7月8日，蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)《蕪湖市高質(zhì)量走出去、高水平引進(jìn)來行動計劃（2024—2027年）》（以下簡稱《計劃》）的通知。

《計劃》指出，無為市重點(diǎn)圍繞電線電纜產(chǎn)品，鳩江區(qū)、灣沚區(qū)重點(diǎn)圍繞汽配、光伏，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、弋江區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞汽車、儲能、光伏、家電、農(nóng)機(jī)，鏡湖區(qū)、繁昌區(qū)、南陵縣重點(diǎn)圍繞紡織、服裝、食品等方面，組織企業(yè)參加行業(yè)展會。

推動“蕪湖智造”品牌走出去。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)支持企業(yè)“走出去”建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)和汽車產(chǎn)業(yè)園，弋江區(qū)重點(diǎn)支持企業(yè)加大布局新興市場，更廣泛地開展國際合作。各縣市區(qū)要制定外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)培育計劃，著力新培育一批進(jìn)出口額超1億美元外貿(mào)品牌企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)新能源汽車、鋰電池、太陽能電池（以下簡稱“新三樣”）等在蕪出口；支持家電企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提升出口產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口。強(qiáng)化企業(yè)品牌意識，積極爭創(chuàng)“安徽出口品牌”，助力“蕪湖智造”品牌走向世界。

原文如下：

蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市高質(zhì)量走出去、高水平引進(jìn)來行動計劃（2024—2027年）的通知

各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)蕪湖片區(qū)管委會，市各有關(guān)單位：

《蕪湖市高質(zhì)量走出去、高水平引進(jìn)來行動計劃（2024—2027年）》已經(jīng)2024年6月12日市政府第70次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蕪湖市人民政府

2024年6月28日

（此件公開發(fā)布）

蕪湖市高質(zhì)量走出去、高水平引進(jìn)來行動計劃（2024—2027年）

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（國發(fā)〔2023〕11號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（國辦發(fā)〔2023〕10號）及省政府相關(guān)文件精神，更大力度吸引和利用外資，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全市高水平對外開放，加快打造省域副中心城市，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動計劃。

一、工作目標(biāo)

以推動首位產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全力以赴出海招大引強(qiáng)，支持外向型企業(yè)抱團(tuán)出海，到2027年末，力爭全市累計新簽約合同外資500萬美元以上外資項目不少于80個，新增外資企業(yè)不少于200家；推動800家次以上企業(yè)抱團(tuán)出海拓市場、搶訂單、促合作，全市進(jìn)出口總額達(dá)260億美元，新增進(jìn)出口實績企業(yè)不少于400家；跨境電商交易額達(dá)180億元人民幣，建設(shè)或使用海外倉達(dá)100個。

二、實施高質(zhì)量走出去行動

（一）大力開拓國際市場。

1．持續(xù)實施“徽動全球 出海蕪優(yōu)”行動。每年發(fā)布200場以上境內(nèi)外國際展會推薦目錄，圍繞共建“一帶一路”、“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）”等新興市場，各縣市區(qū)結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，每年牽頭集中組織企業(yè)抱團(tuán)出海參加境外線下展會2場以上，全市每年組織企業(yè)抱團(tuán)出海200家次以上。其中，無為市重點(diǎn)圍繞電線電纜產(chǎn)品，鳩江區(qū)、灣沚區(qū)重點(diǎn)圍繞汽配、光伏，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、弋江區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞汽車、儲能、光伏、家電、農(nóng)機(jī)，鏡湖區(qū)、繁昌區(qū)、南陵縣重點(diǎn)圍繞紡織、服裝、食品等方面，組織企業(yè)參加行業(yè)展會。

2．推動“蕪湖智造”品牌走出去。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)支持企業(yè)“走出去”建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)和汽車產(chǎn)業(yè)園，弋江區(qū)重點(diǎn)支持企業(yè)加大布局新興市場，更廣泛地開展國際合作。各縣市區(qū)要制定外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)培育計劃，著力新培育一批進(jìn)出口額超1億美元外貿(mào)品牌企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)新能源汽車、鋰電池、太陽能電池（以下簡稱“新三樣”）等在蕪出口；支持家電企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提升出口產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口。強(qiáng)化企業(yè)品牌意識，積極爭創(chuàng)“安徽出口品牌”，助力“蕪湖智造”品牌走向世界。

