5月22日，青海省人大常委會發(fā)布關(guān)于加快海南州第二條特高壓輸電通道建設助力青海新能源輸送消納的建議。

??建議提出，加快健全完善儲能配套機制和新能源技術(shù)創(chuàng)新體系。通過發(fā)展新型儲能提高電源側(cè)調(diào)峰穩(wěn)定性，由電網(wǎng)側(cè)在儲能項目接網(wǎng)、放電電量及相關(guān)電價結(jié)算等方面給予政策明確，吸引有實力和專業(yè)的企業(yè)在海南州投資新型儲能項目。在依托第二條通道開發(fā)沙漠戈荒大型風光基地的同時，加入對風、光、熱、儲基地、綜合能源基地等不同形式基地的建設運行模式研究，在保證新能源項目系統(tǒng)性能和經(jīng)濟性的前提下，鼓勵加大采用技術(shù)創(chuàng)新的設備機型，構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，形成新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展高地。

??原文如下：

??關(guān)于加快海南州第二條特高壓輸電通道建設助力青海新能源輸送消納的建議

??事由：

??習近平總書記兩次親臨青海視察、兩次參加全國人大青海代表團審議，作出一系列重要指示批示，明確了青?！叭齻€最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，提出了打造生態(tài)文明高地，建設產(chǎn)業(yè)“四地”重大要求。國家發(fā)改委、國家能源局明確規(guī)劃建設以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。青海省第十四次黨代會明確建設“六個現(xiàn)代化新青海”，在推進能源轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)新突破。

??加快推動青海海南州第二條特高壓輸電通道（以下簡稱第二條通道）建設，是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的具體舉措，是實現(xiàn)“30·60”碳達峰、碳中和目標的迫切需要，是加快建設綠色發(fā)展現(xiàn)代化新青海的內(nèi)在需求。

??事?lián)?/p>

??1.海南州委州政府認真學習貫徹習近平總書記打造“高地”、建設“四地”重大指示要求，委托中咨公司結(jié)合海南資源稟賦制定了《打造生態(tài)文明高地，推進“四地”融合發(fā)展，推動泛共和盆地綠色崛起戰(zhàn)略規(guī)劃》，規(guī)劃明確立足國家“30·60”碳達峰、碳中和目標，實施“綠電三江源”工程，在海南分別建設輸往黃河流域（以河南為主要目的地）、長江流域（以江蘇為主要目的地）及珠江流域（以粵港澳大灣區(qū)為主要目的地）的三條“綠電大通道”，形成繼“三江源”之后，青海為全國勇?lián)?、做貢獻的第二個品牌。

??2.2022年國家發(fā)改委、國家能源局批準同意在青海海南州共和縣和貴南縣新建海南戈壁新能源基地，并建設面向中東部地區(qū)的第二條通道，其總體建設規(guī)模為1560萬千瓦，其中風電160萬千瓦、光伏1400萬千瓦，并配套火電、抽水蓄能項目作為支撐性電源。剛剛召開的青海省委十四屆三次全會以及省“兩會”也明確指出，“全力推進第二條通道建設、第三條通道前期研究”，助推我國能源清潔綠色轉(zhuǎn)型升級。

??3.海南州是全省范圍內(nèi)唯一集水、風、光、地熱、儲能“五位一體”清潔能源資源優(yōu)勢地區(qū)，黃河流經(jīng)全州5縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域總長度411公里。州內(nèi)規(guī)劃建設梯級水電站9座、抽水蓄能電站5座，規(guī)劃裝機容量2780萬千瓦。全州年日照時數(shù)2500小時以上，風能可用時間頻率60%以上，可開發(fā)清潔能源的荒漠化土地面積約7000平方公里，可開發(fā)光伏發(fā)電規(guī)模約1.59億千瓦，可開發(fā)風電規(guī)模約800萬千瓦。

