[主持人]在兩會(huì)召開前夕，全國(guó)人大代表、晶龍集團(tuán)董事長(zhǎng)靳保芳接受新華網(wǎng)河北頻道專訪，暢談光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。靳總，您好，感謝您接受本網(wǎng)的專訪。

　　[靳保芳]很高興有機(jī)會(huì)與你們聊聊光伏產(chǎn)業(yè)。

　　[主持人]2010年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把新能源列入國(guó)家重點(diǎn)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。時(shí)隔半年，兩會(huì)召開，您在兩會(huì)上最想聽到的和最想說的是什么？

　　[靳保芳]我是做光伏產(chǎn)業(yè)的，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，能列入國(guó)家"十二五"規(guī)劃中要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，我是非常高興的，是非常振奮的。作為人大代表，總是把呼吁產(chǎn)業(yè)如何更好更快地發(fā)展作為己任。我從1996年就開始從事光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)，應(yīng)該說是比較早的了，縱觀這十余年的發(fā)展歷程，我想說這個(gè)行業(yè)發(fā)展得還不太理想，我盼望國(guó)家在這方面有更好的政策出臺(tái)，更能調(diào)動(dòng)起基層發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。

　　比如說國(guó)家出臺(tái)了《可再生能源法》，《可再生能源法》里就包括我們的產(chǎn)業(yè)--新能源產(chǎn)業(yè)，但是在實(shí)施細(xì)節(jié)上還不盡如人意。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的飛速發(fā)展，已經(jīng)躍升為全球最大的光伏生產(chǎn)制造國(guó)，產(chǎn)量連續(xù)４年居世界第一,產(chǎn)能已占到世界總量的50％以上。雖然我國(guó)已經(jīng)成為光伏產(chǎn)業(yè)大國(guó)，但還不是強(qiáng)國(guó)，缺乏發(fā)展后勁。主要體現(xiàn)在利用不足上。據(jù)現(xiàn)在不完全統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，我國(guó)光伏產(chǎn)品出口總量占生產(chǎn)總量的90%，也就是說我們國(guó)家使用的僅是一點(diǎn)點(diǎn)，這是與我們國(guó)家的制造行業(yè)特別是光伏制造的"大"極不相符，為什么會(huì)利用不足？我認(rèn)為主要是國(guó)家的政策很難落實(shí)。財(cái)政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局等四部門啟動(dòng)了金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程，我是非常高興的，也贊賞這個(gè)行動(dòng)，但真正落實(shí)起來有很多困難。所以這次"兩會(huì)"上我還是呼吁企業(yè)的光伏政策能盡快的得到實(shí)施。

　　我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四方面問題

　　[主持人]您說光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不夠理想，面臨著哪些問題呢？

　　[靳保芳]主要有四方面：

　　一是產(chǎn)品、工藝基本大同，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。從中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)總體來看，呈現(xiàn)上小下大的"金字塔"型，最具優(yōu)勢(shì)的是電池片和組件，而該板塊的進(jìn)入門檻相對(duì)較低，生產(chǎn)商不需要花費(fèi)太多資金和精力在研發(fā)上，許多國(guó)內(nèi)企業(yè)將進(jìn)入光伏行業(yè)的突破點(diǎn)選在了低端產(chǎn)品這一領(lǐng)域，使電池和組件產(chǎn)能的過快增長(zhǎng)。但前端和高端的核心技術(shù)，我們基本上沒有掌握，基本上是控制在發(fā)達(dá)國(guó)家手里。隨著全球化競(jìng)爭(zhēng)加劇，如果沒有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)備制造及技術(shù)儲(chǔ)備，就很難在全球化競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

　　二是市場(chǎng)和原料"兩頭在外"制約發(fā)展。作為全球太陽(yáng)能光伏產(chǎn)能第一的中國(guó)，迄今營(yíng)銷環(huán)節(jié)，仍然存在兩個(gè)方面問題：一方面生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品有90％以上出口，多晶硅等重要原材料卻有超過50％要依賴進(jìn)口；另一方面國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的總裝機(jī)量?jī)H占全球裝機(jī)總量的1%，產(chǎn)品嚴(yán)重依賴出口。這樣將會(huì)使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴海外，國(guó)際市場(chǎng)的任何變動(dòng)都能夠直接影響到我國(guó)的整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)。原材料受制于人，將給生產(chǎn)發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。

