權(quán)。如開發(fā)商未能在此期限內(nèi)宣布完成籌備工作或表現(xiàn)出合理的進展,可再生能源管理局(REMB)將發(fā)布一項“說明原因”的命令,要求開發(fā)商解釋延誤的原因。
如開發(fā)商給出的理由不充分或未做回應(yīng),REMB將向能源部長建議終止合同,此時開發(fā)商必須履行服務(wù)合同項下的所有財務(wù)義務(wù)。能源部表示,如存在不可抗力等造成延誤的正當(dāng)理由,項目則可能因此延期。
能源部副部長Rowena Cristina Guevara表示,現(xiàn)任政府致力于通過定期評估可再生能源項目的進展情況和完善監(jiān)管框架,確保這些項目得以高效和及時執(zhí)行。
“如果任何合同被視為沒有被履行,我們將與能夠有效完成這些項目的新開發(fā)商簽約,”Guevara補充道。
今年早些時候,能源部發(fā)布了用以管理可再生能源合同并登記開發(fā)商的修訂版綜合指南,稱這些變革有助于發(fā)現(xiàn)和清除“不嚴(yán)肅的開發(fā)商”。修訂版指南允許已獲取授權(quán)證書(CoA)的開發(fā)商在簽署正式的25年合同前獲得必需的許可,并進行必要的調(diào)查和初步可行性研究活動。CoA對浮動太陽能項目和陸地太陽能項目的有效期分別為兩年和一年。
能源部稱,還在通過其能源虛擬一站式服務(wù)系統(tǒng)簡化許可流程。
今年5月,能源部預(yù)估菲律賓有近2 GW太陽能項目可實現(xiàn)發(fā)電。10月初,該部透露,1月至8月期間共批準(zhǔn)29個公用事業(yè)規(guī)模太陽能項目。
菲律賓的目標(biāo)是到2030年安裝15 GW清潔能源。截至2023年底,累計太陽能裝機容量達到1,675 MW。