2月5日，浙江省發(fā)布關(guān)于公開征求《浙江省綠色循環(huán)低碳發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》的通知，旨在貫徹落實國家和浙江省關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制部署要求，加快打造全國綠色循環(huán)低碳發(fā)展新標桿。同日，浙江省發(fā)布《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。

規(guī)劃指出：

主要目標

到“十四五”期末，全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本建立，節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量位居全國前列，資源節(jié)約集約循環(huán)利用和能源清潔低碳安全利用水平顯著提升，綠色基礎(chǔ)設施全面升級，綠色生活方式普遍推 廣，綠色發(fā)展支撐體系進一步完善，基本建成綠色美麗和諧幸福的現(xiàn)代化大花園，努力夯實碳排放率先達峰的基礎(chǔ)，打造全國綠 色循環(huán)低碳發(fā)展新標桿，生態(tài)文明建設繼續(xù)走在前列。

以清潔低碳為目標，打造綠色能源體系

以碳達峰碳中和為契機，推動能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，開展能源領(lǐng)域二氧化碳排放達峰行動，大力開發(fā)風能、太陽能、核能等清潔能源，嚴格控制能源消費總量，推動單位 GDP 能耗和碳排放強度持續(xù)降低，建立健全綠色能源生產(chǎn)消費體系。

（一）加強清潔能源開發(fā)利用

大力發(fā)展風能、太陽能等可再生能源，不斷提高發(fā)電效率， 降低發(fā)電成本，實現(xiàn)與常規(guī)電力同等競爭。安全高效發(fā)展核電， 建成三澳核電一期、三門核電二期，加快推進三門核電三期、三 澳核電二期，形成浙北、浙東南、浙南三大沿海核電基地。有序發(fā)展抽水蓄能，建成長龍山、寧海、縉云抽水蓄能電站，加快推 進衢江、磐安抽水蓄能電站，打造華東抽水蓄能基地。

科學推進海上風電布局建設，建成嘉興 1#等海上風電項目，打造若干個百萬千瓦級海上風電基地。支持在新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公用設施等開展天然氣分布式能源示范試點，繼續(xù)實施百萬家庭屋頂光伏工程，改造提升生物質(zhì)分布式能源項目。加快氫能發(fā)展，支持和推 進氫能在工業(yè)領(lǐng)域應用。強化煤炭總量控制，積極推進煤炭低碳化利用，鼓勵使用潔凈煤以及高熱值煤。到 2025 年，非化石能源占一次能源消費比重達到 24%，光伏裝機容量達到 2400 萬千瓦左右，風電裝機容量達到 830 萬千瓦左右，生物質(zhì)發(fā)電裝機達到 260 萬千瓦左右。

（二）深入推進能源消費革命

進一步完善能源消費總量和強度“雙控”制度。堅決遏制地方新上石化、化纖等高耗能行業(yè)項目，嚴控水泥、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，統(tǒng)籌布局大數(shù)據(jù)中心、5G 網(wǎng)絡等項目。對新上石化、化纖、水泥、鋼鐵、造紙等高耗能項目，原則上要實行用能權(quán)有償使用交易和差別化電價政策。嚴格涉煤項目準入， 鼓勵使用潔凈煤和高熱值煤，支持工業(yè)企業(yè)實施傳統(tǒng)能源改造， 加快高耗能落后企業(yè)、產(chǎn)能、設備的淘汰和退出。組織開展能效創(chuàng)新引領(lǐng)國家試點，建立重點培育產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性和高耗能產(chǎn)業(yè)準入性能效標準體系。推動鋼鐵、化工等企業(yè)余熱余壓余能回收利用， 推進城市生活垃圾和污水處理廠污泥能源化利用。到 2025 年，能源消費總量增幅不超過**萬噸標準煤，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降。

（三）建立多能互補智能網(wǎng)絡

加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)多元、供應穩(wěn)定的現(xiàn)代綠色能源產(chǎn)業(yè)體系，建立健全可再生能源電力消納保障機制。提升能源安全輸送能力， 統(tǒng)籌煤、電、油、氣網(wǎng)運設施能力建設。擴大能源資源及產(chǎn)品儲備規(guī)模。完善能源儲備設施布局，增強長期戰(zhàn)略性儲備、平時和應急調(diào)峰性儲備能力。統(tǒng)籌考慮儲電、儲熱、儲冷等多種儲備方式，發(fā)揮好調(diào)節(jié)供需平衡和能源緩沖作用。增強氫能、生物液體燃料等替代能源能力儲備。