10月8日，浙江湖州市發(fā)展和改革委員會(huì)征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲(chǔ)能電站管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)。文件明確，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)單位須在項(xiàng)目投產(chǎn)前組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收并出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，額定功率5兆瓦及以上的新型儲(chǔ)能電站建設(shè)工程還應(yīng)履行《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)能發(fā)安全規(guī)〔2023〕43號(hào)）中相關(guān)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求并在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中體現(xiàn)。

文件提出，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向?qū)俚亟ㄔO(shè)部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收或備案抽查。

屬于特殊工程的，屬地建設(shè)部門在接到消防驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織或委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程開(kāi)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

原文如下：

關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲(chǔ)能電管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

為規(guī)范全市新型儲(chǔ)能電站管理，保障新型儲(chǔ)能電站安全穩(wěn)定運(yùn)行，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，依照《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》（國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》（國(guó)能綜通安全〔2022〕37號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<浙江省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理辦法（試行）>的通知》（浙能源〔2024〕6號(hào)）等文件要求，市發(fā)展改革委草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲(chǔ)能電站管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界通過(guò)電子郵件、傳真、信函等途徑提出意見(jiàn)。

公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間：2024年10月8日至2024年10月16日。

傳真：0572-2398779，電子郵箱：582982280@qq.com。

聯(lián)系地址：湖州市金蓋山路66號(hào)市民服務(wù)中心4號(hào)樓814辦公室，郵編：313000。

附件：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲(chǔ)能電站管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）

湖州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年10月8日

附件

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲(chǔ)能電站管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）

各縣（區(qū)）相關(guān)部門，市級(jí)有關(guān)單位：

根據(jù)《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》（國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》（國(guó)能綜通安全〔2022〕37號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<浙江省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理辦法（試行）>的通知》（浙能源〔2024〕6號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范本市新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理，保障新型儲(chǔ)能電站安全穩(wěn)定運(yùn)行，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，探索構(gòu)建新型能源體系，現(xiàn)就規(guī)范新型儲(chǔ)能電站建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、適用范圍

（一）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目是指除抽水蓄能以外，以輸出電力為主要形式，并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能項(xiàng)目。本通知適用于湖州市域內(nèi)建設(shè)（包括新建、改建和擴(kuò)建）的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。按應(yīng)用場(chǎng)景劃分，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目分為電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用戶側(cè)三類。

新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一、規(guī)范管理、穩(wěn)妥有序的原則，包括新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃布局、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目建設(shè)、消防驗(yàn)收（備案）、并網(wǎng)驗(yàn)收和運(yùn)行監(jiān)管等環(huán)節(jié)管理。

二、規(guī)劃布局

（二）電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目原則上布局在負(fù)荷中心、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力較弱及新能源消納受限等區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)功率不低于50兆瓦、容量不低于100兆瓦時(shí)的項(xiàng)目。電源側(cè)新型儲(chǔ)能由投資主體根據(jù)各區(qū)域新型儲(chǔ)能規(guī)模和企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的其他電源項(xiàng)目需要，做好儲(chǔ)能項(xiàng)目布局。用戶側(cè)新型儲(chǔ)能由投資主體根據(jù)自身需要，做好項(xiàng)目規(guī)劃布局。

（三）市發(fā)展改革委根據(jù)省能源局規(guī)劃的規(guī)模空間，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展、安全可靠、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、示范先行的原則，明確全市新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模布局和重點(diǎn)任務(wù)，組織編制全市新型儲(chǔ)能項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃并向省能源局報(bào)送。

各區(qū)縣能源主管部門按照需求導(dǎo)向、適度超前、安全高效的原則，結(jié)合湖州儲(chǔ)能規(guī)劃的規(guī)?？臻g，會(huì)同建設(shè)、自然資源與規(guī)劃、電力等部門組織編制本地區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃建議，明確建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局、技術(shù)路線、電網(wǎng)接入、應(yīng)用場(chǎng)景、建設(shè)及投產(chǎn)時(shí)間等，按程序報(bào)送市發(fā)展改革委，并按年度建設(shè)計(jì)劃有序安排項(xiàng)目建設(shè)。

（四）電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率5 兆瓦及以上的用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目須納入年度建設(shè)計(jì)劃管理。

項(xiàng)目建設(shè)單位在申請(qǐng)納入年度建設(shè)計(jì)劃前，應(yīng)委托具備資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)和咨詢單位開(kāi)展可行性研究，并就電網(wǎng)接入方案（含接入容量、接入條件、消納能力等）咨詢電網(wǎng)公司意見(jiàn)。

三、項(xiàng)目備案

（五）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)行屬地備案管理，由項(xiàng)目所在地區(qū)縣能源主管部門負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)浙江省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)申請(qǐng)備案。風(fēng)電項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目自建的電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，可與主體工程執(zhí)行同一核準(zhǔn)或備案流程。

電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率5兆瓦及以上的用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目須先納入省級(jí)發(fā)展規(guī)劃或項(xiàng)目計(jì)劃后再執(zhí)行備案流程。

（六）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況，項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容（含技術(shù)路線、應(yīng)用場(chǎng)景、主要功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全等，并明確項(xiàng)目為電源側(cè)儲(chǔ)能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能或用戶側(cè)儲(chǔ)能）、開(kāi)工投產(chǎn)時(shí)間，項(xiàng)目總投資額，項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目須在備案前提供電網(wǎng)接入咨詢意見(jiàn)（附件2）。

（七）區(qū)縣發(fā)改部門應(yīng)定期將新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案清單抄送屬地住建、消防等相關(guān)主管部門及電網(wǎng)公司。

