我國《氫能產業(yè)中長期規(guī)劃（2021-2035年）》明確指出，氫能是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點發(fā)展方向。氫能作為新質生產力的重要方向之一，在全國兩會期間，眾多能源央企的代表和委員就氫能如何釋放新質生產力建言獻策。

全國政協(xié)委員，國家能源集團黨組書記、董事長劉國躍：

推動煤電新油氣氫核多元化能源譜系的融合

全國政協(xié)委員，國家能源集團黨組書記、董事長

劉國躍表示，面對能源行業(yè)新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，國家能源集團聚焦“三個發(fā)力、三大鏈條”，推動能源行業(yè)高質量發(fā)展。

一是在規(guī)模穩(wěn)定性上發(fā)力，加快形成能源安全鏈。超前布局一批優(yōu)質煤炭增儲產能，加快推動“疆煤出區(qū)”新通道建設。持續(xù)深化煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個聯營”。堅持“煤油氣儲、油化并舉、平急結合”，同時扎實推動煤制油、煤化工“高端化、多元化、低碳化”發(fā)展，加快建設陜西榆林、新疆哈密等一批煤基集成創(chuàng)新示范基地。

二是在多元融合性上發(fā)力，加快形成能源綠色鏈。推動煤電新油氣氫核多元化能源譜系的融合，加快推動新能源多元化、快速化、規(guī)模化、效益化、科學化發(fā)展，創(chuàng)新推進多能互補、源網荷儲、海上風電、氫氨耦合、化工耦合等多種類型項目開發(fā)。

三是在先進高效性上發(fā)力，加快形成能源科技鏈。利用我國新型舉國體制，發(fā)揮好央企創(chuàng)新主體作用，建好用好國家級實驗室和平臺，依托重大工程，開展關鍵核心技術攻關，帶動先進技術應用和產業(yè)升級，多措并舉、共同應對新挑戰(zhàn)。

全國政協(xié)委員，中國東方電氣集團有限公司黨組書記、董事長俞培根：

全面落實氫作為能源的國家級管理制度體系

全國政協(xié)委員，中國東方電氣集團有限公司黨組書記、董事長俞培根

為推動新能源產業(yè)高質量發(fā)展、持續(xù)壯大新能源領域新質生產力，俞培根建議加強和完善產業(yè)管理，規(guī)制低價投標，統(tǒng)籌質優(yōu)價優(yōu)，強化風電整機制造的引導和監(jiān)管。

俞培根認為，為推進發(fā)展方式綠色轉型，助力國家“雙碳”目標高質量實現，有必要進一步推動氫能產業(yè)健康高質量發(fā)展，著力壯大綠色能源產業(yè)，加快形成新質生產力。

一是全面落實氫作為能源的國家級管理制度體系；二是出臺全國性系統(tǒng)產業(yè)扶持政策；三是研究出臺國家級鼓勵深遠海、風光大基地可再生資源就地轉化制氫的技術開發(fā)、工程應用、產業(yè)發(fā)展政策。

全國政協(xié)委員，中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅：

培育發(fā)展可持續(xù)的綠色氫氨醇產業(yè)具有重大戰(zhàn)略意義

全國政協(xié)委員，中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅

我國作為世界最大的氫氨醇生產國和消費國，培育發(fā)展可持續(xù)的綠色氫氨醇產業(yè)具有重大戰(zhàn)略意義。目前，全國碳排放權市場僅覆蓋發(fā)電企業(yè)，與綠色氫氨醇消納應用強相關的化工、鋼鐵等領域尚未納入，綠色氫氨醇的環(huán)境價值尚未體現，綠色氫氨醇產業(yè)標準體系尚待健全。

江毅建議，開展對綠色氫氨醇產業(yè)發(fā)展的政策支持、市場機制、標準體系等的系統(tǒng)研究，出臺相關配套措施，推動“新能源+氫基能源”商業(yè)化規(guī)模開發(fā)應用，形成高效協(xié)同、分工有序的產業(yè)生態(tài)體系。建議完善綠色氫氨醇參與碳市場相關機制，實現對產業(yè)發(fā)展的正向市場激勵。建議構建國際接軌的產品標準與認證體系，提高國際競爭力。

全國政協(xié)委員，中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊：

以推動傳統(tǒng)能源轉型為突破口，以壯大新能源系統(tǒng)為抓手

全國政協(xié)委員，中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊

鄒磊表示，戰(zhàn)略性新興產業(yè)是構建現代化產業(yè)體系的關鍵，是發(fā)展新質生產力的主陣地。能源電力企業(yè)作為創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈融合發(fā)展高地，要聚焦高質量發(fā)展這一首要任務，加快以新能源為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，進一步增強推動新質生產力發(fā)展的自覺性和主動性，加快培育和形成新質生產力，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

