近年來，農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正逐漸受到重視。作為新能源汽車的必需補(bǔ)給，當(dāng)前農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如何？又面臨怎樣的市場挑戰(zhàn)？

近日，湖北省人民政府辦公廳公布《湖北省農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，要求2024年依托7000個(gè)行政村建設(shè)充電設(shè)施，加快建成湖北省農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)主要節(jié)點(diǎn)架構(gòu)，2025年及以后，根據(jù)車、樁、網(wǎng)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步接續(xù)建設(shè)、提質(zhì)加密，全面提升農(nóng)村公共充電服務(wù)水平，確保農(nóng)村充電設(shè)施“有人建、有人管、能持續(xù)”，促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)“方便充、方便用、零焦慮”。

近年來，隨著新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的不斷推廣，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的接受度逐漸上升，為更好滿足消費(fèi)者出行充電需求，農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正逐漸受到重視。浙江、廣西、四川等地陸續(xù)公布發(fā)展農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)文件。作為新能源汽車的必需補(bǔ)給，當(dāng)前農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如何？又面臨怎樣的市場挑戰(zhàn)？

建設(shè)仍處起步階段

日前，工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)通知，組織開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)悉，本次活動(dòng)時(shí)間為2024年5月—12月，選取適宜農(nóng)村市場、口碑較好、質(zhì)量可靠的99款新能源汽車車型，開展集中展覽展示、試乘試駕等活動(dòng)，豐富消費(fèi)體驗(yàn)，提供多樣化選擇。

值得注意的是，為加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用短板，提升居民綠色安全出行水平，賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，此次活動(dòng)要求組織充換電服務(wù)，新能源汽車承保、理賠、信貸等金融服務(wù)，以及維保等售后服務(wù)協(xié)同下鄉(xiāng)，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)配套環(huán)境短板。落實(shí)汽車以舊換新、縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板等支持政策，讓“真金白銀”的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。

新能源汽車下鄉(xiāng)愈辦愈熱，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得跟得上才行。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)充換電分會(huì)、中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長仝宗旗告訴《中國能源報(bào)》記者：“當(dāng)前，行業(yè)所說的新能源汽車下鄉(xiāng)不僅包括縣域以內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，還涵蓋一些充電基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱的城市。比如，去年新能源汽車下鄉(xiāng)第一站無錫，GDP排名全國前列，這與消費(fèi)者以往認(rèn)知的下鄉(xiāng)有所區(qū)別。充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)際面向的也是這些新能源汽車滲透率、市場保有量都不高的下沉市場，本身充電基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱，需要適度投建?！?/p>

中國充電聯(lián)盟綜合部主任李康也向《中國能源報(bào)》記者表示，當(dāng)前，鄉(xiāng)村充電設(shè)施建設(shè)還處于起步階段，更多集中在縣城?！皳?jù)充電聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前縣域公共充電設(shè)施占全國公共充電設(shè)施的11%。國家和地方扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提速。預(yù)計(jì)在全國充電示范縣的引領(lǐng)下，到2025年，我國縣域公共充電基礎(chǔ)設(shè)施占比將超過15%。”

下沉市場空間巨大

在業(yè)內(nèi)人士看來，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀將為充電基礎(chǔ)設(shè)施帶來更廣闊的市場?！爱?dāng)前一二線城市，尤其是一線城市，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展已基本市場化，有的開始進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng)，比如原來‘跑馬圈地’建的一些充電樁，可能有些已經(jīng)需要更新?lián)Q代了，或者在不同場景下再建一些適應(yīng)不同需要的、有針對(duì)性的充電設(shè)施。而對(duì)于下沉市場來說，尤其像東北、西北地區(qū)，有些地方還存在充電基礎(chǔ)設(shè)施‘從0到1’的問題?！辟谧谄毂硎尽?/p>

李康坦言：“我們也要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村地區(qū)新能源汽車保有量較小、公共充電設(shè)施利用率較低、社會(huì)運(yùn)營商投資積極性不高的現(xiàn)狀，還需要國家持續(xù)給予政策扶持，營造良好的投資環(huán)境氛圍?！?/p>

今年4月，財(cái)政部、工信部和交通運(yùn)輸部公布《關(guān)于開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作的通知》，要求2024—2026年按照“規(guī)劃先行、場景牽引、科學(xué)有序、因地制宜”的原則，開展“百縣千站萬樁”試點(diǎn)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。中央財(cái)政將安排獎(jiǎng)勵(lì)資金支持試點(diǎn)縣開展試點(diǎn)工作。

李康表示：“中國汽車協(xié)會(huì)資料顯示，通過新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)直接帶動(dòng)超過400萬輛新能源汽車的銷售。隨著新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的啟動(dòng)，將進(jìn)一步釋放農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力，加速縣域新能源汽車保有量增長。據(jù)充電聯(lián)盟預(yù)測，到2024年底，全國將新增公共充電設(shè)施近120萬臺(tái)，根據(jù)縣域公共充電設(shè)施占比及增長預(yù)測，我國縣域公共充電基礎(chǔ)設(shè)施將新增15萬臺(tái)左右。”

充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，歸根結(jié)底要跟隨新能源汽車的發(fā)展?！爱?dāng)新能源汽車在一二線城市的滲透率逐漸得到提升，開始向縣域以內(nèi)的下沉市場發(fā)展，這類市場正處于上升期?？傮w來看，全國2000多個(gè)縣，與中心城區(qū)相比人口數(shù)量十分龐大。隨著新能源汽車保有量的上升，這些地區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施需求還要高于中心城區(qū)，未來充電基礎(chǔ)設(shè)施在下沉市場的空間巨大?！辟谧谄煺f。

地方統(tǒng)籌形成合力

新機(jī)遇意味著新挑戰(zhàn)。在李康看來，當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)居民在特殊場景下需要使用公共充電樁補(bǔ)電，造成縣鄉(xiāng)村區(qū)域充電設(shè)施時(shí)空布局錯(cuò)位，將出現(xiàn)平常時(shí)間段大量空閑，但在節(jié)假日又無法滿足充電需求的情況；與此同時(shí)，縣鄉(xiāng)村充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)行還面臨農(nóng)村電網(wǎng)薄弱、影響電能質(zhì)量、增加電氣安全隱患風(fēng)險(xiǎn)、降低電網(wǎng)投資效率等問題。

對(duì)此，李康建議，可結(jié)合當(dāng)?shù)毓?、出租等運(yùn)營車輛電動(dòng)化進(jìn)程，優(yōu)先投建專用充電場站并面向社會(huì)車輛開放使用，從而帶動(dòng)私人乘用車消費(fèi)；鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)區(qū)域企事業(yè)單位內(nèi)部有序配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)，探索嘗試農(nóng)村屋頂光伏與充電樁結(jié)合的模式?！耙嵘r(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)智能化水平，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際條件，從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維體系、互聯(lián)互通等方面提升運(yùn)維服務(wù)能力。未來鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將分場景有序推進(jìn)，率先推進(jìn)居住區(qū)私人充電樁和公共領(lǐng)域?qū)Ｓ贸潆姌督ㄔO(shè)；公共充電設(shè)施將結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜巍⑽锪鬟\(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)特色合理配建?！?/p>

仝宗旗提出，充電站運(yùn)維成本也面臨壓力。他建議：“應(yīng)由縣級(jí)或市級(jí)政府牽頭本市或本縣的充電基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)劃。另外，建議運(yùn)營企業(yè)聯(lián)合當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校，共同培養(yǎng)充電樁運(yùn)維人員，以此幫助企業(yè)解決人員短缺問題并相應(yīng)降低成本?！?/p>