近日，《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（下文簡(jiǎn)稱“《征求意見稿》”）發(fā)布，對(duì)推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。未來新型儲(chǔ)能將獲得哪些利好？將如何發(fā)展？對(duì)此，中國(guó)電力報(bào)記者趙冉采訪了中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)俞振華。

在未來5~10年，新型儲(chǔ)能會(huì)在度電使用成本上逐漸達(dá)到和抽水蓄能相競(jìng)爭(zhēng)的水平

中國(guó)電力報(bào)：什么樣的儲(chǔ)能被稱作新型儲(chǔ)能？新型儲(chǔ)能的特點(diǎn)是什么？

俞振華：目前技術(shù)最成熟的儲(chǔ)能技術(shù)是抽水蓄能，所以新型儲(chǔ)能實(shí)際上是相對(duì)于抽水蓄能的一個(gè)概念。是指除了抽水蓄能以外的其他新型的電化學(xué)儲(chǔ)能或是物理儲(chǔ)能技術(shù)。作為應(yīng)用在電力系統(tǒng)的新型儲(chǔ)能技術(shù)，應(yīng)具有長(zhǎng)壽命、高安全性、可靠性的特點(diǎn)。

中國(guó)電力報(bào)：新型儲(chǔ)能與抽水蓄能相比，具有哪些優(yōu)勢(shì)？

俞振華：抽水蓄能受到資源條件的限制，主要通過大規(guī)模集中式的抽水蓄能電站接入電網(wǎng)。新型儲(chǔ)能技術(shù)具有更好的布置靈活性，尤其是電化學(xué)儲(chǔ)能具有模塊化的特點(diǎn)，可以更廣泛接入用戶側(cè)。但新型儲(chǔ)能在當(dāng)前這個(gè)時(shí)段還不能代替抽水蓄能，因?yàn)槌樗钅芫哂腥萘啃枨蟠?、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性好的特點(diǎn)。在未來5~10年，新型儲(chǔ)能會(huì)在度電使用成本上逐漸達(dá)到和抽水蓄能相競(jìng)爭(zhēng)的水平。

中國(guó)電力報(bào)：新型儲(chǔ)能要達(dá)到2025年裝機(jī)規(guī)模3000萬千瓦的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要解決哪些問題？您認(rèn)為3000萬千瓦的新型儲(chǔ)能中，各種技術(shù)的構(gòu)成會(huì)是什么樣？

俞振華：從儲(chǔ)能的發(fā)展歷程看，成本高和價(jià)格機(jī)制的缺失一直是最主要的瓶頸。在《征求意見稿》中，期望未來“十四五”期間通過規(guī)模效應(yīng)降低成本，與此同時(shí)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，完善儲(chǔ)能發(fā)展所需的市場(chǎng)環(huán)境。未來5年內(nèi)預(yù)計(jì)降低成本依然是首要任務(wù)。儲(chǔ)能大規(guī)模應(yīng)用的關(guān)鍵是成本的下降加上合理的商業(yè)模式設(shè)計(jì)。

從目前的技術(shù)商業(yè)化程度來看，鋰電池依然是最成熟、應(yīng)用占比最高的新型儲(chǔ)能技術(shù)。除了鋰電池，在4小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)長(zhǎng)的應(yīng)用中，壓縮空氣和液流電池等未來將具有大容量、長(zhǎng)壽命、環(huán)境友好等特點(diǎn)，并在降低度電成本方面更有潛力，能夠?qū)崿F(xiàn)百兆瓦級(jí)以上的大規(guī)模長(zhǎng)時(shí)間電量存儲(chǔ)。根據(jù)我們的預(yù)測(cè)，結(jié)合國(guó)際可再生能源署等權(quán)威機(jī)構(gòu)的判斷，未來5年內(nèi)，鋰離子電池依然是最具大規(guī)模商用前景的主流電池技術(shù)。同時(shí)，各類長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)隨著成本的下降，將成為鋰電池在電力系統(tǒng)應(yīng)用的有效補(bǔ)充。新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化，需要進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)改革，完善市場(chǎng)機(jī)制，形成成熟的電力市場(chǎng)。

中國(guó)電力報(bào)：《征求意見稿》提出，到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，您認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，還需要哪些努力？

俞振華：《征求意見稿》中明確了2025年、2030年的發(fā)展目標(biāo)，提出到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)是到2025年中國(guó)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，新型儲(chǔ)能技術(shù)在低成本、高可靠、長(zhǎng)壽命等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。在這一基礎(chǔ)上，到2030年我國(guó)新型儲(chǔ)能技術(shù)將進(jìn)一步完善成熟，結(jié)合我國(guó)電力市場(chǎng)的改革和深化，儲(chǔ)能將充分參與現(xiàn)貨市場(chǎng)、中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)“2030年新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化”的發(fā)展目標(biāo)，需要進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)改革，完善市場(chǎng)機(jī)制，形成成熟的電力市場(chǎng)，為儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。

