近日廣州市工信委發(fā)布加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年),結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)工作,推進(jìn)園區(qū)停車區(qū)域配建充電設(shè)施,推進(jìn)建設(shè)一批充電基礎(chǔ)設(shè)施“示范單位”、“示范小區(qū)”,開展集光伏發(fā)電、儲能、充電(光儲充)于一體的“多能互補(bǔ)”的微電網(wǎng)示范工作。并給出全市公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)性目標(biāo),規(guī)劃到2020年累計(jì)新增充電站點(diǎn)585個,新增充電服務(wù)能力65萬千瓦,其中公交專用充電站點(diǎn)100個、充電服務(wù)能力23萬千瓦。而后廣州經(jīng)信委還發(fā)布了文件解讀。詳細(xì)如下:
廣州市工業(yè)和信息化委關(guān)于印發(fā)《廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》的通知
穗工信〔2018〕8號
各區(qū)政府,各有關(guān)單位:
《廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市工業(yè)和信息化委反映。
廣州市工業(yè)和信息化委員會
2018年11月12日
廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(粵府〔2018〕46號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法〉的通知》(粵發(fā)改能電〔2016〕691號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017-2020年)的通知》(穗府辦函〔2017〕263號)等文件精神,為落實(shí)《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》,加快推進(jìn)我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(以下簡稱“充電設(shè)施”),特制定本行動計(jì)劃。
一、工作思路和目標(biāo)
(一)工作思路
——堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向。根據(jù)電動汽車不同發(fā)展階段和應(yīng)用特點(diǎn),緊密結(jié)合專用、公用、自用不同領(lǐng)域的充電需求,遵循“市場主導(dǎo)、車樁聯(lián)動、快慢結(jié)合”的原則,分類有序推進(jìn),重點(diǎn)推動公共服務(wù)領(lǐng)域的充電設(shè)施建設(shè)。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)過程中存在的用地難、配電難、進(jìn)小區(qū)難等難點(diǎn)問題,抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),探索有效措施破解難題。
(二)工作目標(biāo)
到2020年,進(jìn)一步健全充電設(shè)施建設(shè)的體制機(jī)制,全市公共服務(wù)領(lǐng)域(包括公用、專用領(lǐng)域)的充電設(shè)施充電服務(wù)能力達(dá)到90萬千瓦,其中2018-2020年新增約65萬千瓦,新增充電站點(diǎn)685個;打造服務(wù)全市的“廣州市充電設(shè)施智能管理平臺(羊城充APP)”;營造良好的電動汽車安全、便捷的充電使用環(huán)境。
——2018年,新增充電服務(wù)能力約33萬千瓦,充電站點(diǎn)325個,換電站10座,重點(diǎn)完成全市公交電動化充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù);
——2019年,全市新增充電服務(wù)能力約16萬千瓦,充電站點(diǎn)180個;
——2020年,全市新增充電服務(wù)能力約16萬千瓦,充電站點(diǎn)180個,形成“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”的智能管理和服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)新建項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要求
1.落實(shí)國家、省最新的新建建筑充電設(shè)施配建指標(biāo),及時修訂納入規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)程的充電設(shè)施配建指標(biāo)。在核發(fā)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及設(shè)計(jì)方案審查時,明確新建住宅小區(qū)配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件;新建的商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場等場所,按不低于停車位總數(shù)30%比例建設(shè)快速充電樁。(牽頭單位:市國土規(guī)劃委)
2.出臺新建建筑配建充電設(shè)施的配電要求指引,明確電力容量、電房用地預(yù)留等配電要求。(牽頭單位:廣州供電局;配合單位:市工業(yè)和信息化委、市國土規(guī)劃委;2018年12月底前完成)
3.完善新建建筑配建充電設(shè)施的工程驗(yàn)收管理要求,將充電設(shè)施配建情況納入新建住宅、新建商業(yè)服務(wù)業(yè)配套建筑等整體工程驗(yàn)收范疇。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;配合單位:市國土規(guī)劃委;2018年12月底前完成)
4.落實(shí)新建高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,出臺市屬新建高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施設(shè)計(jì)、驗(yàn)收工作指引。(牽頭單位:市交委;2018年12月底前完成)
5.在符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定的前提下,按照集約節(jié)約用地原則,支持新建變電站用地兼容充電樁、儲能站等設(shè)施。(牽頭單位:市國土規(guī)劃委;配合單位:廣州供電局)
(二)著力推進(jìn)專用領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)
