大家知道建設(shè)光伏發(fā)電屬于電力行業(yè)，國(guó)家對(duì)從事電力行業(yè)的單位和個(gè)人有嚴(yán)格的管理制度和法規(guī)，從事分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的工程施工單位或個(gè)人應(yīng)具備相應(yīng)的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證或其他符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)。

通常，從事光伏發(fā)電項(xiàng)目施工的單位施工單位應(yīng)具備“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證“（如圖1），任何單位或者個(gè)人未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的，不得從事承裝、承修、承試電力設(shè)施業(yè)務(wù)。該許可證等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)，該等級(jí)的劃分是按照施工的電壓等級(jí)來(lái)劃分的。

取得一級(jí)許可證的，可以從事所有電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

取得二級(jí)許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

取得三級(jí)許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

取得四級(jí)許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

取得五級(jí)許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

而從事小規(guī)模分布式光伏電站建設(shè)的單位，通常有四或五級(jí)的許可證就可以了。詳見國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)出臺(tái)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》，（請(qǐng)下載并參閱附件）。

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的頒發(fā)和管理。通常該證書可向國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)或工信委申請(qǐng)。

取得五級(jí)承裝類承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的，可以承擔(dān)10千伏以下輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝。

五級(jí)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備法人資格和完善的組織機(jī)構(gòu)；

（二）注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元，凈資產(chǎn)240萬(wàn)元以上；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有3年以上從事電力設(shè)施安裝管理工作經(jīng)歷，具有電力專業(yè)工程師以上專業(yè)技術(shù)任職資格；

（四）具有不少于8人的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員，其中工程技術(shù)人員不少于5人；工程技術(shù)人員中，具有電力專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格的人員不少于2人；

（五）具有不少于1人的電力專業(yè)二級(jí)以上注冊(cè)建造師或者電力專業(yè)二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理；

（六）在冊(cè)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于15人，其中高壓電工不少于5人；

（七）具有《建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位證書》的預(yù)算員不少于2人、安裝工長(zhǎng)不少于6人、兼職質(zhì)檢員不少于1人、施工合同管理員不少于1人；

（八）配備有至少1名兼職的安全管理人員，安全工程師具有電力專業(yè)工程師以上專業(yè)技術(shù)任職資格；

（九）具有與可承擔(dān)工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備；

（十）具有健全的技術(shù)檔案管理制度。

因此。申請(qǐng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）許可證申請(qǐng)表；

（二）法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料；

（三）主要設(shè)備及機(jī)具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、專業(yè)技術(shù)任職資格證書等有關(guān)證明材料；

（五）工程技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員明細(xì)表及其專業(yè)技術(shù)任職資格證明文件；

（六）電工作業(yè)人員登記表。

相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位只有獲得了“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證”才能依法向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)辦理有關(guān)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。值得注意的是，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)應(yīng)明確注明從事“太陽(yáng)能發(fā)電或光伏發(fā)電”等從事發(fā)電和電力相關(guān)的內(nèi)容。

對(duì)于承接工程EPC總承包(包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)和工程施工)的單位，還需要具備工程設(shè)計(jì)等資質(zhì)（設(shè)計(jì)資質(zhì)通常由當(dāng)?shù)刈》拷ㄔO(shè)廳頒發(fā)）

實(shí)際上，大型發(fā)電站還應(yīng)向國(guó)家電網(wǎng)申請(qǐng)光伏電站《電力業(yè)務(wù)許可證》，不過(guò)目前裝機(jī)容量6MW（不含）以下的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目可以豁免發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可。