　　三是國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系尚未建立，缺少應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)手段。當(dāng)前，全球太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)中，國(guó)際通用的光伏模組檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)分別為美國(guó)的UL標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟的IEC標(biāo)準(zhǔn)，由于不同國(guó)家或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不同，使光伏生產(chǎn)商在產(chǎn)品準(zhǔn)入，監(jiān)測(cè)等方面的成本、關(guān)稅加大。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)還沒有統(tǒng)一的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)。國(guó)外光伏產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，不需要進(jìn)行任何機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，關(guān)稅也幾乎為"零"。反之，我們光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)，都要嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)，并取得認(rèn)證資格后方可進(jìn)入市場(chǎng)，導(dǎo)致我國(guó)光伏產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力明顯降低。

　　四是政策扶持力度還不夠大，難以加快發(fā)展。我國(guó)為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已相繼出臺(tái)和實(shí)施了10多部相關(guān)法規(guī)。但是，從光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體看，我國(guó)政府尚未出臺(tái)普適性的扶持政策，例如上網(wǎng)電價(jià)的確立，有關(guān)財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠等政策制定方面還與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，特別是光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)電并網(wǎng)價(jià)格，《可再生能源法》雖然在2010年初就進(jìn)行了修改，但至今還沒有相關(guān)法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則。

　　我們行業(yè)的發(fā)展也是很快的，要想走到世界的前列，企業(yè)要始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，打造自己的品牌，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　打造品牌要做足三點(diǎn)

　　[主持人]怎樣才能把品牌做大做強(qiáng)？

　　[靳保芳]我曾經(jīng)跟很多人說過，我們打造光伏產(chǎn)業(yè)品牌，就必須像買汽車就想到奔馳、寶馬那樣，打造出一個(gè)好的品牌。如何才實(shí)現(xiàn)？實(shí)際上不外乎三個(gè)要素：第一個(gè)要素企業(yè)的質(zhì)量是最好的；第二個(gè)要素企業(yè)的服務(wù)是最好的；第三個(gè)要素價(jià)格能符合購(gòu)買者的心理，當(dāng)然品牌好了以后，比別的品牌貴一點(diǎn)，消費(fèi)也是能接受的。我想這三個(gè)要素把握好了以后，品牌一定會(huì)打造得更好。

　　[主持人]您所說的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在哪幾方面，該如何提高核心競(jìng)爭(zhēng)力？

　　[靳保芳]廣義上講企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力就是自己企業(yè)獨(dú)有的特色技術(shù)和文化，具有其他企業(yè)模仿不了的特征，具體細(xì)說核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)跟企業(yè)不一樣，作為晶龍集團(tuán)，我們目前倡導(dǎo)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是打造企業(yè)的品牌，這個(gè)品牌里包含好多內(nèi)容，當(dāng)然最重要的是內(nèi)容和質(zhì)量，質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有把質(zhì)量做得更好，你的品牌才能有堅(jiān)強(qiáng)的支撐力；還有服務(wù)要做得更好，價(jià)格要更合適。
新產(chǎn)業(yè)避免走老路需要政策調(diào)節(jié)和行業(yè)自律

　　[主持人]光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎樣避免走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老路，走出低水平、重復(fù)建設(shè)的誤區(qū)？

　　[靳保芳]低水平重復(fù)建設(shè)，我覺得這是一個(gè)應(yīng)該注重的話題。光伏產(chǎn)業(yè)是資金和人才密集型高科技企業(yè)。在過去10年里，美國(guó)崛起的光伏企業(yè)是15至20家，但每家都有獨(dú)特的技術(shù)。我國(guó)從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有近2000家，其中有生產(chǎn)太陽(yáng)能電池和組件的500多家，產(chǎn)能50MW——100MW的有200多家，產(chǎn)能100ＭＷ以上的300多家。太陽(yáng)能電池組件和原材料的供應(yīng)包括多晶硅材料的來源與工藝基本上都千篇一律的。