6.落實(shí)《關(guān)于加快廣州市公交充電設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,完成公交充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:各區(qū)政府,市公交集團(tuán)、廣州供電局)加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、郵政等領(lǐng)域?qū)S贸潆娫O(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:市城管委、市郵政管理局)鼓勵具備條件的公交、環(huán)衛(wèi)等充電站點(diǎn),對外提供公共充電服務(wù)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:市城管委,市公交集團(tuán))
7.督促各公共機(jī)構(gòu)編制充電設(shè)施建設(shè)方案,明確年度建設(shè)目標(biāo),落實(shí)國家、省充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委;實(shí)施單位:各公共機(jī)構(gòu))
(三)適度超前布局公用充電網(wǎng)絡(luò)
8.督促公共停車場落實(shí)國家、省有關(guān)規(guī)定,按照不低于停車位總數(shù)10%的比例建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電設(shè)施。在公共充電網(wǎng)絡(luò)不完善的區(qū)域按需配置移動充電車。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、市交委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;配合單位:各區(qū)政府;實(shí)施單位:場所產(chǎn)權(quán)所有者)
9.結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)工作,推進(jìn)園區(qū)停車區(qū)域配建充電設(shè)施。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:各區(qū)政府)
10.按十三五規(guī)劃推進(jìn)獨(dú)立占地的城市公共充電站和城際快充站點(diǎn)建設(shè)。挖潛市屬國有企業(yè)的邊角地、廢棄地、閑置地塊建設(shè)停車場并配建充電設(shè)施。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:市國土規(guī)劃委、市國資委,各區(qū)政府;實(shí)施單位:廣州供電局、市城投集團(tuán))
11.推進(jìn)現(xiàn)有加油(氣)站停車場充電設(shè)施建設(shè)。在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定、確保安全的前提下,促進(jìn)具備條件的加油(氣)站,配建公用充電設(shè)施。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、市城管委;配合單位:市公安局、市安全監(jiān)管局)
(四)加快推進(jìn)居住地自用充電設(shè)施建設(shè)
12.進(jìn)一步規(guī)范自用充電設(shè)施建設(shè)管理工作。私人用戶在自有或長期租賃的(一年以上)固定停車位建設(shè)自用充電設(shè)施,按照全國統(tǒng)一的私人用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)管理示范文本要求,辦理報(bào)裝手續(xù)。鼓勵開展充電車位分時共享,提高充電樁使用效率。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;配合單位:各區(qū)政府)
13.支持用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)。住宅小區(qū)申請安裝的充電設(shè)施項(xiàng)目,由供電部門會同用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)等進(jìn)行用電及施工可行性勘察,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主或者充電服務(wù)企業(yè)安裝充電設(shè)施,不得無理阻撓充電設(shè)施安裝工作。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化委;配合單位:各區(qū)政府,廣州供電局)
(五)升級打造廣州市充電設(shè)施智能管理平臺
14.加快優(yōu)化建設(shè)管理平臺。完善狀態(tài)查詢、充電導(dǎo)航、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等功能,提高充電服務(wù)的智能化水平。(牽頭單位:廣州供電局、市工業(yè)和信息化委)
15.推進(jìn)平臺間互聯(lián)互通和共享;加強(qiáng)平臺宣傳力度,加大與汽車廠商及經(jīng)銷商等的對接宣傳。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、廣州供電局)
(六)建立充電設(shè)施安全運(yùn)營管理體系
16.出臺充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全管理制度。明確各區(qū)政府的屬地安全監(jiān)管職責(zé)和各行業(yè)主管部門的協(xié)同監(jiān)管職責(zé),完善充電設(shè)施安全管理制度。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)政府)
17.督促充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度并嚴(yán)格實(shí)施,及時處理充電設(shè)施故障,確保設(shè)施的安全運(yùn)行。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)政府)
(七)加快推進(jìn)一批示范項(xiàng)目建設(shè)
18.推進(jìn)建設(shè)一批充電基礎(chǔ)設(shè)施“示范單位”、“示范小區(qū)”。針對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式試點(diǎn)示范,建立示范小區(qū)、示范單位工程,促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施加快普及。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,配合單位:市工業(yè)和信息化委、廣州供電局,各區(qū)政府)
19.開展集光伏發(fā)電、儲能、充電于一體的“多能互補(bǔ)”的微電網(wǎng)示范工作。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委,配合單位:市發(fā)展改革委、廣州供電局、市城投集團(tuán))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