3．開拓RCEP新興國際市場。舉辦RCEP產(chǎn)業(yè)合作論壇，幫助汽車及零部件、建材等企業(yè)了解RCEP國家市場情況，加強(qiáng)國際交流合作。組織企業(yè)赴RCEP國家尋求國際合作機(jī)遇。建設(shè)RCEP企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，打造RCEP創(chuàng)新服務(wù)體系。開展RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定專題培訓(xùn)，提高企業(yè)把握和運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地累積等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的能力。

（二）培育外貿(mào)發(fā)展新動能。

1．發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。推動跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨境電商，每年開展不少于5場跨境電商選品、展銷對接活動，開展不少于5場“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”專項培育行動。引育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，孵化培育外貿(mào)主體，厚植外貿(mào)發(fā)展?jié)摿?，全市每年新增進(jìn)出口實績企業(yè)100家以上。

2．支持使用和建設(shè)海外倉。支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國等新興市場建設(shè)、租賃使用海外倉，擴(kuò)大海外倉布局，完善海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)海外倉政策宣傳，指導(dǎo)企業(yè)積極申創(chuàng)省級公共海外倉。公共海外倉服務(wù)企業(yè)超過1000家。

3．打造二手車及汽車零部件出口基地。聯(lián)合外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，建設(shè)集展示交易、維修整備、檢測認(rèn)證、報關(guān)出口、倉儲物流、金融服務(wù)等功能于一體的二手車出口基地，引導(dǎo)二手車出口企業(yè)集聚發(fā)展，探索“跨境電商+二手車”出口模式，拓寬二手車出口海外市場渠道，推動企業(yè)抱團(tuán)出海。

（三）建設(shè)高水平對外開放平臺通道。

1．強(qiáng)化開放口岸通道建設(shè)。大力推進(jìn)蕪湖航空貨運(yùn)樞紐港項目建設(shè)，打造國際供應(yīng)鏈分撥中心。推動蕪宣機(jī)場航空口岸開放和空港保稅物流中心（B型）申建工作。加快蕪湖塔橋多式聯(lián)運(yùn)基地建設(shè)，依托基地配套新建海關(guān)查驗監(jiān)管區(qū)，推動設(shè)立中歐（中亞）班列始發(fā)站，打通國際班列通道。支持蕪湖港口岸發(fā)展，推進(jìn)蕪湖港朱家橋港區(qū)新一輪擴(kuò)大開放，實施朱家橋碼頭口岸基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，提升蕪湖港三山港區(qū)口岸擴(kuò)大開放能級，促進(jìn)外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品在蕪出口。

2．推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域提質(zhì)增效。支持綜合保稅區(qū)開展保稅物流、保稅維修業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保稅物流業(yè)務(wù)規(guī)模，推動汽車變速箱等保稅維修產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實現(xiàn)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口額每年增長15%以上，推動綜合保稅區(qū)在全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估中實現(xiàn)爭先進(jìn)位。

3．提升貿(mào)易便利化水平。深入開展智慧口岸建設(shè)，優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，持續(xù)優(yōu)化“江海一港通聯(lián)動接卸”監(jiān)管模式，推進(jìn)“先放后檢”“兩步申報”等改革措施。加大對企業(yè)海關(guān)高級認(rèn)證輔導(dǎo)培育力度，建立海關(guān)高級認(rèn)證（AEO）企業(yè)梯度培育機(jī)制。

三、實施高水平引進(jìn)來行動

（一）明確目標(biāo)，突出外資招引新重點(diǎn)。

1．聚焦重點(diǎn)區(qū)域，積極招引境外世界500強(qiáng)企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型企業(yè)等，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，加快拓展向海而興的廣闊空間。