　　2010年，隨著歐洲國(guó)際市場(chǎng)回暖，大批從國(guó)外飛來訂單，再度引發(fā)了資本對(duì)產(chǎn)業(yè)低端光伏電池和組件的瘋狂追逐，從事光伏的大腕兒們以ＧＷ速度擴(kuò)產(chǎn)；一批上市公司紛紛加碼或者上馬光伏項(xiàng)目，動(dòng)輒投資數(shù)十億元乃至幾十億；連主營(yíng)五金制品、服裝、皮鞋等"門外漢"們，也是只有幾臺(tái)爐子或幾臺(tái)線切機(jī)上馬生產(chǎn)。與此同時(shí)，歐洲許多大國(guó)紛紛削減太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，上游的多晶硅價(jià)格堅(jiān)挺，短期造成了市場(chǎng)危機(jī)隱伏。

　　我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)一哄而上，大都集中在產(chǎn)業(yè)鏈門檻最低的封裝環(huán)節(jié)，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出，企業(yè)普遍缺乏人才、資金、技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　怎樣才能解決這個(gè)問題？我想市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一方面要通過國(guó)家的政策控制，一方面通過產(chǎn)品的更新?lián)Q代和行業(yè)自律。比如小企業(yè)上來以后，因?yàn)橘|(zhì)量差成本高，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)之后，劣勢(shì)顯現(xiàn)，它就自我淘汰了。
我希望“墻”內(nèi)外都能聞到光伏產(chǎn)業(yè)的花香

　　[主持人]您剛才也提到了現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)外開花開得很好，但是在國(guó)內(nèi)用得卻比較少，您怎么看這種墻內(nèi)開花墻外香的現(xiàn)象？

　　[靳保芳]我們的宗旨是"開發(fā)太陽(yáng)能，造福全人類"。我想造福全人類就不光是中國(guó)人享受發(fā)展成果的事情了，也是全世界的事情。當(dāng)然現(xiàn)在世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家，包括歐洲發(fā)展得比較好，這也是非常好的現(xiàn)象。但是我更期待著我們國(guó)家更廣闊的市場(chǎng)盡早啟動(dòng)起來。因?yàn)橹袊?guó)幅員遼闊，太陽(yáng)能大有利用空間。我相信太陽(yáng)能在中國(guó)的充分利用是早晚的事情。這一天肯定不會(huì)太晚了。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了很多政策，我們已經(jīng)看到希望了。

　　同行都是伙伴 充分合作才能做好產(chǎn)業(yè)

　　[主持人]據(jù)了解，您在這個(gè)行業(yè)做了15年，積累了不少發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于準(zhǔn)備去從事這個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家，您有什么建議或者忠告？

　　[靳保芳]很多從事這個(gè)行業(yè)的人都把自己的同行當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，或者自我貶低。我不這樣看待這個(gè)事情。"開發(fā)太陽(yáng)能、造福全人類"是我們晶龍集團(tuán)的宗旨，也應(yīng)該成為我們這個(gè)行業(yè)的宗旨。我認(rèn)為，這個(gè)行業(yè)參與的人越多越好。我們這些同行應(yīng)該利用好如何自己的平臺(tái)，在全世界范圍提高太陽(yáng)能更大面積的使用和推廣。如果我們這個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品能像使用電視機(jī)那樣得到普及，那么這個(gè)事業(yè)會(huì)是一個(gè)什么樣的狀況？我想這一天也一定會(huì)到來。 光伏產(chǎn)業(yè)需要達(dá)到普通能源的價(jià)格水平才能被廣為接受 [主持人]也就是說這個(gè)行業(yè)也不是像很多人想的那樣有高利潤(rùn)，實(shí)際上發(fā)展的路程上還有很多的荊棘和坎坷？