完善工作機(jī)制,由市工業(yè)和信息化委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各主管部門分領(lǐng)域配合協(xié)同推進(jìn),根據(jù)需要及時召開工作會議,研究解決充電設(shè)施建設(shè)過程中遇到的各種問題;重大問題及時報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)研究解決。發(fā)揮電動汽車充電設(shè)施建設(shè)專業(yè)委員會的行業(yè)自律作用,會同物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、停車場協(xié)會等行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)解決停車場充電設(shè)施建設(shè)等問題。
(二)落實(shí)職責(zé)分工
各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工,按任務(wù)要求認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。
各區(qū)政府:要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任,將充電設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作納入議事日程,確保完成年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)(見附件)。
市工業(yè)和信息化委:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市充電設(shè)施建設(shè),及時協(xié)調(diào)、解決充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營過程中遇到的問題,積極引導(dǎo)社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。
市發(fā)展改革委:落實(shí)充電設(shè)施電價政策,加強(qiáng)充電設(shè)施用電價格管理,組織摸查電動汽車充電市場電價情況,加大對違規(guī)供電的價格巡查和整治力度;負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“示范小區(qū)”“示范單位”等示范項(xiàng)目的申報(bào)、遴選;將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況納入全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核內(nèi)容。
市科技創(chuàng)新委:支持充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)。
市公安局:負(fù)責(zé)充電設(shè)施消防安全監(jiān)督管理工作,制定充電設(shè)施消防技術(shù)要求。
市國土規(guī)劃委:負(fù)責(zé)落實(shí)國家、省、市充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,加大用地供應(yīng)和支持力度。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)配合爭取國家、省資金支持我市充電設(shè)施建設(shè)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合業(yè)主或充電服務(wù)企業(yè)加裝充電設(shè)施,負(fù)責(zé)審批市政道路充電設(shè)施交通標(biāo)識的設(shè)置安裝工作。
市交委:負(fù)責(zé)配合推進(jìn)公交、出租、高速公路等充電設(shè)施建設(shè);配合規(guī)劃部門做好停車場充電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、規(guī)劃驗(yàn)收等工作;配合做好高速公路、國省道等相關(guān)公路充電設(shè)施交通標(biāo)識的安裝工作。
市林業(yè)和園林局:負(fù)責(zé)支持充電設(shè)施建設(shè)占用綠地等審批工作,并挖潛可用綠地進(jìn)行充電設(shè)施建設(shè)。
市國資委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國企按要求落實(shí)單位內(nèi)部充電設(shè)施工作。
市城管委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)工作。
市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)充電設(shè)備中所使用的相關(guān)電器、電線、開關(guān)等部件產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督工作。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)充電設(shè)施行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
市城市更新局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)老舊小區(qū)微改造工作,配合推進(jìn)有條件的小區(qū)在改造過程中同步建設(shè)充電設(shè)施。
廣州供電局:負(fù)責(zé)做好電力保障和報(bào)裝用電服務(wù)工作,優(yōu)化項(xiàng)目用電審批手續(xù)。
(三)完善配套政策
積極爭取國家、省充電設(shè)施獎勵資金,統(tǒng)籌市級有關(guān)資金,用于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、監(jiān)控平臺運(yùn)營維護(hù)等。通過設(shè)立專項(xiàng)基金等方式,為社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營創(chuàng)造條件。研究促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持充電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)激勵政策,督促物業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)配合充電設(shè)施建設(shè)工作,將拒不配合或違規(guī)收取費(fèi)用的行為記錄為該企業(yè)失信行為并對社會公開。
(四)加強(qiáng)督辦落實(shí)
各牽頭單位要制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃,明確工作任務(wù)、完成時限和保障機(jī)制等;各責(zé)任單位要主動作為,加強(qiáng)溝通配合,實(shí)現(xiàn)信息共享和政策聯(lián)動;市工業(yè)和信息化委要會同有關(guān)部門對本行動計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,定期通報(bào)各領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)情況,發(fā)布充電設(shè)施建設(shè)難點(diǎn)小區(qū)名單,并及時向市政府報(bào)告。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
