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8月9日，陜西省洋縣人民政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)洋縣2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知》。文件指出2021年洋縣擬建設(shè)集中式地面光伏20萬(wàn)千瓦，分布式光伏(含屋頂、水面)18萬(wàn)千瓦。
其中分布式包括三個(gè)區(qū)域：
南部區(qū)域，總規(guī)模約5萬(wàn)千瓦，主要分布在磨子橋鎮(zhèn)、黃安鎮(zhèn)、黃家營(yíng)鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)。
中部區(qū)域，總規(guī)模約8萬(wàn)千瓦，主要分布在洋州辦、紙坊辦、龍亭鎮(zhèn)、槐樹(shù)關(guān)鎮(zhèn)、八里關(guān)鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、華陽(yáng)鎮(zhèn)。
西部區(qū)域，總規(guī)模約5萬(wàn)千瓦，主要分布在戚氏辦、關(guān)帝鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)。
在項(xiàng)目建設(shè)方面，納入2021的集中光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2022年底前全容量建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含屋頂、水面)應(yīng)于合同簽訂即日起1年內(nèi)全容量建成并網(wǎng)，對(duì)已簽約的、確實(shí)不具備建設(shè)條件的光伏項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)清理廢止。未按規(guī)定申請(qǐng)延期的，以及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，除清理廢止外，建設(shè)單位2年內(nèi)不得參與洋縣可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
同時(shí)，簡(jiǎn)化接網(wǎng)手續(xù)。地電公司要切實(shí)做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，簡(jiǎn)化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的并網(wǎng)項(xiàng)目“能并盡并”；對(duì)建設(shè)有困難或建設(shè)時(shí)序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)。
此外，為了進(jìn)一步降低非技術(shù)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，本次競(jìng)爭(zhēng)配置除聯(lián)合體外，任何企業(yè)均可申報(bào)。
以下是原文件：
洋縣人民政府辦公室
關(guān)于推進(jìn)洋縣2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，市管單位：
為持續(xù)推進(jìn)我縣光伏發(fā)電健康快速發(fā)展，助力“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2021〕25號(hào)）精神和省市縣要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就2021年全縣光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)工作通知如下 ：
一、明確目標(biāo)任務(wù)。2021年我縣擬建設(shè)集中式地面光伏20萬(wàn)千瓦，分布式光伏(含屋頂、水面)18萬(wàn)千瓦。為科學(xué)開(kāi)發(fā)利用全縣光伏資源，經(jīng)過(guò)詳細(xì)摸底，廣泛論證，將我縣分布式光伏(含屋頂、水面)分三個(gè)區(qū)域：1.南部區(qū)域，總規(guī)模約5萬(wàn)千瓦，主要分布在磨子橋鎮(zhèn)、黃 安鎮(zhèn)、黃家營(yíng)鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)。2.中部區(qū)域，總規(guī)模約8萬(wàn)千瓦，主要分布在洋州辦、紙坊辦、龍亭鎮(zhèn)、槐樹(shù)關(guān)鎮(zhèn)、八里關(guān)鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、華陽(yáng)鎮(zhèn)。3.西部區(qū)域，總規(guī)模約5萬(wàn)千瓦，主要分布在戚氏辦、關(guān)帝鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)。為確保項(xiàng)目高效實(shí) 施，工作分為三個(gè)階段：1.宣傳摸底，2021年7月底—8月中旬。2.評(píng)審選定，2021年8月初—8月底。3.項(xiàng)目實(shí)施，2021年9月初—2022年8月底。
二、嚴(yán)格審核把關(guān)。為進(jìn)一步降低非技術(shù)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，本次競(jìng)爭(zhēng)配置除聯(lián)合體外，任何企業(yè)均可申報(bào)。合資公司申報(bào)的，依據(jù)企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、創(chuàng)新能力等情況，按照股權(quán)比例加權(quán)平均打分。申報(bào)項(xiàng)目得分相同的，優(yōu)先考慮省內(nèi)業(yè)績(jī)突出的 企業(yè)。光伏項(xiàng)目電價(jià)執(zhí)行國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)有關(guān)電價(jià)政策。投資主體未達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)材料承諾要求的，取消下兩年度競(jìng)爭(zhēng)配置資格。取得地面集中光伏項(xiàng)目的企業(yè)，根據(jù)情況取消或酌情減少屋頂光伏規(guī)模。企業(yè)提供虛假申報(bào)材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消參評(píng)資格，且不得 參加以后年度申報(bào)。
三、加快項(xiàng)目建設(shè)。納入2021的集中光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2022年底前全容量建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含屋頂、水面)應(yīng)于合同簽訂即日起1年內(nèi)全容量建成并網(wǎng)，對(duì)已簽約的、確實(shí)不具備建設(shè)條件的光伏項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)清理廢止。未按規(guī)定申請(qǐng)延期的，以及在規(guī)定時(shí)間 內(nèi)未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，除清理廢止外，建設(shè)單位2年內(nèi)不得參與我縣可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