??4.海南州現(xiàn)已建成清潔能源裝機容量2084萬千瓦，新能源裝機容量已突破“兩個千萬千瓦”，同時擁有黃河上游高質(zhì)量水電作為支撐調(diào)節(jié)電源，州內(nèi)已實現(xiàn)全網(wǎng)“綠電”，是全球最大的光伏場站、最大的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、最大的水光互補電站、最大的發(fā)電側(cè)調(diào)相機群、最大的光儲實證基地。其中，塔拉灘光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍羊峽水光互補項目榮獲吉尼斯世界紀錄，全國首條100%清潔能源特高壓輸電線“青豫直流”建成運行。成功打造“光伏+生態(tài)治理+生態(tài)畜牧業(yè)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)平均風速降低約50%，光伏板下土壤水分蒸發(fā)量減少約30%，植被覆蓋度由20%大幅提高至80%，減少荒漠化土地面積超100平方公里，實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展和富民多贏，成為踐行習近平生態(tài)文明思想的典范和生動實踐。

??5.第二條通道的建設，在省委省政府尤其是省委省政府主要領(lǐng)導的親自關(guān)心協(xié)調(diào)推動下擬落地江蘇。一是江蘇是經(jīng)濟大省，產(chǎn)業(yè)大省，能耗大省，根據(jù)國網(wǎng)公司第二條特高壓直流初步研究成果，“十四五”期間江蘇電力缺額1660萬千瓦，預計2030年江蘇電力缺額3294萬千瓦，急需綠色低碳能源支撐；二是黨中央關(guān)心支持涉藏地區(qū)發(fā)展，明確江蘇自2010年中央第五次西藏工作座談會后對口支援青海海南州；三是2021年7月時任青海省省長信長星與時任江蘇省省長樓勤儉共同簽訂兩省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，就建設第二條通道達成共識；四是江蘇常州市委市政府主要領(lǐng)導也在全力推動青海海南州第二條特高壓輸電通道建設盡快落地江蘇（常州）。

??建議：

??1.省政府統(tǒng)籌電源、電網(wǎng)發(fā)展，堅持新能源基地、清潔高效煤電、輸電通道“三位一體”開發(fā)建設模式，加大國家發(fā)改委、國家能源局等有關(guān)部委匯報協(xié)調(diào)，推動第二條通道盡早納入國家“十四五”電力規(guī)劃開工類項目，明確配套常規(guī)電源布局、規(guī)模及建設時序，加快配套常規(guī)電源項目、電網(wǎng)項目、儲能項目等納規(guī)。

??2.組成由省發(fā)改委、省能源局牽頭，海南州政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)共同參與的工作專班，全力推進第二條通道前期工作。加強與江蘇省政府對接協(xié)調(diào)，并與第二條通道途經(jīng)省份溝通，力爭實現(xiàn)第二條通道在2023年開工建設。

??3.依托黃河上游水電調(diào)峰樞紐，加快爾多、茨哈峽（同步規(guī)劃吉浪灘抽水蓄能）及共和（多?。┏樾铍娬镜人婇_發(fā)前期工作，年內(nèi)開工建設哇讓、同德抽水蓄能電站，為第二條通道提供有力支撐。

??4.加快健全完善儲能配套機制和新能源技術(shù)創(chuàng)新體系。通過發(fā)展新型儲能提高電源側(cè)調(diào)峰穩(wěn)定性，由電網(wǎng)側(cè)在儲能項目接網(wǎng)、放電電量及相關(guān)電價結(jié)算等方面給予政策明確，吸引有實力和專業(yè)的企業(yè)在海南州投資新型儲能項目。在依托第二條通道開發(fā)沙漠戈荒大型風光基地的同時，加入對風、光、熱、儲基地、綜合能源基地等不同形式基地的建設運行模式研究，在保證新能源項目系統(tǒng)性能和經(jīng)濟性的前提下，鼓勵加大采用技術(shù)創(chuàng)新的設備機型，構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，形成新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展高地。