通過多種形式加強(qiáng)對充電設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和建設(shè)動態(tài)等宣傳,讓社會各界全面了解充電設(shè)施建設(shè)的重要意義,吸引更多社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,曝光阻礙充電樁建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為,形成有利于充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展的良好輿論氛圍。
附件:全市公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)性目標(biāo)
附件
全市公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)性目標(biāo)
注:公共領(lǐng)域充電設(shè)施包括專用、公用領(lǐng)域充電設(shè)施。
廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)文件解讀
一、起草情況
(一)起草背景
加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是落實(shí)國家、省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要,也是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、方便群眾出行、促進(jìn)城市低碳發(fā)展的有效舉措。2014年以來,隨著新能源汽車的推廣應(yīng)用,我市充電設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展。目前,已在廣州市充電設(shè)施智能管理平臺(羊城充)上登記的充電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)有58家,充電設(shè)施規(guī)模達(dá)到了約2萬個,基本滿足了電動汽車的充電需求。隨著廣州“限外、限行”和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的推進(jìn)實(shí)施,私人領(lǐng)域和公交、出租、物流等公共領(lǐng)域電動汽車需求將提速,作為最重要的配套設(shè)施,充電設(shè)施的建設(shè)需求也將進(jìn)一步增大,供需矛盾將進(jìn)一步突出。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的文件要求,我委起草了《廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)。
(二)起草依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》(粵發(fā)改能電〔2016〕691號)、《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(粵府〔2018〕46號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017—2020年)的通知》(穗府辦函〔2017〕263號)和《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》(穗工信〔2017〕11號)等文件,我委起草了《行動計(jì)劃》。
二、主要內(nèi)容
《行動計(jì)劃》是對《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》實(shí)施的具體落實(shí),并進(jìn)一步明確了重點(diǎn)工作推進(jìn)要求和各項(xiàng)保障措施,共分三個部分。
第一部分:工作思路和目標(biāo)。在分析總結(jié)前一階段廣州電動汽車推廣情況和充電設(shè)施建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,提出堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的工作思路,將遵循“市場主導(dǎo)、車樁聯(lián)動、快慢結(jié)合”的原則,分類有序地推進(jìn)我市充電設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推動公共服務(wù)領(lǐng)域的充電設(shè)施建設(shè)。根據(jù)未來三年全市電動汽車保有量情況及我市公交電動化充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),并結(jié)合《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)》,提出全市公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)性目標(biāo)和分區(qū)目標(biāo)。
第二部分:主要任務(wù)。明確落實(shí)新建項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要求、著力推進(jìn)專用領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)、適度超前布局公用充電網(wǎng)絡(luò)、加快推進(jìn)居住地自用充電設(shè)施建設(shè)、升級打造廣州市充電設(shè)施智能管理平臺、建立充電設(shè)施安全運(yùn)營管理體系及加快推進(jìn)一批示范項(xiàng)目建設(shè)等7個方面分解了19項(xiàng)主要工作任務(wù)。
第三部分:保障措施。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。二是落實(shí)職責(zé)分工。三是完善配套政策。四是加強(qiáng)督辦落實(shí)。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
三、關(guān)鍵詞詮釋
(一)電動汽車,是指純電動汽車、插電式混合動力汽車。
(二)充電設(shè)施,是指各類集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施,包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站(樁)等充電設(shè)備及其接入上級電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。
(三)專用充電設(shè)施,是指在黨政機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位社會團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位建設(shè),為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施,以及在公交車、客運(yùn)汽車、出租車、物流環(huán)衛(wèi)等專用車站場建設(shè),為對應(yīng)專用車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