　　[靳保芳]這個(gè)行業(yè)經(jīng)歷過一個(gè)暴利的時(shí)代，但我想這個(gè)暴利時(shí)代已經(jīng)過去了?，F(xiàn)在已經(jīng)走到了一個(gè)比較正常的水平上，我想這是非常正常的。但是我期待的是成本越來越低，能達(dá)到普通能源的水平，到那時(shí)候才是我們這個(gè)行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的時(shí)期。

　　[主持人]要達(dá)到那樣的水平，我們應(yīng)該做什么？

　　[靳保芳]我們每天都在考慮如何降低成本，如何提高轉(zhuǎn)換效率，如何將現(xiàn)在使用的價(jià)格推進(jìn)到普通能源的水平。這是我們追求的目標(biāo)。如果我們上述幾點(diǎn)做不好的話就會(huì)被其他企業(yè)淘汰。具體來說就有很多了，比如說提高光電轉(zhuǎn)換效率，這里邊有很多文章可以做。因?yàn)樵谀壳暗乃缴咸岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)的轉(zhuǎn)換率效益都是非常了不起的事情。所以說能提高一點(diǎn)點(diǎn)的技術(shù)進(jìn)步也是非常艱難的事情。這個(gè)時(shí)候科技創(chuàng)新就是非常重要的事情。拿晶龍集團(tuán)來說，我們有兩個(gè)研發(fā)中心，有自己的研發(fā)隊(duì)伍，另外我們還和大專院校合作。去年跟三所院校進(jìn)行光伏產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，我們給他們提供資金支持，他們的研究成果為我們所使用。另外，我們還和國(guó)際上的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，時(shí)時(shí)關(guān)注他們的技術(shù)，也購(gòu)買他們的好技術(shù)，包括生產(chǎn)技術(shù)，將他們應(yīng)用于生產(chǎn)中，我們的生產(chǎn)技術(shù)水平和光伏轉(zhuǎn)換效率會(huì)得到提高，這樣保證我們?cè)谶@個(gè)行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先的地位。其他企業(yè)的發(fā)展也是一樣。

　　關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)健康有序科學(xué)發(fā)展的三點(diǎn)建議

　　[主持人]對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)要健康、有序、科學(xué)的發(fā)展，你有什么樣的建議？

　　[靳保芳]今年兩會(huì)，我就帶著一個(gè)這樣的相關(guān)建議來了。為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康、有序科學(xué)發(fā)展，我建議：

　　1、政府加強(qiáng)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。國(guó)家應(yīng)專門成立光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門機(jī)構(gòu)，在能源的開發(fā)、供給、應(yīng)用等多方面統(tǒng)籌考慮，編制適合中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、確立未來的發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)出臺(tái)解決制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、裝備思路、突破方向、發(fā)展路徑等。另外，對(duì)我國(guó)出臺(tái)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些政策法律，進(jìn)行大力宣傳，加大力度引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　２、盡快制定光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展。對(duì)布局不合理的企業(yè)不予審批立項(xiàng)；對(duì)不夠條件的企業(yè)限制上馬；對(duì)不合格的產(chǎn)品限制出廠上市，對(duì)外國(guó)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)入制度。推動(dòng)建立產(chǎn)品的認(rèn)證，監(jiān)測(cè)制度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，完善相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、凈化市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)我國(guó)聲譽(yù)。

　?。?、要制定新政策，對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)控。要扶優(yōu)劣汰，國(guó)家要像對(duì)多晶硅一樣，早日出臺(tái)整個(gè)行業(yè)進(jìn)入門檻、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和鼓勵(lì)新政，對(duì)有品牌的、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、有研發(fā)中心、有專業(yè)領(lǐng)軍人才的前30名大企業(yè)和太陽(yáng)能電池及組件上ＧＷ的企業(yè)，在土地、資金和稅收上給予優(yōu)惠，進(jìn)行大力支持。對(duì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有技術(shù)領(lǐng)軍人才的中小企業(yè)進(jìn)行積極扶持。對(duì)無專業(yè)人才、裝備落后、技術(shù)水平低、有污染、落后產(chǎn)能的小企業(yè)，進(jìn)行限制發(fā)展，從而使光伏產(chǎn)業(yè)走向科學(xué)發(fā)展的軌道。