關(guān)于“淘汰化石燃料”的相關(guān)表述是本屆COP大會的重點(diǎn)之一，而能否達(dá)成逐步淘汰化石燃料的共識也被視為本屆COP成功與否的關(guān)鍵，此外氫能相關(guān)的內(nèi)容也是目前備受關(guān)注的。

但關(guān)于淘汰化石燃料的談判進(jìn)行得較為艱難，中國氣候特使解振華表示自己參加了十多屆COP，這次峰會是近年來“最困難”的一屆。也因此，當(dāng)?shù)貢r間12月11日，第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP28）原定于當(dāng)天上午公布的全球盤點(diǎn)最新案文草案延后至約下午5點(diǎn)左右公布。

COP28關(guān)于氫能和“淘汰化石燃料”內(nèi)容的轉(zhuǎn)變

COP28最新草案第39條被視為可再生能源轉(zhuǎn)型方案的重點(diǎn)內(nèi)容，該條款指出，“認(rèn)識到需要深?、迅速和持續(xù)減少溫室?體排放，并呼吁締約?采取?動”，其中包含8條具體的措施。其中氫能相關(guān)內(nèi)容被正式納入，而“淘汰化石燃料”的內(nèi)容被刪除。

1、氫能作為呼吁締約方加快布局的領(lǐng)域

COP28最新草案第39條（d）款指出，加快零排放和低排放技術(shù)，包括碳捕獲、利?和儲存以及低碳?xì)涞纳a(chǎn)等，以便加強(qiáng)在能源系統(tǒng)中替代碳排放有增無減的化石燃料的努力。

相較于COP27草案，氫能正式被納入COP28草案呼吁締約方加快布局的領(lǐng)域，與“到2030年全球可再生能源裝機(jī)量增加兩倍、迅速逐步淘汰未減排的煤炭”等內(nèi)容并列。而COP27草案只是將氫能作為供締約方進(jìn)一步審議的領(lǐng)域。這意味著全球氫能的發(fā)展將提速。此外，COP28關(guān)于氫能的措辭也發(fā)生了變化，COP28指出的是“低碳?xì)洹?，而COP27則為“綠氫”，從當(dāng)前氫能的發(fā)展來看，由百分之百可再生電力電解制取的氫氣在實(shí)際操作中存在較大的困難，低碳?xì)涞拇朕o一定程度上更符合當(dāng)前全球氫能的發(fā)展情況，這或許也意味著全球低碳?xì)涞臉?biāo)準(zhǔn)已經(jīng)初步形成。   

2、刪去原有“逐步淘汰化石燃料”的表述

根據(jù)12月8日公布的第二版案文草案，現(xiàn)階段對于“淘汰化石燃料”有四個表述選項，分別是：

基于最佳科學(xué)依據(jù)，逐步淘汰化石燃料；

基于最佳科學(xué)依據(jù)、IPCC報告的1.5攝氏度路徑和原則、《巴黎協(xié)定》條款，逐步淘汰化石燃料；

逐步淘汰未加裝減排設(shè)施的化石燃料，認(rèn)識到有必要在本10年內(nèi)使化石燃料的消費(fèi)達(dá)峰，并強(qiáng)調(diào)能源部門2050年前不主要使用化石燃料的重要性；

以及逐步淘汰未加裝減排設(shè)施的化石燃料，迅速減少化石燃料使用，到本世紀(jì)中葉或前后實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)的凈零排放。

最新案文草案收回原有版本中展開的各種選項，成為相對明確的決議藍(lán)本。其中，備受關(guān)注的能源轉(zhuǎn)型方案中刪去了原有“逐步淘汰化石燃料”的表述，轉(zhuǎn)而表達(dá)為“在符合科學(xué)的情況下，以公正、有序和公平的方式減少化石燃料的消費(fèi)和生產(chǎn)，到2050年之前或前后實(shí)現(xiàn)凈零排放”。

根據(jù)IEA的最新分析，目前COP28所達(dá)成的減排措施遠(yuǎn)不足以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。周一發(fā)布的草案自然受到了西方國家以及環(huán)保人士的廣泛批評。美國氣候特使約翰·克里告訴部長們“這是我們有機(jī)會保持 1.5 攝氏度目標(biāo)的最后一次 COP”。小島嶼國家談判代表甚至直言“馬紹爾群島共和國來這里并不是為了簽署我們的死刑令”。目前包括歐盟、美國、澳大利亞、英國等發(fā)達(dá)國家以及小島嶼國家等都表示不會簽署這樣的一份協(xié)議。

數(shù)萬人參與的 COP28 將于周二結(jié)束，不過幾位談判代表表示，他們預(yù)計談判將延續(xù)到周三或周四，而最新的草案也將于后續(xù)公布。從目前的情況來看，最終草案是否包含“淘汰化石燃料”的相關(guān)措辭仍有一定的不確定性，但“淘汰化石燃料”的相關(guān)文字出現(xiàn)在COP的草案中尚屬首次，事實(shí)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定的突破。此外，發(fā)達(dá)國家關(guān)于對發(fā)展中國家的資金援助問題也在本屆COP有所改善，雖然目前全球關(guān)于氣候的談判存在分歧，但顯然COP的談判在往好的方向發(fā)展。

同時可以預(yù)計的是，隨著新能源成本的降低以及新能源關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)比重的提高，尤其是全球越發(fā)嚴(yán)重的溫室效應(yīng)，未來關(guān)于淘汰化石燃料，減少碳排放的共識也必然越來越高。氫云鏈相信，全球達(dá)成淘汰化石燃料的共識是必然，且不遠(yuǎn)了。而COP草案關(guān)于氫能內(nèi)容的改變也預(yù)示著全球氫能的發(fā)展將會提速。