(四)公用充電設(shè)施,是指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、加油(氣)站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),面向社會車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
廣州市工業(yè)和信息化委關(guān)于印發(fā)《廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》的通知
穗工信〔2018〕8號
各區(qū)政府,各有關(guān)單位:
《廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市工業(yè)和信息化委反映。
廣州市工業(yè)和信息化委員會
2018年11月12日
廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(粵府〔2018〕46號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法〉的通知》(粵發(fā)改能電〔2016〕691號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017-2020年)的通知》(穗府辦函〔2017〕263號)等文件精神,為落實(shí)《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》,加快推進(jìn)我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(以下簡稱“充電設(shè)施”),特制定本行動計(jì)劃。
一、工作思路和目標(biāo)
(一)工作思路
——堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向。根據(jù)電動汽車不同發(fā)展階段和應(yīng)用特點(diǎn),緊密結(jié)合專用、公用、自用不同領(lǐng)域的充電需求,遵循“市場主導(dǎo)、車樁聯(lián)動、快慢結(jié)合”的原則,分類有序推進(jìn),重點(diǎn)推動公共服務(wù)領(lǐng)域的充電設(shè)施建設(shè)。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)過程中存在的用地難、配電難、進(jìn)小區(qū)難等難點(diǎn)問題,抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),探索有效措施破解難題。
(二)工作目標(biāo)
到2020年,進(jìn)一步健全充電設(shè)施建設(shè)的體制機(jī)制,全市公共服務(wù)領(lǐng)域(包括公用、專用領(lǐng)域)的充電設(shè)施充電服務(wù)能力達(dá)到90萬千瓦,其中2018-2020年新增約65萬千瓦,新增充電站點(diǎn)685個;打造服務(wù)全市的“廣州市充電設(shè)施智能管理平臺(羊城充APP)”;營造良好的電動汽車安全、便捷的充電使用環(huán)境。
——2018年,新增充電服務(wù)能力約33萬千瓦,充電站點(diǎn)325個,換電站10座,重點(diǎn)完成全市公交電動化充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù);
——2019年,全市新增充電服務(wù)能力約16萬千瓦,充電站點(diǎn)180個;
——2020年,全市新增充電服務(wù)能力約16萬千瓦,充電站點(diǎn)180個,形成“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”的智能管理和服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)新建項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要求
1.落實(shí)國家、省最新的新建建筑充電設(shè)施配建指標(biāo),及時修訂納入規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)程的充電設(shè)施配建指標(biāo)。在核發(fā)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及設(shè)計(jì)方案審查時,明確新建住宅小區(qū)配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件;新建的商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場等場所,按不低于停車位總數(shù)30%比例建設(shè)快速充電樁。(牽頭單位:市國土規(guī)劃委)
2.出臺新建建筑配建充電設(shè)施的配電要求指引,明確電力容量、電房用地預(yù)留等配電要求。(牽頭單位:廣州供電局;配合單位:市工業(yè)和信息化委、市國土規(guī)劃委;2018年12月底前完成)
3.完善新建建筑配建充電設(shè)施的工程驗(yàn)收管理要求,將充電設(shè)施配建情況納入新建住宅、新建商業(yè)服務(wù)業(yè)配套建筑等整體工程驗(yàn)收范疇。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;配合單位:市國土規(guī)劃委;2018年12月底前完成)
4.落實(shí)新建高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,出臺市屬新建高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施設(shè)計(jì)、驗(yàn)收工作指引。(牽頭單位:市交委;2018年12月底前完成)
5.在符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定的前提下,按照集約節(jié)約用地原則,支持新建變電站用地兼容充電樁、儲能站等設(shè)施。(牽頭單位:市國土規(guī)劃委;配合單位:廣州供電局)
(二)著力推進(jìn)專用領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)
6.落實(shí)《關(guān)于加快廣州市公交充電設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,完成公交充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:各區(qū)政府,市公交集團(tuán)、廣州供電局)加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、郵政等領(lǐng)域?qū)S贸潆娫O(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:市城管委、市郵政管理局)鼓勵具備條件的公交、環(huán)衛(wèi)等充電站點(diǎn),對外提供公共充電服務(wù)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:市城管委,市公交集團(tuán))