四、簡(jiǎn)化接網(wǎng)手續(xù)。地電公司要切實(shí)做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，簡(jiǎn)化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的并網(wǎng)項(xiàng)目“能并盡并”；要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運(yùn)行需要，優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再 生能源配套送出工程，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配。對(duì)建設(shè)有困難或建設(shè)時(shí)序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)。建設(shè)完成后，經(jīng)雙方協(xié)商，可在適當(dāng)時(shí)機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)予以回購(gòu)。
五、明確責(zé)任分工。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要樹(shù)牢全縣上下一盤(pán)棋思想，全力抓好光伏政策宣傳、項(xiàng)目招引、服務(wù)保障等工作。由縣招商引資服務(wù)中心負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目宣傳推介、對(duì)接報(bào)名工作。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，組織項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作，具體參照省上辦法進(jìn)行。各企業(yè)要按照 申報(bào)規(guī)模，填寫(xiě)承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件4），于2021年8月17日前將相關(guān)材料（含電子版）分別報(bào)送招商引資服務(wù)中心、縣發(fā)改局，由發(fā)改局組織專家，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行打分，按照得分從高到低綜合確定我縣2021年項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)。在項(xiàng)目確定后，由縣自然資源局 、林業(yè)局、行政審批服務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地電公司等部門(mén)按照各自職責(zé)，靠前服務(wù)，加強(qiáng)要素保障。由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)光伏企業(yè)加快項(xiàng)目落地，督促企業(yè)按照項(xiàng)目承諾書(shū)和計(jì)劃，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)并網(wǎng)生產(chǎn)。
附件：1.2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)材料編制提綱
2.2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)程序
3.2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則
4.2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)承諾函
洋縣人民政府辦公室
2021年8月6日
其中分布式包括三個(gè)區(qū)域：
南部區(qū)域，總規(guī)模約5萬(wàn)千瓦，主要分布在磨子橋鎮(zhèn)、黃安鎮(zhèn)、黃家營(yíng)鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)。
中部區(qū)域，總規(guī)模約8萬(wàn)千瓦，主要分布在洋州辦、紙坊辦、龍亭鎮(zhèn)、槐樹(shù)關(guān)鎮(zhèn)、八里關(guān)鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、華陽(yáng)鎮(zhèn)。
西部區(qū)域，總規(guī)模約5萬(wàn)千瓦，主要分布在戚氏辦、關(guān)帝鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)。
在項(xiàng)目建設(shè)方面，納入2021的集中光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2022年底前全容量建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含屋頂、水面)應(yīng)于合同簽訂即日起1年內(nèi)全容量建成并網(wǎng)，對(duì)已簽約的、確實(shí)不具備建設(shè)條件的光伏項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)清理廢止。未按規(guī)定申請(qǐng)延期的，以及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，除清理廢止外，建設(shè)單位2年內(nèi)不得參與洋縣可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
同時(shí)，簡(jiǎn)化接網(wǎng)手續(xù)。地電公司要切實(shí)做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，簡(jiǎn)化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的并網(wǎng)項(xiàng)目“能并盡并”；對(duì)建設(shè)有困難或建設(shè)時(shí)序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)。
此外，為了進(jìn)一步降低非技術(shù)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，本次競(jìng)爭(zhēng)配置除聯(lián)合體外，任何企業(yè)均可申報(bào)。
以下是原文件：
洋縣人民政府辦公室
關(guān)于推進(jìn)洋縣2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，市管單位：
為持續(xù)推進(jìn)我縣光伏發(fā)電健康快速發(fā)展，助力“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2021〕25號(hào)）精神和省市縣要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就2021年全縣光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)工作通知如下 ：
