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摘要：所有參與能源系統(tǒng)平衡的儲(chǔ)能設(shè)施的能源來(lái)源也必須是可再生能源。
以前，如果聽(tīng)到“100%可再生能源”的提法，心中多少有些不以為然，覺(jué)得這要么是關(guān)愛(ài)氣候變化的非政府組織熱血青年提出的不切實(shí)際的想法，要么是某某政府或者企業(yè)用來(lái)博眼球的說(shuō)辭，要么是研究機(jī)構(gòu)用來(lái)圈錢的又一個(gè)新概念。
今年年初，我去參加了Irena（International Renewable Energy Agency）在阿布扎比的年度會(huì)議，會(huì)上來(lái)自世界各國(guó)的官員和專家在一起討論“100可再生能源”的可行性，分享各地已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)。“100%可再生能源”，似乎已經(jīng)不是一個(gè)遙不可及的概念，而是在切切實(shí)實(shí)的發(fā)生過(guò)程中了。
于是，仔細(xì)瀏覽了Irena關(guān)于這個(gè)議題的一些研究報(bào)告，里面有許多有價(jià)值的概念和最新進(jìn)展值得拿來(lái)和大家分享。
1
背 景
2015年《巴黎協(xié)定》讓世界各國(guó)達(dá)成共識(shí)，一同應(yīng)對(duì)氣候變化，將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在遠(yuǎn)低于2℃的目標(biāo)，并為1.5℃溫控目標(biāo)度而努力。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，進(jìn)一步提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比例是一個(gè)主要手段。
到2019年底，全球已經(jīng)有超過(guò)60個(gè)國(guó)家宣布并實(shí)施了不同類型的100%可再生能源的目標(biāo)。在城市和區(qū)域?qū)用妫呀?jīng)有超過(guò)300個(gè)地區(qū)提出了100%可再生能源的目標(biāo)。
近10年來(lái)，可再生能源，尤其是風(fēng)電和光伏的迅猛發(fā)展，讓這一目標(biāo)看起來(lái)更加可及。2017年，全球范圍內(nèi)，尤其是在電力領(lǐng)域，可再生能源占比達(dá)到24.4%（IRENA，2019c），預(yù)計(jì)2018年已經(jīng)達(dá)到26%（REN21，2019a）。在可再生能源供熱（冷）和交通領(lǐng)域，于2016年分別實(shí)現(xiàn)了24.1%和3.3%。
盡管可再生能源的利用取得了快速的發(fā)展，現(xiàn)有各國(guó)的目標(biāo)設(shè)置及執(zhí)行水平離實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)還有著極大的差距。
2
幾 個(gè) 概 念
什么是100%可再生能源？
可再生能源，即所有的可再生的能源來(lái)源，包括生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水、海洋能、風(fēng)力和光伏。
100%可再生能源是指在一個(gè)特定的地點(diǎn)、區(qū)域或者國(guó)家，一年365天當(dāng)中所有的最終用戶的能源需求都來(lái)自于可再生能源。這些滿足本地最終用戶的用能需求（電力、冷熱、交通）可以是由本地的可再生能源提供，也可以是從區(qū)域以外通過(guò)輔助技術(shù)設(shè)施來(lái)提供，包括電網(wǎng)、氫能、熱水等。所有參與能源系統(tǒng)平衡的儲(chǔ)能設(shè)施的能源來(lái)源也必須是可再生能源。
60+國(guó)家，300+地區(qū)的100%可再生能源目標(biāo)有何不同？
它們的效力是不一樣的！
大多數(shù)的目標(biāo)是通過(guò)國(guó)家的聲明或宣言的形式出現(xiàn)，比如在2016年馬拉喀什氣候大會(huì)上的CVF（Climate Vulnerable Forum）宣言，這些宣言還并沒(méi)有完全落實(shí)到國(guó)家戰(zhàn)略和計(jì)劃中；
較之更高效力的是已經(jīng)正式的納入國(guó)家相關(guān)的能源和氣候政策文件中，比如在《巴黎協(xié)定》下的自主決定貢獻(xiàn)（NDC：National Determined contributions）; 這一類又分成無(wú)條件的NDC和有條件的NDC；
最高效力的目標(biāo)則是已經(jīng)通過(guò)國(guó)家的立法，具備法律效力。
針對(duì)國(guó)家層面的100%可再生能源目標(biāo)按照效力的不同分類如下：
圖1提出100%可再生能源目標(biāo)的國(guó)家分類
3
進(jìn) 展
在61個(gè)提出100%可再生能源目標(biāo)的國(guó)家中，有相當(dāng)一部分國(guó)家是發(fā)展中的島嶼國(guó)家，他們將直接受到全球氣溫升高帶來(lái)的威脅。這些國(guó)家提出的100%可再生能源目標(biāo)中有大部分是有條件的，即能夠收到國(guó)際相應(yīng)的支持和投資。