7.督促各公共機(jī)構(gòu)編制充電設(shè)施建設(shè)方案,明確年度建設(shè)目標(biāo),落實(shí)國家、省充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委;實(shí)施單位:各公共機(jī)構(gòu))
(三)適度超前布局公用充電網(wǎng)絡(luò)
8.督促公共停車場落實(shí)國家、省有關(guān)規(guī)定,按照不低于停車位總數(shù)10%的比例建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電設(shè)施。在公共充電網(wǎng)絡(luò)不完善的區(qū)域按需配置移動充電車。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、市交委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;配合單位:各區(qū)政府;實(shí)施單位:場所產(chǎn)權(quán)所有者)
9.結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)工作,推進(jìn)園區(qū)停車區(qū)域配建充電設(shè)施。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:各區(qū)政府)
10.按十三五規(guī)劃推進(jìn)獨(dú)立占地的城市公共充電站和城際快充站點(diǎn)建設(shè)。挖潛市屬國有企業(yè)的邊角地、廢棄地、閑置地塊建設(shè)停車場并配建充電設(shè)施。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:市國土規(guī)劃委、市國資委,各區(qū)政府;實(shí)施單位:廣州供電局、市城投集團(tuán))
11.推進(jìn)現(xiàn)有加油(氣)站停車場充電設(shè)施建設(shè)。在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定、確保安全的前提下,促進(jìn)具備條件的加油(氣)站,配建公用充電設(shè)施。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、市城管委;配合單位:市公安局、市安全監(jiān)管局)
(四)加快推進(jìn)居住地自用充電設(shè)施建設(shè)
12.進(jìn)一步規(guī)范自用充電設(shè)施建設(shè)管理工作。私人用戶在自有或長期租賃的(一年以上)固定停車位建設(shè)自用充電設(shè)施,按照全國統(tǒng)一的私人用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)管理示范文本要求,辦理報(bào)裝手續(xù)。鼓勵開展充電車位分時共享,提高充電樁使用效率。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;配合單位:各區(qū)政府)
13.支持用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)。住宅小區(qū)申請安裝的充電設(shè)施項(xiàng)目,由供電部門會同用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)等進(jìn)行用電及施工可行性勘察,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主或者充電服務(wù)企業(yè)安裝充電設(shè)施,不得無理阻撓充電設(shè)施安裝工作。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化委;配合單位:各區(qū)政府,廣州供電局)
(五)升級打造廣州市充電設(shè)施智能管理平臺
14.加快優(yōu)化建設(shè)管理平臺。完善狀態(tài)查詢、充電導(dǎo)航、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等功能,提高充電服務(wù)的智能化水平。(牽頭單位:廣州供電局、市工業(yè)和信息化委)
15.推進(jìn)平臺間互聯(lián)互通和共享;加強(qiáng)平臺宣傳力度,加大與汽車廠商及經(jīng)銷商等的對接宣傳。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、廣州供電局)
(六)建立充電設(shè)施安全運(yùn)營管理體系
16.出臺充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全管理制度。明確各區(qū)政府的屬地安全監(jiān)管職責(zé)和各行業(yè)主管部門的協(xié)同監(jiān)管職責(zé),完善充電設(shè)施安全管理制度。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)政府)
17.督促充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度并嚴(yán)格實(shí)施,及時處理充電設(shè)施故障,確保設(shè)施的安全運(yùn)行。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;配合單位:市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)政府)
(七)加快推進(jìn)一批示范項(xiàng)目建設(shè)
18.推進(jìn)建設(shè)一批充電基礎(chǔ)設(shè)施“示范單位”、“示范小區(qū)”。針對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式試點(diǎn)示范,建立示范小區(qū)、示范單位工程,促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施加快普及。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,配合單位:市工業(yè)和信息化委、廣州供電局,各區(qū)政府)
19.開展集光伏發(fā)電、儲能、充電于一體的“多能互補(bǔ)”的微電網(wǎng)示范工作。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委,配合單位:市發(fā)展改革委、廣州供電局、市城投集團(tuán))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
完善工作機(jī)制,由市工業(yè)和信息化委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各主管部門分領(lǐng)域配合協(xié)同推進(jìn),根據(jù)需要及時召開工作會議,研究解決充電設(shè)施建設(shè)過程中遇到的各種問題;重大問題及時報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)研究解決。發(fā)揮電動汽車充電設(shè)施建設(shè)專業(yè)委員會的行業(yè)自律作用,會同物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、停車場協(xié)會等行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)解決停車場充電設(shè)施建設(shè)等問題。
