利用碳交易市場(chǎng)推進(jìn)氫與碳的協(xié)同發(fā)展，是提升綠氫競(jìng)爭(zhēng)力，助推氫能產(chǎn)業(yè)有規(guī)模有效益發(fā)展的有效途徑。

近年來(lái)，全球各國(guó)均在加速推進(jìn)氫能尤其綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。以歐美為代表的地區(qū)在政策制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范等方面均在大力支持綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歐盟先后發(fā)布“REPowerEU”計(jì)劃、《可再生能源指令》、“歐洲氫能銀行”等政策和激勵(lì)措施，推進(jìn)氫谷等代表性項(xiàng)目建設(shè)；美國(guó)發(fā)布《國(guó)家清潔氫能戰(zhàn)略路線(xiàn)圖》、《通貨膨脹消減法案》，支持推進(jìn)區(qū)域清潔氫中心建設(shè)。我國(guó)發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》，將綠氫作為支撐雙碳戰(zhàn)略的重要途徑。

綠色氫能發(fā)展已步入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但目前綠氫在氫能供給中的占比仍然較低，IEA《全球氫能評(píng)論2023》報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2022年全球低碳?xì)湔既驓洚a(chǎn)量的0.7%，其中綠氫占比僅為0.1%，限制綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一就是較高的制備成本。

當(dāng)前，全球均在通過(guò)推進(jìn)綠氫項(xiàng)目的規(guī)模化建設(shè)及應(yīng)用、綠氫產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)裝備突破，以及創(chuàng)新相關(guān)商業(yè)模式等多路徑并行方式以降低綠氫生產(chǎn)成本。其中，利用當(dāng)前全球日漸發(fā)展的碳交易市場(chǎng)，推進(jìn)氫能與碳市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展，受到全球各國(guó)的廣泛關(guān)注，將成為有效降低綠氫成本、促進(jìn)綠氫有規(guī)模有效益發(fā)展的有效措施。

碳交易為綠氫帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

隨著氣候變化問(wèn)題的日益嚴(yán)重，碳交易成為全球各國(guó)降低溫室氣體排放、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一，當(dāng)前全球有超過(guò)60個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了碳市場(chǎng)和碳稅等碳定價(jià)機(jī)制。

圖片圖｜《全球碳市場(chǎng)進(jìn)展2023年度報(bào)告》

根據(jù)國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織發(fā)布的《全球碳市場(chǎng)進(jìn)展2023年度報(bào)告》，2022年，占全球GDP55%、人口三分之一的地區(qū)運(yùn)行著28個(gè)碳市場(chǎng)，覆蓋17%的全球溫室氣體排放總量。從全球碳排放情況來(lái)看，中國(guó)是全世界碳排放量最多的國(guó)家，2009-2022年，我國(guó)碳排放量由77.1億噸提升至114.77億噸，居世界第一。其中能源領(lǐng)域碳排放最多，碳排放占全國(guó)碳排放總量的77%。

為有效應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我國(guó)積極推動(dòng)碳市場(chǎng)建設(shè)。2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，提出重點(diǎn)排放單位每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量（CCER）抵銷(xiāo)碳排放配額的清繳，比例不超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%。2021年7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線(xiàn)交易。通過(guò)碳排放權(quán)交易，企業(yè)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)抵消自身排放，降低整體碳排放水平；其次，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能有助于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高能源利用效率，降低生產(chǎn)成本。

氫能作為一種來(lái)源廣泛、清潔無(wú)污染的二次能源，已成為全球低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。但當(dāng)前氫氣生產(chǎn)主要以化石能源制氫為主，生產(chǎn)端碳排放較高；利用可再生能源制取的綠氫具有天然的減排優(yōu)勢(shì)，通過(guò)碳市場(chǎng)可為綠氫提供額外的市場(chǎng)化收益，吸引綠氫產(chǎn)業(yè)投資，引導(dǎo)傳統(tǒng)制氫方式向清潔制氫方式轉(zhuǎn)變，并逐步降低綠氫綜合成本。

一方面，高耗能企業(yè)，傳統(tǒng)能源企業(yè)和新能源企業(yè)可以在企業(yè)碳管理中，把氫能帶來(lái)的碳減排量轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的碳資產(chǎn)，用來(lái)對(duì)沖其他業(yè)務(wù)和產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)的超額碳排放，達(dá)到碳中和目標(biāo)。另一方面，對(duì)于碳配額充足，實(shí)現(xiàn)碳減排的企業(yè)，可以把氫能帶來(lái)碳減排量出售給其他企業(yè)，增加企業(yè)利潤(rùn)，降低氫能成本，擴(kuò)大氫能使用規(guī)模。

“在政策、技術(shù)和資金的支持下，綠氫產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期向好。氫碳資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和交易，有望通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制，進(jìn)一步提高綠氫項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性，成為綠氫成本下降的有效途徑?！睔渌菘萍?(上海)有限公司研究經(jīng)理趙東在由中國(guó)氫能聯(lián)盟指導(dǎo)舉辦的 2023 中歐海上新能源發(fā)展合作論壇氫能分論壇上表示。

