微電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為自己的方式不僅能滿足現(xiàn)有電力需求，還可以促進(jìn)發(fā)展。微電網(wǎng)需要長達(dá)7年甚至更長時(shí)間才能收回投資，因此，微電網(wǎng)的開發(fā)商需要確定長期電氣化政策。他們需要了解關(guān)于許可要求、收費(fèi)、補(bǔ)貼以及規(guī)劃的信息——這些信息都可能成為政治雷區(qū)。

Narotoli是印度東部恰爾克汗邦的一個(gè)森林密布的村莊，也是崇尚自然的部落宗教Sarna的故鄉(xiāng)。從很多方面來說，Narotoli一直都通不上電。在開車經(jīng)過幾英里外的警察檢查站后，進(jìn)入忠于“家伙”(對(duì)毛派游擊隊(duì)的委婉說法)的領(lǐng)地。這種狀況讓Narotoli比印度大多數(shù)地方更為邊緣化。幾個(gè)月前，在印度總理莫迪推動(dòng)全國電力村村通后，Narotoli成為了印度最后幾個(gè)通電的地方之一。不過，印度一位官員表示，電纜線非常“不靠譜”，與晾衣繩并無二質(zhì)。

不過，在印度全國電網(wǎng)建成的兩年前，一家名為Mlinda的社會(huì)企業(yè)就建成了一個(gè)“微電網(wǎng)”——在國家電網(wǎng)之外，由太陽能電池板組成，與家家戶戶相連接，保證24小時(shí)的電力供應(yīng)。這個(gè)微電網(wǎng)不同于在屋頂搭建的太陽能電池板和太陽能電池(有時(shí)也會(huì)接入“微電網(wǎng)”)，后者在貧窮國家越來越多地用于提供LED照明和手機(jī)充電。Narotoli的22.5千瓦微電網(wǎng)為由數(shù)十個(gè)電線桿和電線連接起來的家庭提供照明，還為烹飪用油的種子粉碎機(jī)供電，在旱季幫助灌溉，還為家禽農(nóng)場供電——這些都能引發(fā)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

電廠的電力價(jià)錢昂貴(盡管比村民們通常為照明用的煤油和灌溉水泵用的柴油相比，電的成本要低)。但是，人們擔(dān)憂的是電力需求可能不足以證明安裝成本的合理性。一位印度官員最近嘲諷道：“為什么要給需要牛車的人提供法拉利呢?”

不過，Mlinda和其他一些微電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為自己的方式不僅能滿足現(xiàn)有電力需求，還可以促進(jìn)發(fā)展。安裝人員向村民提供灌溉、農(nóng)業(yè)和營銷等方面的建議，幫助他們發(fā)展需要可靠電力的業(yè)務(wù)，進(jìn)而證明安裝費(fèi)用的合理性。Mlinda的Vijay Bhaskar稱，在發(fā)展過程中有一個(gè)重大誤解——認(rèn)為一旦用上電，生意就會(huì)自然繁榮起來。他表示，人們必須學(xué)會(huì)充分利用電力，“產(chǎn)電其實(shí)很簡單，難的是找到有效用電的方法。”

對(duì)“微電網(wǎng)”的使用廣泛存在于南亞和非洲的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于那些地區(qū)里不通電的11億人口而言，微電網(wǎng)越來越鑫被認(rèn)為是最有希望的通電方式之一。世界銀行表示，微電網(wǎng)的用戶可能需要小額信貸和職業(yè)培訓(xùn)，才能最大限度地使用微電網(wǎng)。根據(jù)一位英國專家的說法，“微電網(wǎng)運(yùn)營商并不是為了賣電，而是為了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展”。洛克菲勒基金會(huì)支持的非政府組織“Smart Power India”的領(lǐng)導(dǎo)Jaideep Mukherjee表示，他們的工作是“展示好處、培訓(xùn)然后傳播”。

與Narotoli村的農(nóng)民Havil Bilung交談后，微電網(wǎng)的潛力很明顯。他表示，在Mlinda的幫助下，電力供應(yīng)有所增加，能在雨季前的幾個(gè)月里使用灌溉泵，增加種植南瓜和秋葵的數(shù)量，提高收入。農(nóng)作物的增多減少了年輕人在在旱季到城市打工的人靈敏。婦女生產(chǎn)芥菜籽食用油，賣到加爾各答。Mlinda的一項(xiàng)獨(dú)立研究發(fā)現(xiàn)，在最初的13個(gè)月里，8個(gè)裝有微電網(wǎng)的村莊的人均GDP增長了10.6%，而沒有安裝的村莊的人均GDP為4.6%。

微電網(wǎng)現(xiàn)在仍處于初期階段。Mlinda努力向當(dāng)?shù)卮迕窠淌谏虡I(yè)概念(Bhaskar指出，當(dāng)?shù)氐恼Z言甚至沒有表示未來的時(shí)態(tài))。每個(gè)村莊準(zhǔn)備平均每個(gè)月支付55000盧比(800美元)來維持微電網(wǎng)的運(yùn)行，這可是一筆小小的財(cái)富。相比之下，村民表示，不值得為不靠譜的電網(wǎng)向當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)單位繳錢，反正他們也很少使用公共電網(wǎng)。

