為維護(hù)正常供用電秩序，保障全市電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，根據(jù)山東省能源局《2023年全省迎峰度冬有序用電方案》，山東省新泰市發(fā)改局編制了《新泰市2023年迎峰度冬有序用電方案》。

一、出臺(tái)背景

今年以來(lái)，全省用電需求平穩(wěn)增長(zhǎng)。綜合考慮用電需求和電力供應(yīng)能力，預(yù)計(jì)今年迎峰度冬期間存在短時(shí)供電缺口，若出現(xiàn)極端天氣、省外來(lái)電減送等情況，缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、保障社會(huì)用電秩序，按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈電力負(fù)荷管理辦法（2023版）〉的通知》（發(fā)改運(yùn)行規(guī)〔2023〕1261號(hào)）和山東省發(fā)改委、省能源局《關(guān)于印發(fā)2023年全省迎峰度冬有序用電方案的通知》（魯發(fā)改運(yùn)行〔2023〕838號(hào)）要求，制定本方案。

《方案》深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)山東省委、省政府關(guān)于電力供應(yīng)保障工作的部署要求，按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電的順序安排電力電量平衡，組織實(shí)施有序用電，切實(shí)保障居民生活、公共服務(wù)和重要用戶電力可靠供應(yīng)。

一是優(yōu)先壓限煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎(chǔ)化學(xué)原料、輪胎、水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色、鑄造等13個(gè)“兩高”行業(yè)用戶用電。

其次壓限景觀照明、亮化工程、其他工業(yè)用戶用電，最后壓限建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)用戶用電，其中的非民生空調(diào)負(fù)荷優(yōu)先壓限。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、能源供應(yīng)、化肥生產(chǎn)、重要民生、國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)，及關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)秩序、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等用戶不參與有序用電，可自愿參與電力需求響應(yīng)。

二是當(dāng)出現(xiàn)短期性、間斷時(shí)段電力缺口時(shí)，啟動(dòng)錯(cuò)避峰方案。

根據(jù)山東省電力供應(yīng)缺口Ⅵ級(jí)550萬(wàn)千瓦、Ⅴ級(jí)1100萬(wàn)千瓦、Ⅳ級(jí)1650萬(wàn)千瓦、Ⅲ級(jí)2200萬(wàn)千瓦、Ⅱ級(jí)2750萬(wàn)千瓦、Ⅰ級(jí)3300萬(wàn)千瓦，劃分為6個(gè)等級(jí)。Ⅵ級(jí)、Ⅴ級(jí)、Ⅳ級(jí)指標(biāo)優(yōu)先按照各地“兩高”用戶可壓限負(fù)荷占比分解落實(shí)，不足部分根據(jù)其他行業(yè)可壓限負(fù)荷占比分解落實(shí)。Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)指標(biāo)按照全市可壓限負(fù)荷分解落實(shí)，不足部分分別按照“兩高”用戶負(fù)荷、工業(yè)用電負(fù)荷占比分解落實(shí)；Ⅰ級(jí)指標(biāo)按照全市參與有序用電類用戶全部用電負(fù)荷占比分解落實(shí)。

三是當(dāng)出現(xiàn)周期性全時(shí)段電力缺口時(shí)（不低于一周），啟動(dòng)用戶輪停方案。

按照全省Ⅲ級(jí)550萬(wàn)千瓦、Ⅱ級(jí)1100萬(wàn)千瓦、Ⅰ級(jí)1650萬(wàn)千瓦3個(gè)等級(jí)分配。原則上“兩高”行業(yè)用戶參與輪停，不足部分由其他工業(yè)用戶參與輪停，企業(yè)在執(zhí)行輪停期間僅保留保安負(fù)荷。

四是電力用戶積極配合做好可調(diào)節(jié)負(fù)荷信息調(diào)研。

確定可調(diào)節(jié)設(shè)備和能力，結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和自身實(shí)際，按照班次輪換、設(shè)備檢修和生產(chǎn)調(diào)休等方式，制定內(nèi)部負(fù)荷調(diào)整預(yù)案，按時(shí)段細(xì)化落實(shí)到具體車間、設(shè)備和班組。大型綜合體、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等用戶，要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好空調(diào)負(fù)荷管理工作的通知》（泰發(fā)改工業(yè)〔2023〕151號(hào)）的要求，將空調(diào)負(fù)荷改造成為柔性控制方式參與需求響應(yīng)，并將用能信息接入省級(jí)智慧能源服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)的靈活互動(dòng)。

五是需求響應(yīng)和有序用電啟動(dòng)由省有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)。

出現(xiàn)電力缺口時(shí)，山東省有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組首先啟動(dòng)需求響應(yīng)，綜合考慮客戶應(yīng)邀響應(yīng)能力及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，不足部分再實(shí)施有序用電。山東省新泰市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組接到省下達(dá)的有序用電預(yù)警啟動(dòng)通知后，根據(jù)下發(fā)的日壓限負(fù)荷指標(biāo)啟動(dòng)需求響應(yīng)和有序用電方案，組織啟動(dòng)局部有序用電措施。國(guó)網(wǎng)新泰供電公司接到啟動(dòng)需求響應(yīng)和有序用電通知后，及時(shí)通知各有關(guān)電力用戶實(shí)施需求響應(yīng)和有序用電。方案涉及的電力用戶接到有序用電指令時(shí)，要立即響應(yīng)，加強(qiáng)用電管理，按照指令要求采取班次調(diào)整、設(shè)備檢修和生產(chǎn)調(diào)休等措施，確保內(nèi)部負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)落實(shí)到位。