全球積極推動(dòng)氫碳協(xié)同，助力綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

歐盟委員會(huì)于2023年5月發(fā)布?xì)W盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）過(guò)渡期實(shí)施細(xì)則，CBAM 提出，2026 年起歐盟將對(duì)部分進(jìn)口商品征收碳邊境稅，第一批納入征收范圍的行業(yè)包括鋼鐵、水泥、電力、化肥、鋁和氫氣等。其中，綠氫將免于碳關(guān)稅。8月，歐盟委員會(huì)發(fā)布可再生氫項(xiàng)目《創(chuàng)新基金拍賣(mài)條款&條件》，并于11月正式啟動(dòng)首次可再生氫試點(diǎn)競(jìng)拍，首次試點(diǎn)競(jìng)拍獎(jiǎng)勵(lì)總額為8億歐元，選定的試點(diǎn)項(xiàng)目以每公斤制氫固定溢價(jià)的形式獲得補(bǔ)貼，固定溢價(jià)最高限價(jià)為4.5歐元/公斤（約4.36美元）。

2022年7月，美國(guó)參議院通過(guò)《2022通脹消減法案》。該法案推出一攬子補(bǔ)貼和稅收抵免項(xiàng)目以促進(jìn)清潔能源技術(shù)發(fā)展。法案提出，在特定時(shí)間段且滿(mǎn)足一定工資和勞動(dòng)力要求條件下開(kāi)展的清潔制氫項(xiàng)目，將通過(guò)制氫碳排放水平確定稅收抵免金額。制取1公斤氫氣二氧化碳排放為0.45公斤、0.45-1.5公斤、1.5-2.5公斤、2.5-4公斤時(shí)可獲得的稅收抵免金額分別為3美元、1美元、0.75美元、0.6美元。

歐盟和美國(guó)通過(guò)碳排放稅收抵免等有效方式，從制氫生產(chǎn)端積極推動(dòng)提升綠氫產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)燃料電池汽車(chē)城市群示范應(yīng)用明確鼓勵(lì)綠色氫能的使用，對(duì)低碳?xì)浜颓鍧崥浣o予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)相關(guān)代表性行業(yè)組織、企業(yè)等也在積極推進(jìn)氫碳協(xié)同、氫能碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)工作。

2020年，中國(guó)氫能聯(lián)盟發(fā)布《低碳?xì)?、清潔氫及可再生氫的?biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)》，為我國(guó)氫能綠色發(fā)展提供了基礎(chǔ)依據(jù)，并積極支撐燃料電池汽車(chē)示范城市群應(yīng)用。2023年9月，氫碳協(xié)同業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化公司氫溯科技（上海）有限公司與浙江省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、嘉興羚牛汽車(chē)服務(wù)有限公司簽署合作備忘錄，推進(jìn)我國(guó)首個(gè)跨區(qū)域萬(wàn)噸級(jí)國(guó)際氫燃料電池汽車(chē)碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)及交易合作項(xiàng)目落地，該合作匯集燃料電池汽車(chē)碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目主體、開(kāi)發(fā)主體和消納主體，聚焦長(zhǎng)三角氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心城市，在燃料電池汽車(chē)示范上海城市群實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)且更加精準(zhǔn)科學(xué)的碳減排測(cè)算，充分體現(xiàn)了氫碳全鏈條協(xié)同合作。

10月，由中國(guó)氫能聯(lián)盟研究院牽頭，國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)華投資（氫能公司）、氫溯科技參與的全球首個(gè)可再生能源制氫減排方法學(xué)獲聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）執(zhí)行理事會(huì)審批通過(guò)，正式成為CDM第124個(gè)大型方法學(xué)，填補(bǔ)了全球可再生能源制氫碳減排方法學(xué)的空白。該方法學(xué)將助力開(kāi)發(fā)可再生氫碳資產(chǎn)，提升可再生能源制氫項(xiàng)目收益率，助力推動(dòng)氫能綠色化和規(guī)?；l(fā)展。

中國(guó)氫能聯(lián)盟作為中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，積極推動(dòng)中國(guó)氫碳協(xié)同，設(shè)立氫溯科技，已同國(guó)內(nèi)外主流碳交易平臺(tái)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛而深入的合作，牽頭實(shí)施國(guó)家氫能重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)“氫能及燃料電池汽車(chē)碳足跡和可持續(xù)性評(píng)估方法研究示范”，組織開(kāi)展中國(guó)石化、旭強(qiáng)瑞等單位開(kāi)展清潔氫能評(píng)價(jià)，與國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)合作共同開(kāi)展氫碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)，積極打造氫碳協(xié)同生態(tài)，有力提升綠氫競(jìng)爭(zhēng)力，助力我國(guó)及全球綠氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。