(二)落實(shí)職責(zé)分工
各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工,按任務(wù)要求認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。
各區(qū)政府:要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任,將充電設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作納入議事日程,確保完成年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)(見附件)。
市工業(yè)和信息化委:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市充電設(shè)施建設(shè),及時協(xié)調(diào)、解決充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營過程中遇到的問題,積極引導(dǎo)社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。
市發(fā)展改革委:落實(shí)充電設(shè)施電價政策,加強(qiáng)充電設(shè)施用電價格管理,組織摸查電動汽車充電市場電價情況,加大對違規(guī)供電的價格巡查和整治力度;負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“示范小區(qū)”“示范單位”等示范項(xiàng)目的申報(bào)、遴選;將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況納入全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核內(nèi)容。
市科技創(chuàng)新委:支持充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)。
市公安局:負(fù)責(zé)充電設(shè)施消防安全監(jiān)督管理工作,制定充電設(shè)施消防技術(shù)要求。
市國土規(guī)劃委:負(fù)責(zé)落實(shí)國家、省、市充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,加大用地供應(yīng)和支持力度。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)配合爭取國家、省資金支持我市充電設(shè)施建設(shè)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合業(yè)主或充電服務(wù)企業(yè)加裝充電設(shè)施,負(fù)責(zé)審批市政道路充電設(shè)施交通標(biāo)識的設(shè)置安裝工作。
市交委:負(fù)責(zé)配合推進(jìn)公交、出租、高速公路等充電設(shè)施建設(shè);配合規(guī)劃部門做好停車場充電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、規(guī)劃驗(yàn)收等工作;配合做好高速公路、國省道等相關(guān)公路充電設(shè)施交通標(biāo)識的安裝工作。
市林業(yè)和園林局:負(fù)責(zé)支持充電設(shè)施建設(shè)占用綠地等審批工作,并挖潛可用綠地進(jìn)行充電設(shè)施建設(shè)。
市國資委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國企按要求落實(shí)單位內(nèi)部充電設(shè)施工作。
市城管委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)工作。
市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)充電設(shè)備中所使用的相關(guān)電器、電線、開關(guān)等部件產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督工作。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)充電設(shè)施行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
市城市更新局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)老舊小區(qū)微改造工作,配合推進(jìn)有條件的小區(qū)在改造過程中同步建設(shè)充電設(shè)施。
廣州供電局:負(fù)責(zé)做好電力保障和報(bào)裝用電服務(wù)工作,優(yōu)化項(xiàng)目用電審批手續(xù)。
(三)完善配套政策
積極爭取國家、省充電設(shè)施獎勵資金,統(tǒng)籌市級有關(guān)資金,用于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、監(jiān)控平臺運(yùn)營維護(hù)等。通過設(shè)立專項(xiàng)基金等方式,為社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營創(chuàng)造條件。研究促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持充電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)激勵政策,督促物業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)配合充電設(shè)施建設(shè)工作,將拒不配合或違規(guī)收取費(fèi)用的行為記錄為該企業(yè)失信行為并對社會公開。
(四)加強(qiáng)督辦落實(shí)
各牽頭單位要制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃,明確工作任務(wù)、完成時限和保障機(jī)制等;各責(zé)任單位要主動作為,加強(qiáng)溝通配合,實(shí)現(xiàn)信息共享和政策聯(lián)動;市工業(yè)和信息化委要會同有關(guān)部門對本行動計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,定期通報(bào)各領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)情況,發(fā)布充電設(shè)施建設(shè)難點(diǎn)小區(qū)名單,并及時向市政府報(bào)告。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
通過多種形式加強(qiáng)對充電設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和建設(shè)動態(tài)等宣傳,讓社會各界全面了解充電設(shè)施建設(shè)的重要意義,吸引更多社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,曝光阻礙充電樁建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為,形成有利于充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展的良好輿論氛圍。