從緬甸到莫桑比克，微電網(wǎng)正在以每年大約100個(gè)的速度建設(shè)。國際能源署(IEA)預(yù)測，在正確政策的引導(dǎo)和3000億美元投資的幫助下，到2030年，靈數(shù)萬個(gè)微電網(wǎng)將能連接4.4億人口。

非洲國家在過去幾乎完全專注于擴(kuò)大國家電網(wǎng)。如今，尼日利亞和多哥等國開始優(yōu)先發(fā)民微電網(wǎng)。尼日利亞是僅次于印度的全球第二大缺電人口大國。該國最近獲得世界銀行3.3億美元援助，用于鼓勵(lì)私營企業(yè)建設(shè)850個(gè)微電網(wǎng)，為30萬戶家庭和3萬家小企業(yè)供電。這筆援助資金還包括對(duì)初始投資的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)低成本競購者的拍賣。其他一些前景廣闊的市場還有肯尼亞和坦桑尼亞。

作為在非洲測試微電網(wǎng)的幾家歐洲大型電力企業(yè)之一，蘇伊士環(huán)能(Engie)的經(jīng)歷能說明微電網(wǎng)的影響。蘇伊士環(huán)能小型電網(wǎng)項(xiàng)目PowerCorner負(fù)責(zé)人Juan Garcia Montes表示，他們的客戶并沒有利用電力來啟動(dòng)新業(yè)務(wù)，而是讓現(xiàn)有的業(yè)務(wù)(如木工業(yè)和磨坊業(yè))更具競爭力。PowerCorner目前在坦桑尼亞擁有8個(gè)微電網(wǎng)，為3500個(gè)客戶供電。蘇伊士環(huán)能為節(jié)能機(jī)器提供軟性貸款，并教人們?nèi)绾问褂霉?jié)能機(jī)器(例如，讓他們吃驚的是，客戶每天晚上都拔掉冰箱的插頭)。大約20%的客戶消耗了80%的電力，這表明了一些“錨點(diǎn)”用戶的重要性。

一個(gè)微電網(wǎng)需要長達(dá)7年甚至更長時(shí)間才能收回投資，因此，微電網(wǎng)的開發(fā)商需要確定長期電氣化政策。他們需要了解關(guān)于許可要求、收費(fèi)、補(bǔ)貼以及規(guī)劃的信息——這些信息都可能成為政治雷區(qū)。

首先，標(biāo)準(zhǔn)的許可法規(guī)有助于擴(kuò)大規(guī)模。如果環(huán)境影響評(píng)估或健康和安全審批需要定制，微電網(wǎng)項(xiàng)目將不可行。其次，開發(fā)商需要明確向客戶收取的費(fèi)用。如果他們獲許收取足夠的費(fèi)用來覆蓋他們的投資，那通常意味著貧困村民要比城市居民支付更多的電費(fèi)。平衡城市和鄉(xiāng)村收費(fèi)的一種方法是重新調(diào)整公用事業(yè)單位為擴(kuò)大電網(wǎng)而獲得的補(bǔ)貼。

第三，微電網(wǎng)運(yùn)營商需要在規(guī)劃擴(kuò)大電網(wǎng)之前充分了解情況，降低國家電網(wǎng)通達(dá)時(shí)設(shè)備安閑置無用的風(fēng)險(xiǎn)。他們還需要明確技術(shù)規(guī)范，讓微電網(wǎng)未來有可能的情況下能接入國家輸電網(wǎng)。由于國家控制的公用事業(yè)單位常常將微電網(wǎng)視為對(duì)其壟斷和補(bǔ)貼的威脅，因此上述事項(xiàng)很難安排。像尼日利亞這樣的政府總體規(guī)劃很有幫助，指出了什么位置可以或不可以推廣微電網(wǎng)。非政府組織Power for All的William Brent表示，一些大型的微電網(wǎng)開發(fā)商，如坦桑尼亞水力發(fā)電公司Rift Valley Energy，都與國家電網(wǎng)的輸電線相連。他認(rèn)為這種模式日后可能會(huì)更加普遍。

與柴油、煤油、煤和燃?xì)怆娏Σ煌?，大多?shù)智能微電網(wǎng)都屬于環(huán)保一類。這個(gè)特征也是一個(gè)吸引點(diǎn)，但這不是主要目標(biāo)，因?yàn)橄馧arotoli村這樣的地方對(duì)全球變暖的影響微不足道。Mlinda稱，在婚禮期間，當(dāng)?shù)厝俗顬橄矚g他們新的、可靠的電能。在Narotoli村附近，有一天晚上，記者在同一條街上看到了一場婚禮和一場葬禮，都由微電網(wǎng)供電。當(dāng)太陽落山時(shí)，屋外的電表發(fā)出一種神秘的光亮，那就是進(jìn)步之光。

來源：經(jīng)濟(jì)學(xué)人