對此，鄒磊提出，要更加注重能源電力數字化賦能。數字化轉型是高質量發(fā)展的重要引擎。要搶抓數字經濟、產業(yè)信息化等發(fā)展機遇，以推動傳統(tǒng)能源轉型為突破口，以壯大新能源系統(tǒng)為抓手，加快培育壯大風電、光伏、儲能、氫能等戰(zhàn)新產業(yè)；運用大數據、人工智能、互聯網、云計算等新技術，加快數字化智慧化轉型步伐，推動新一代電子信息、人工智能等數字技術、智能技術應用及與能源電力的深度融合，推動產業(yè)數字化、數字產業(yè)化。

全國政協(xié)委員，南方電網公司黨組書記董事長孟振平：

有序地推動新能源參與市場交易

全國政協(xié)委員，南方電網公司黨組書記董事長孟振平

孟振平在全國兩會期間表示“當前，數字化、綠色化成為全球產業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點，兩者相互依存、相互促進，正深刻地改變著全球產業(yè)發(fā)展競爭格局。”

孟振平在提案中建議：以數字化引領綠色化發(fā)展，以綠色化帶動數字化升級，以數字電網為關鍵載體加快構建新型電力系統(tǒng)、助力建設新型能源體系，促進能源實現清潔低碳、安全高效利用，推動能源產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，以能源高質量發(fā)展支撐中國式現代化建設。

孟振平建議支持電網企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，進一步延鏈強鏈補鏈；以科技創(chuàng)新為核心驅動力，加強數字技術、綠色技術等原創(chuàng)性引領性技術攻關，組建創(chuàng)新聯合體，促進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

面向“雙碳”目標，孟振平進一步指出，除了大力發(fā)展新能源外，建設全國統(tǒng)一電力市場體系，更是助力實現“雙碳”目標的重要舉措。孟振平建議稱，在建設多層次統(tǒng)一電力市場體系的進程中，應加快構建適應新型能源體系的市場機制，有序地推動新能源參與市場交易。完善發(fā)電容量補償機制，保障火電、抽水蓄能、新型儲能等調節(jié)性資源和安全保供電源的建設運行成本合理回收。

全國政協(xié)委員，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛：

加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制

全國政協(xié)委員，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛

溫樞剛表示，新時代十年，我國能源電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展取得巨大成績，但新能源大規(guī)模、高比例發(fā)展正在促進電力系統(tǒng)形態(tài)的改變。如何破解安全性、清潔性、經濟性這個“三角難題”，是全球能源電力領域共同面臨的重大課題。今年全國兩會，針對當前“新能源+儲能”存在的問題，溫樞剛提出有關優(yōu)化發(fā)展提案。

溫樞剛建議，新能源配儲能要因地制宜，充分考慮電源特性，優(yōu)化新能源配儲能的規(guī)模、型式。鼓勵新能源基地集中配置儲能，支持儲能容量租賃市場建設，積極發(fā)展共享儲能、電網側儲能、用戶側儲能。加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制，充分發(fā)揮儲能調峰調頻、功率支撐等多重作用，進一步提升利用水平。明確儲能市場定位，加快電能量市場、輔助服務市場和現貨市場建設，體現儲能的多元價值。

全國政協(xié)委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利：

建議將儲能發(fā)出的電力認定為綠電，參與碳匯市場

全國政協(xié)委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利

針對新型儲能領域，楊長利提出三點建議：

一是進一步完善新型儲能電站的價格形成機制?！秶野l(fā)展改革委關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》中明確了抽水蓄能電站實行的兩部制電價政策，而相比抽水蓄能，以電化學儲能為代表的新型儲能技術具有建設周期短、響應速度快、調節(jié)精度高等優(yōu)點，對于電網的支撐性能更加優(yōu)越，建議參照抽水蓄能電站政策，出臺新型儲能價格形成機制和容量電價核定辦法。

二是建議儲能作為市場主體參與碳匯交易市場。儲能存儲的電力為電網棄掉不用的電力，主要為不能調節(jié)的風光發(fā)電?；趦δ軐︼L光電力的回收作用，建議將儲能發(fā)出的電力認定為綠電，可作為主體參與碳匯市場，進一步發(fā)揮儲能多重作用，彌補儲能盈利上的不足。

三是進一步健全技術標準體系，支持產業(yè)高質量發(fā)展。儲能產業(yè)是雙碳目標帶來的巨大商機，是我國搶占綠色低碳市場的重要抓手。要進一步健全主設備、安全防護等技術標準體系，堅持高質量發(fā)展，扶持支持龍頭企業(yè)做強做優(yōu)做大，形成龍頭牽引、鏈條延伸、集群共進的產業(yè)生態(tài)，整體提升我們在新型儲能領域的國際競爭力。