真正主動(dòng)推動(dòng)100%可再生能源目標(biāo)的還是以歐美國(guó)家為主。這一結(jié)論可以在城市和區(qū)域級(jí)別提出100%可再生能源目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)中看出。到2019年，全球已經(jīng)有至少318個(gè)城市或區(qū)域提出了自己的100%可再生能源目標(biāo)。
圖2 提出100%可再生能源目標(biāo)的城市分類
城市或區(qū)域級(jí)別的100%可再生能源的目標(biāo)更具備可及性和可執(zhí)行性。截止到2019年年底，有58個(gè)城市或地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自己的100%可再生能源的目標(biāo)，其中36個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%可再生能源供電的目標(biāo)。131個(gè)城市和區(qū)域?qū)?030年設(shè)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的截止事件，114個(gè)城市把實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間設(shè)為2050年。
按照最終用能品類劃分的話，絕大部分的目標(biāo)是聚焦在100%可再生能源電力板塊，而提出在電力，冷熱和交通三個(gè)領(lǐng)域全目標(biāo)的城市主要集中的歐洲（42）和北美（28）。
圖3 提出100%可再生能源目標(biāo)的城市按照用能品類分類
結(jié) 語(yǔ)
2019年，我國(guó)風(fēng)電和光伏的裝機(jī)雙雙破2億千瓦，煤炭在我國(guó)一次能源比例中首次低于60%。但這些也都說(shuō)明，我國(guó)離“100%可再生能源”還十分十分的遙遠(yuǎn)。
另外，100%可再生能源其實(shí)也不應(yīng)該成為一個(gè)目標(biāo)，而是一種手段。降碳和實(shí)現(xiàn)凈零排放是目標(biāo)，可以通過(guò)可再生能源實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)其他能源形式的低碳技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)。每個(gè)國(guó)家和每個(gè)區(qū)域都應(yīng)該走出一條符合自己特色和能力的路。
以前，如果聽(tīng)到“100%可再生能源”的提法，心中多少有些不以為然，覺(jué)得這要么是關(guān)愛(ài)氣候變化的非政府組織熱血青年提出的不切實(shí)際的想法，要么是某某政府或者企業(yè)用來(lái)博眼球的說(shuō)辭，要么是研究機(jī)構(gòu)用來(lái)圈錢的又一個(gè)新概念。
今年年初，我去參加了Irena（International Renewable Energy Agency）在阿布扎比的年度會(huì)議，會(huì)上來(lái)自世界各國(guó)的官員和專家在一起討論“100可再生能源”的可行性，分享各地已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)。“100%可再生能源”，似乎已經(jīng)不是一個(gè)遙不可及的概念，而是在切切實(shí)實(shí)的發(fā)生過(guò)程中了。
于是，仔細(xì)瀏覽了Irena關(guān)于這個(gè)議題的一些研究報(bào)告，里面有許多有價(jià)值的概念和最新進(jìn)展值得拿來(lái)和大家分享。
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背 景
2015年《巴黎協(xié)定》讓世界各國(guó)達(dá)成共識(shí)，一同應(yīng)對(duì)氣候變化，將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在遠(yuǎn)低于2℃的目標(biāo)，并為1.5℃溫控目標(biāo)度而努力。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，進(jìn)一步提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比例是一個(gè)主要手段。
到2019年底，全球已經(jīng)有超過(guò)60個(gè)國(guó)家宣布并實(shí)施了不同類型的100%可再生能源的目標(biāo)。在城市和區(qū)域?qū)用妫呀?jīng)有超過(guò)300個(gè)地區(qū)提出了100%可再生能源的目標(biāo)。
近10年來(lái)，可再生能源，尤其是風(fēng)電和光伏的迅猛發(fā)展，讓這一目標(biāo)看起來(lái)更加可及。2017年，全球范圍內(nèi)，尤其是在電力領(lǐng)域，可再生能源占比達(dá)到24.4%（IRENA，2019c），預(yù)計(jì)2018年已經(jīng)達(dá)到26%（REN21，2019a）。在可再生能源供熱（冷）和交通領(lǐng)域，于2016年分別實(shí)現(xiàn)了24.1%和3.3%。