中國(guó)電力報(bào)：《征求意見稿》提出，建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，這種電價(jià)機(jī)制對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)有何影響？電源側(cè)、用戶側(cè)的電價(jià)問題如何解決？

俞振華：《征求意見稿》在國(guó)內(nèi)首次提出建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制。容量電價(jià)機(jī)制的設(shè)立，在電力市場(chǎng)改革的過渡階段，對(duì)規(guī)?；瘍?chǔ)能在系統(tǒng)中發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用給予了價(jià)值出口，突破了儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制的政策瓶頸，也為后續(xù)建立容量市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。此外，文件進(jìn)一步明確了新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，對(duì)儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了研究制定的要求，為儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)多重收益給予了身份保障，明確了執(zhí)行路徑，破除了儲(chǔ)能發(fā)展中的“硬坎兒”。未來電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能將吸引各類社會(huì)主體進(jìn)入，在政策的引導(dǎo)下，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能將煥發(fā)新的生機(jī)。

中國(guó)電力報(bào)：對(duì)于電化學(xué)儲(chǔ)能目前存在的安全問題應(yīng)如何解決？

俞振華：電化學(xué)儲(chǔ)能安全問題目前主要是鋰離子電池儲(chǔ)能的安全問題。從年初國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃對(duì)“儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)的支持方向也可以看出，目前的科研進(jìn)展還是無法有效評(píng)估或預(yù)測(cè)鋰離子電池的安全和失效時(shí)點(diǎn)。從動(dòng)力汽車來看，即使鋰離子電池通過了相關(guān)檢測(cè)認(rèn)證，但是電動(dòng)車安全性事故還是屢見報(bào)道。

從電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)生安全事故的誘因分析和降低事故損害考慮，解決電化學(xué)儲(chǔ)能的安全問題可以從4個(gè)方面入手。一是加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全預(yù)警和被動(dòng)防護(hù)，盡量做到對(duì)電池安全的提前預(yù)警，做好可燃?xì)怏w的監(jiān)測(cè)和防爆通風(fēng)。二是可以從系統(tǒng)、模組的防護(hù)設(shè)計(jì)加以改進(jìn)，做好隔熱防護(hù)，降低安全事故概率，控制事故規(guī)模。三是從電池正負(fù)極材料、隔膜和電解液等改進(jìn)電池本體安全，提升熱穩(wěn)定性。最后，整個(gè)產(chǎn)業(yè)要不斷總結(jié)實(shí)際項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)，從事故中總結(jié)教訓(xùn)，不斷完善儲(chǔ)能的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，并將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中去。

中國(guó)電力報(bào)：《征求意見稿》解決了目前儲(chǔ)能面臨的哪些痛點(diǎn)問題？

俞振華：目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有20余個(gè)省市出臺(tái)了新能源配置儲(chǔ)能的政策。配置儲(chǔ)能之后，儲(chǔ)能如何調(diào)度運(yùn)行，如何參與市場(chǎng)，成本如何疏導(dǎo)成為困擾新能源企業(yè)和投資方的首要問題。針對(duì)當(dāng)下各省新能源配置儲(chǔ)能的痛點(diǎn)問題，文件也進(jìn)一步明確儲(chǔ)能與新能源的協(xié)同發(fā)展。通過在競(jìng)爭(zhēng)性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、并網(wǎng)時(shí)序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時(shí)數(shù)、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜，為新能源配置儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)合理化成本疏導(dǎo)指明了方向，在電力市場(chǎng)改革的過渡階段，可以進(jìn)一步探索配置儲(chǔ)能在提升“綠電交易”權(quán)重的可行性。

《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)了新型儲(chǔ)能對(duì)電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平發(fā)揮的作用，對(duì)電網(wǎng)供電能力的提升，強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)應(yīng)急供電保障能力、延緩輸變電升級(jí)改造對(duì)儲(chǔ)能的需求?？梢哉f，為2019年以來暫停的電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能重新按下了啟動(dòng)鍵。同時(shí)，隨著業(yè)界對(duì)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能加深認(rèn)知，市場(chǎng)邊界逐漸明確，監(jiān)管能力提升，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能將吸引各類社會(huì)主體進(jìn)入，在政策的引導(dǎo)下，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能將煥發(fā)新的生機(jī)。