附件:全市公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)性目標(biāo)
附件
全市公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)性目標(biāo)
注:公共領(lǐng)域充電設(shè)施包括專用、公用領(lǐng)域充電設(shè)施。
廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)文件解讀
一、起草情況
(一)起草背景
加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是落實(shí)國家、省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要,也是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、方便群眾出行、促進(jìn)城市低碳發(fā)展的有效舉措。2014年以來,隨著新能源汽車的推廣應(yīng)用,我市充電設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展。目前,已在廣州市充電設(shè)施智能管理平臺(羊城充)上登記的充電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)有58家,充電設(shè)施規(guī)模達(dá)到了約2萬個,基本滿足了電動汽車的充電需求。隨著廣州“限外、限行”和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的推進(jìn)實(shí)施,私人領(lǐng)域和公交、出租、物流等公共領(lǐng)域電動汽車需求將提速,作為最重要的配套設(shè)施,充電設(shè)施的建設(shè)需求也將進(jìn)一步增大,供需矛盾將進(jìn)一步突出。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的文件要求,我委起草了《廣州市加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)。
(二)起草依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》(粵發(fā)改能電〔2016〕691號)、《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(粵府〔2018〕46號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017—2020年)的通知》(穗府辦函〔2017〕263號)和《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》(穗工信〔2017〕11號)等文件,我委起草了《行動計(jì)劃》。
二、主要內(nèi)容
《行動計(jì)劃》是對《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》實(shí)施的具體落實(shí),并進(jìn)一步明確了重點(diǎn)工作推進(jìn)要求和各項(xiàng)保障措施,共分三個部分。
第一部分:工作思路和目標(biāo)。在分析總結(jié)前一階段廣州電動汽車推廣情況和充電設(shè)施建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,提出堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的工作思路,將遵循“市場主導(dǎo)、車樁聯(lián)動、快慢結(jié)合”的原則,分類有序地推進(jìn)我市充電設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推動公共服務(wù)領(lǐng)域的充電設(shè)施建設(shè)。根據(jù)未來三年全市電動汽車保有量情況及我市公交電動化充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),并結(jié)合《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)》,提出全市公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)性目標(biāo)和分區(qū)目標(biāo)。
第二部分:主要任務(wù)。明確落實(shí)新建項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要求、著力推進(jìn)專用領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)、適度超前布局公用充電網(wǎng)絡(luò)、加快推進(jìn)居住地自用充電設(shè)施建設(shè)、升級打造廣州市充電設(shè)施智能管理平臺、建立充電設(shè)施安全運(yùn)營管理體系及加快推進(jìn)一批示范項(xiàng)目建設(shè)等7個方面分解了19項(xiàng)主要工作任務(wù)。
第三部分:保障措施。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。二是落實(shí)職責(zé)分工。三是完善配套政策。四是加強(qiáng)督辦落實(shí)。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
三、關(guān)鍵詞詮釋
(一)電動汽車,是指純電動汽車、插電式混合動力汽車。
(二)充電設(shè)施,是指各類集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施,包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站(樁)等充電設(shè)備及其接入上級電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。
(三)專用充電設(shè)施,是指在黨政機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位社會團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位建設(shè),為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施,以及在公交車、客運(yùn)汽車、出租車、物流環(huán)衛(wèi)等專用車站場建設(shè),為對應(yīng)專用車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
(四)公用充電設(shè)施,是指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、加油(氣)站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),面向社會車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。