盡管可再生能源的利用取得了快速的發(fā)展，現(xiàn)有各國(guó)的目標(biāo)設(shè)置及執(zhí)行水平離實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)還有著極大的差距。
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幾 個(gè) 概 念
什么是100%可再生能源？
可再生能源，即所有的可再生的能源來(lái)源，包括生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水、海洋能、風(fēng)力和光伏。
100%可再生能源是指在一個(gè)特定的地點(diǎn)、區(qū)域或者國(guó)家，一年365天當(dāng)中所有的最終用戶的能源需求都來(lái)自于可再生能源。這些滿足本地最終用戶的用能需求（電力、冷熱、交通）可以是由本地的可再生能源提供，也可以是從區(qū)域以外通過(guò)輔助技術(shù)設(shè)施來(lái)提供，包括電網(wǎng)、氫能、熱水等。所有參與能源系統(tǒng)平衡的儲(chǔ)能設(shè)施的能源來(lái)源也必須是可再生能源。
60+國(guó)家，300+地區(qū)的100%可再生能源目標(biāo)有何不同？
它們的效力是不一樣的！
大多數(shù)的目標(biāo)是通過(guò)國(guó)家的聲明或宣言的形式出現(xiàn)，比如在2016年馬拉喀什氣候大會(huì)上的CVF（Climate Vulnerable Forum）宣言，這些宣言還并沒(méi)有完全落實(shí)到國(guó)家戰(zhàn)略和計(jì)劃中；
較之更高效力的是已經(jīng)正式的納入國(guó)家相關(guān)的能源和氣候政策文件中，比如在《巴黎協(xié)定》下的自主決定貢獻(xiàn)（NDC：National Determined contributions）; 這一類又分成無(wú)條件的NDC和有條件的NDC；
最高效力的目標(biāo)則是已經(jīng)通過(guò)國(guó)家的立法，具備法律效力。
針對(duì)國(guó)家層面的100%可再生能源目標(biāo)按照效力的不同分類如下：
圖1提出100%可再生能源目標(biāo)的國(guó)家分類
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進(jìn) 展
在61個(gè)提出100%可再生能源目標(biāo)的國(guó)家中，有相當(dāng)一部分國(guó)家是發(fā)展中的島嶼國(guó)家，他們將直接受到全球氣溫升高帶來(lái)的威脅。這些國(guó)家提出的100%可再生能源目標(biāo)中有大部分是有條件的，即能夠收到國(guó)際相應(yīng)的支持和投資。
真正主動(dòng)推動(dòng)100%可再生能源目標(biāo)的還是以歐美國(guó)家為主。這一結(jié)論可以在城市和區(qū)域級(jí)別提出100%可再生能源目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)中看出。到2019年，全球已經(jīng)有至少318個(gè)城市或區(qū)域提出了自己的100%可再生能源目標(biāo)。
圖2 提出100%可再生能源目標(biāo)的城市分類
城市或區(qū)域級(jí)別的100%可再生能源的目標(biāo)更具備可及性和可執(zhí)行性。截止到2019年年底，有58個(gè)城市或地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自己的100%可再生能源的目標(biāo)，其中36個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%可再生能源供電的目標(biāo)。131個(gè)城市和區(qū)域?qū)?030年設(shè)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的截止事件，114個(gè)城市把實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間設(shè)為2050年。
按照最終用能品類劃分的話，絕大部分的目標(biāo)是聚焦在100%可再生能源電力板塊，而提出在電力，冷熱和交通三個(gè)領(lǐng)域全目標(biāo)的城市主要集中的歐洲（42）和北美（28）。
圖3 提出100%可再生能源目標(biāo)的城市按照用能品類分類
結(jié) 語(yǔ)
2019年，我國(guó)風(fēng)電和光伏的裝機(jī)雙雙破2億千瓦，煤炭在我國(guó)一次能源比例中首次低于60%。但這些也都說(shuō)明，我國(guó)離“100%可再生能源”還十分十分的遙遠(yuǎn)。
另外，100%可再生能源其實(shí)也不應(yīng)該成為一個(gè)目標(biāo)，而是一種手段。降碳和實(shí)現(xiàn)凈零排放是目標(biāo)，可以通過(guò)可再生能源實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)其他能源形式的低碳技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)。每個(gè)國(guó)家和每個(gè)區(qū)域都應(yīng)該走出一條符合自己特色和能力的路。
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