2．聚焦首位產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)完善汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動傳統(tǒng)汽車零部件領(lǐng)域迭代升級，謀劃洽談一批外資項目，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

3．聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞機(jī)器人及系統(tǒng)集成、無人機(jī)及部附件制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械等細(xì)分領(lǐng)域，梳理外資招引目標(biāo)企業(yè)清單，利用并購、收購等招引方式推動外資項目洽談進(jìn)程。

4．聚焦外資服務(wù)業(yè)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長三角G60科創(chuàng)走廊蕪湖（上海）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等開放平臺優(yōu)勢，加大外資金融企業(yè)對接力度，著力推動服務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)及研發(fā)中心、采購中心等功能性機(jī)構(gòu)招引工作。

（二）多措并舉，跑出外資招引加速度。

1．堅持頂格推進(jìn)，持續(xù)做好境外招商。各縣市區(qū)成立招商小分隊，聚焦我市十大新興產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開展常態(tài)化境外招商。各招商小分隊每年赴境外招商1場以上，力爭簽約合同外資500萬美元以上外資項目不少于2個，提供有效外資項目信息不少于5條。

2．做好委托招商、駐點(diǎn)招商、以商招商互融共促。著力推進(jìn)與外事機(jī)構(gòu)、國際性商協(xié)會、外資機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)合作，拓寬外資項目來源渠道。配齊配強(qiáng)駐點(diǎn)招商人員隊伍，統(tǒng)籌提升駐外經(jīng)聯(lián)辦外資招引服務(wù)能力，積極承接制造業(yè)外資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

3．堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商。對接已在蕪?fù)顿Y的境外世界500強(qiáng)企業(yè)，挖掘存量外資企業(yè)潛力，擴(kuò)大再投資，建立其上下游外資企業(yè)來華投資需求清單，開展精準(zhǔn)招商。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條研究，動態(tài)更新全市十大新興產(chǎn)業(yè)圖譜，梳理目標(biāo)外資企業(yè)清單，持續(xù)開展敲門行動。

4．做好基金招商。發(fā)揮現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)主題基金等外資項目引進(jìn)作用。創(chuàng)新金融供應(yīng)鏈，推動更多合格境外有限合伙人（QFLP）基金落地。加強(qiáng)同優(yōu)質(zhì)海外并購基金合作，組織各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)開展新型雙邊基金招商，探索通過高水平海外并購基金引進(jìn)優(yōu)質(zhì)海外項目機(jī)制。瞄準(zhǔn)境外金融機(jī)構(gòu)，爭取在蕪設(shè)立各類投資基金和金融分支機(jī)構(gòu)，以資本引入項目，招引外資。

5．用好外資平臺功能。放大高端展會溢出效應(yīng)，借助世界制造業(yè)大會、進(jìn)博會等活動開展借會招商。發(fā)揮“投資安徽行”牽引作用，組織企業(yè)參加有關(guān)招商對接活動，推動外資項目簽約，每年舉辦4場以上“投資蕪湖行”專場活動。舉辦“德國北威州-蕪湖企業(yè)座談會”、“走進(jìn)跨國公司總部”等活動，多角度宣介和擴(kuò)大蕪湖影響。

（三）深化服務(wù)，營造近悅遠(yuǎn)來投資氛圍。

1．強(qiáng)化外資項目要素保障。優(yōu)先保障鼓勵類外資項目用地等要素需求，確保外資項目落地?zé)o憂。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，保障外資企業(yè)依法依規(guī)平等享受各級各類政策。

2．加強(qiáng)外資招引人才力量。強(qiáng)化外資招引隊伍的人員培訓(xùn)工作，開展現(xiàn)場體驗式教學(xué)，培育一批懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂招商、懂外語的外資招引專業(yè)干部。

3．增強(qiáng)現(xiàn)代化招商方式。編發(fā)外商投資環(huán)境白皮書、外語宣傳片等，同步制作微信小程序，實現(xiàn)招商宣傳材料互聯(lián)網(wǎng)化。