四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)多能互補(bǔ)電源建設(shè)的激勵(lì)措施》的通知(川發(fā)改能源〔2022〕721號(hào))
各市(州)發(fā)展改革委(能源局、辦),省級(jí)有關(guān)部門,四川能源監(jiān)管辦,國(guó)網(wǎng)四川省電力公司,各有關(guān)企業(yè):
為推進(jìn)實(shí)施省政府發(fā)布的《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》,提高頂峰兜底電源建設(shè)積極性,加快形成多能互補(bǔ)電源結(jié)構(gòu),根據(jù)國(guó)家新能源開發(fā)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,省發(fā)展改革委、省能源局組織制定了《加快推進(jìn)多能互補(bǔ)電源建設(shè)的激勵(lì)措施》,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局
2022年12月18日
加快推進(jìn)多能互補(bǔ)電源建設(shè)的激勵(lì)措施
為促進(jìn)省政府發(fā)布的《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》實(shí)施,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,推進(jìn)有調(diào)節(jié)能力水庫電站及煤電、天然氣發(fā)電項(xiàng)目等頂峰兜底電源建設(shè),提高極端情況下電力供應(yīng)保障能力,根據(jù)國(guó)家新能源開發(fā)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,在完善市場(chǎng)化配置資源的同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和新能源資源配置,制定本《措施》。
一、主要措施
(一)對(duì)有調(diào)節(jié)能力的水庫電站就近配置新能源資源。推進(jìn)季及以上調(diào)節(jié)能力水庫電站水風(fēng)光互補(bǔ)開發(fā),結(jié)合水庫電站周邊新能源資源情況,原則上可將水電站附近60公里范圍內(nèi)的光伏、風(fēng)電就近接入水電站,利用水電站互補(bǔ)調(diào)節(jié)和其通道送出,提高送出通道利用率,配置不超過水電裝機(jī)容量規(guī)模的新能源資源。本條適用于已建、在建和新建的水庫電站。
(二)支持火電+新能源資源配套開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)天然氣發(fā)電、煤電新建(擴(kuò)能)及“三改聯(lián)動(dòng)”改造項(xiàng)目,按照在建、新建項(xiàng)目新增裝機(jī)容量等量配置、存量煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”新增調(diào)峰容量的2倍配置新能源資源。本條適用于在建和新建的煤電、天然氣發(fā)電項(xiàng)目。
(三)支持油氣企業(yè)參與天然氣發(fā)電+新能源資源開發(fā)。結(jié)合四川省天然氣生產(chǎn)大省實(shí)際和產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃,在川油氣資源開發(fā)企業(yè)逐年增加對(duì)四川供氣的合同內(nèi)氣量,其增幅高于天然氣產(chǎn)量的增幅、氣價(jià)體現(xiàn)對(duì)資源地的傾斜;為天然氣發(fā)電項(xiàng)目長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行提供量?jī)r(jià)保障(按年利用小時(shí)數(shù)3500小時(shí)以上測(cè)算用氣量,90%以上用氣量為合同內(nèi)氣量且執(zhí)行基準(zhǔn)門站價(jià)),并與天然氣發(fā)電項(xiàng)目法人簽訂中長(zhǎng)期供用氣協(xié)議,結(jié)合協(xié)議簽訂情況對(duì)油氣企業(yè)配置相應(yīng)規(guī)模的新能源資源。鼓勵(lì)油氣企業(yè)通過合資、合作等方式參與天然氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),分享新能源資源激勵(lì)指標(biāo)。本條適用于在建、新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。
(四)支持電力資源留川+新能源資源配置。鼓勵(lì)跨省外送水電站增加留川電量(包括現(xiàn)有外送電量轉(zhuǎn)為留川電量)。對(duì)增加水電留川電量、外送電量繳納過網(wǎng)費(fèi)且與國(guó)網(wǎng)四川省電力公司結(jié)算;水風(fēng)光互補(bǔ)開發(fā)新增的風(fēng)光電量按照水電電價(jià)留川使用的企業(yè),結(jié)合“三江”流域水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地規(guī)劃審定成果配置相應(yīng)規(guī)模新能源資源。本條適用于已建、在建和新建水電項(xiàng)目。
(五)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度配置新能源資源。鼓勵(lì)已納入規(guī)劃的水庫電站、天然氣發(fā)電、煤電新建(擴(kuò)能)及“三改聯(lián)動(dòng)”改造等電力項(xiàng)目加快建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)后,在項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書明確的開工時(shí)間內(nèi)正式開工的,按照第一、二條規(guī)模配置50%新能源資源;在項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書明確的建成投產(chǎn)時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)的,建成后配置其余50%新能源資源;提前3個(gè)月以上建成投用的,除按第一、二條配置資源外,獎(jiǎng)勵(lì)配置規(guī)模的30%。本條適用于在建、新建項(xiàng)目。
對(duì)未能在項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書明確的開工時(shí)間內(nèi)正式開工的(不可抗力因素除外),當(dāng)月扣除配置資源規(guī)模的20%,之后每延遲一個(gè)月正式開工增加扣除10%,直至扣除完畢。核準(zhǔn)后2年內(nèi)未正式開工的,撤銷核準(zhǔn)文件,收回項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模指標(biāo)。對(duì)未能在項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書明確的建成投產(chǎn)時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)的(不可抗力因素除外),扣除配置資源規(guī)模的50%,之后每延遲一個(gè)月建成投產(chǎn)增加扣除10%,直至扣除完畢。本條適用于在建、新建項(xiàng)目。
二、有關(guān)要求
(一)按本《措施》配置的新能源資源開發(fā)項(xiàng)目法人,應(yīng)依法依規(guī)建立共享機(jī)制,鼓勵(lì)屬地注冊(cè),并與國(guó)網(wǎng)四川省電力公司簽訂購售電協(xié)議、調(diào)度協(xié)議和結(jié)算合同,其發(fā)電量應(yīng)留川使用。對(duì)新能源項(xiàng)目與跨省外送水電站互補(bǔ)運(yùn)行新增的發(fā)電量,應(yīng)優(yōu)先留川使用;因需要實(shí)施外送的,相應(yīng)增加水電留川電量。
(二)本《措施》由四川省發(fā)展改革委、四川省能源局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行,有效期5年。
(三)本《措施》與我省已出臺(tái)的其他政策措施不一致的,以本措施內(nèi)容為準(zhǔn)。本《措施》實(shí)施期間國(guó)家和省級(jí)政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。