（八）項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息。

四、項(xiàng)目建設(shè)

（九）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目完成備案后，應(yīng)抓緊落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，辦理法律法規(guī)要求的相關(guān)審批手續(xù)后及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

（十）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實(shí)安全責(zé)任。承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

新建、擴(kuò)建或改建的功率為500千瓦且容量為500千瓦時(shí)及以上的新型儲(chǔ)能電站，應(yīng)按照《電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51048-2014）開(kāi)展工程設(shè)計(jì)和消防設(shè)計(jì)，按圖施工。其中用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑防火通用規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》明確特殊建設(shè)工程的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在施工前向?qū)俚亟ㄔO(shè)部門申請(qǐng)辦理消防設(shè)計(jì)審查。項(xiàng)目建設(shè)單位提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，由屬地建設(shè)部門出具《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》。

（十一）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)主體要強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)造與到貨抽檢管理，主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)認(rèn)證，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。

（十二）電網(wǎng)公司根據(jù)新型儲(chǔ)能規(guī)劃布局，統(tǒng)籌開(kāi)展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，電網(wǎng)配套工程與新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)需相互協(xié)調(diào)，為已納規(guī)、備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供公平無(wú)歧視的電網(wǎng)接入服務(wù)。對(duì)電網(wǎng)公司建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的電網(wǎng)配套工程，經(jīng)電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意，并取得省級(jí)能源主管和監(jiān)管部門同意后，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)。

五、項(xiàng)目驗(yàn)收

（十三）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)單位須在項(xiàng)目投產(chǎn)前組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收并出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，額定功率5兆瓦及以上的新型儲(chǔ)能電站建設(shè)工程還應(yīng)履行《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)能發(fā)安全規(guī)〔2023〕43號(hào)）中相關(guān)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求并在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中體現(xiàn)。

（十四）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向?qū)俚亟ㄔO(shè)部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收或備案抽查。

屬于特殊工程的，屬地建設(shè)部門在接到消防驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織或委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程開(kāi)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

屬于其他建設(shè)工程的，項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，出具消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告，在竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)俚亟ㄔO(shè)部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案（申請(qǐng)資料詳見(jiàn)附件3）。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，屬地建設(shè)部門出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展消防備案抽查，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書(shū)》。

（十五）項(xiàng)目建設(shè)單位完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗(yàn)、整站調(diào)試試驗(yàn)和并網(wǎng)檢測(cè)后向電網(wǎng)公司提出并網(wǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)組織開(kāi)展并網(wǎng)驗(yàn)收工作。

六、運(yùn)行監(jiān)管

（十六）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的原則，與通過(guò)并網(wǎng)竣工檢驗(yàn)的并網(wǎng)電壓等級(jí)10千伏及以上的新型儲(chǔ)能電站簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。對(duì)于用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，按照《浙江省用戶側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)導(dǎo)則》要求，相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)湖州市儲(chǔ)能管理平臺(tái)匯集后接入省儲(chǔ)能管理平臺(tái)。

（十七）電網(wǎng)公司在主管部門授權(quán)下，按照調(diào)度管轄范圍具體實(shí)施所轄電網(wǎng)內(nèi)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目參與《華東區(qū)域電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》《華東區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的管理與考核，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目依據(jù)補(bǔ)償考核結(jié)果獲取收益和承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（十八）在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故（事件）及其他電網(wǎng)需要情況時(shí)，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲(chǔ)能電站應(yīng)接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)用。在電力供需緊張時(shí)，用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)接受供電公司統(tǒng)一調(diào)用，參與移峰填谷、需求響應(yīng)、有序用電等負(fù)荷管理措施。

（十九）新型儲(chǔ)能應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統(tǒng)。并網(wǎng)電壓等級(jí)10千伏及以上的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)具備向電網(wǎng)公司調(diào)度部門上傳運(yùn)行信息、接受和執(zhí)行調(diào)度指令的功能。

七、職責(zé)分工

（二十）項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）的主要負(fù)責(zé)人為新型儲(chǔ)能電站的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)管理程序。發(fā)改部門負(fù)責(zé)牽頭全市儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)管理工作；住建部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)能項(xiàng)目工程消防驗(yàn)收及備案抽查工作；電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)儲(chǔ)能項(xiàng)目的并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收工作；消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的消防安全管理，督促其落實(shí)消防安全主體責(zé)任，依法組織開(kāi)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)部門依法開(kāi)展新型儲(chǔ)能生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；各區(qū)縣政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能建設(shè)、運(yùn)行安全監(jiān)管，督促項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)能電站安全管理要求。

（二十一）本通知與上級(jí)新型儲(chǔ)能管理辦法有沖突的，按照上級(jí)管理辦法要求執(zhí)行。

附件：

1.湖州市新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)流程示意圖

2.湖州市新型儲(chǔ)能項(xiàng)目電網(wǎng)接入咨詢意見(jiàn)表

3.湖州市新型儲(chǔ)能電站消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)資料

湖州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年XX月XX日

附件1

備注：以上流程為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程起參考作用，具體要求以各主管部門提出的為準(zhǔn)

附件2

湖州市新型儲(chǔ)能項(xiàng)目電網(wǎng)接入咨詢意見(jiàn)表

附件3

湖州市新型儲(chǔ)能電站消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)資料

1. 消防驗(yàn)收備案表；

2. 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（需含建設(shè)部令第51號(hào)二十八條規(guī)定的消防查驗(yàn)內(nèi)容）；

3. 涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。