一、明確目標(biāo)任務(wù)。2021年我縣擬建設(shè)集中式地面光伏20萬(wàn)千瓦，分布式光伏(含屋頂、水面)18萬(wàn)千瓦。為科學(xué)開(kāi)發(fā)利用全縣光伏資源，經(jīng)過(guò)詳細(xì)摸底，廣泛論證，將我縣分布式光伏(含屋頂、水面)分三個(gè)區(qū)域：1.南部區(qū)域，總規(guī)模約5萬(wàn)千瓦，主要分布在磨子橋鎮(zhèn)、黃 安鎮(zhèn)、黃家營(yíng)鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)。2.中部區(qū)域，總規(guī)模約8萬(wàn)千瓦，主要分布在洋州辦、紙坊辦、龍亭鎮(zhèn)、槐樹(shù)關(guān)鎮(zhèn)、八里關(guān)鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、華陽(yáng)鎮(zhèn)。3.西部區(qū)域，總規(guī)模約5萬(wàn)千瓦，主要分布在戚氏辦、關(guān)帝鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)。為確保項(xiàng)目高效實(shí) 施，工作分為三個(gè)階段：1.宣傳摸底，2021年7月底—8月中旬。2.評(píng)審選定，2021年8月初—8月底。3.項(xiàng)目實(shí)施，2021年9月初—2022年8月底。
二、嚴(yán)格審核把關(guān)。為進(jìn)一步降低非技術(shù)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，本次競(jìng)爭(zhēng)配置除聯(lián)合體外，任何企業(yè)均可申報(bào)。合資公司申報(bào)的，依據(jù)企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、創(chuàng)新能力等情況，按照股權(quán)比例加權(quán)平均打分。申報(bào)項(xiàng)目得分相同的，優(yōu)先考慮省內(nèi)業(yè)績(jī)突出的 企業(yè)。光伏項(xiàng)目電價(jià)執(zhí)行國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)有關(guān)電價(jià)政策。投資主體未達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)材料承諾要求的，取消下兩年度競(jìng)爭(zhēng)配置資格。取得地面集中光伏項(xiàng)目的企業(yè)，根據(jù)情況取消或酌情減少屋頂光伏規(guī)模。企業(yè)提供虛假申報(bào)材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消參評(píng)資格，且不得 參加以后年度申報(bào)。
三、加快項(xiàng)目建設(shè)。納入2021的集中光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2022年底前全容量建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含屋頂、水面)應(yīng)于合同簽訂即日起1年內(nèi)全容量建成并網(wǎng)，對(duì)已簽約的、確實(shí)不具備建設(shè)條件的光伏項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)清理廢止。未按規(guī)定申請(qǐng)延期的，以及在規(guī)定時(shí)間 內(nèi)未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，除清理廢止外，建設(shè)單位2年內(nèi)不得參與我縣可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
四、簡(jiǎn)化接網(wǎng)手續(xù)。地電公司要切實(shí)做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，簡(jiǎn)化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的并網(wǎng)項(xiàng)目“能并盡并”；要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運(yùn)行需要，優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再 生能源配套送出工程，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配。對(duì)建設(shè)有困難或建設(shè)時(shí)序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)。建設(shè)完成后，經(jīng)雙方協(xié)商，可在適當(dāng)時(shí)機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)予以回購(gòu)。
五、明確責(zé)任分工。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要樹(shù)牢全縣上下一盤(pán)棋思想，全力抓好光伏政策宣傳、項(xiàng)目招引、服務(wù)保障等工作。由縣招商引資服務(wù)中心負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目宣傳推介、對(duì)接報(bào)名工作。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，組織項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作，具體參照省上辦法進(jìn)行。各企業(yè)要按照 申報(bào)規(guī)模，填寫(xiě)承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件4），于2021年8月17日前將相關(guān)材料（含電子版）分別報(bào)送招商引資服務(wù)中心、縣發(fā)改局，由發(fā)改局組織專家，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行打分，按照得分從高到低綜合確定我縣2021年項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)。在項(xiàng)目確定后，由縣自然資源局 、林業(yè)局、行政審批服務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地電公司等部門(mén)按照各自職責(zé)，靠前服務(wù)，加強(qiáng)要素保障。由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)光伏企業(yè)加快項(xiàng)目落地，督促企業(yè)按照項(xiàng)目承諾書(shū)和計(jì)劃，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)并網(wǎng)生產(chǎn)。
附件：1.2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)材料編制提綱
2.2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)程序
3.2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則
4.2021年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)承諾函
洋縣人民政府辦公室
2021年8月6日
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