近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視清理規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
據(jù)了解,自2015年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委已累計(jì)減輕企業(yè)用電成本3275億元(其中2016、2017年兩年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)5000億元,其中,降低工商業(yè)電價(jià)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)2000億元)。主要是6個(gè)方面的措施在發(fā)揮效用:
一是煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。兩次降低燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),相應(yīng)降低面向所有工商企業(yè)的工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)1分8,降低面向中小工商企業(yè)的一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)3分,合計(jì)降低企業(yè)用電成本835億元。
二是推進(jìn)輸配電價(jià)改革。2017年6月底之前,在全國(guó)32個(gè)省級(jí)電網(wǎng)推進(jìn)輸配電價(jià)改革,核減電網(wǎng)企業(yè)的準(zhǔn)許收入,全部用于降低工商企業(yè)電價(jià),工商業(yè)電價(jià)降低每千瓦時(shí)1分,涉及降低企業(yè)用電成本480億元。
三是推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易。電力市場(chǎng)化交易范圍擴(kuò)大,2017年市場(chǎng)交易電量1.6萬(wàn)億千瓦時(shí),包括跨省跨區(qū)電力交易和發(fā)電權(quán)交易,平均每千瓦時(shí)降低5分錢,降低企業(yè)用電成本680億元。
四是取消和降低通過(guò)電價(jià)征收的基金及附加,相應(yīng)降低工商業(yè)用電價(jià)格,共計(jì)實(shí)現(xiàn)降低用電成本960億元。包括“三取消、兩降低”,分別取消城市公用事業(yè)附加350億元,取消工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金390億元,取消電氣化鐵路還貸電價(jià)60億元,降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金各25%,共160億元。
五是完善兩部制電價(jià)執(zhí)行方式。規(guī)定企業(yè)可以根據(jù)自身的情況申請(qǐng)調(diào)整需量(容量)電價(jià)執(zhí)行方式從而降低需量(容量)電費(fèi),涉及資金150億元。
六是取消電價(jià)優(yōu)惠。取消對(duì)中小化肥的優(yōu)惠電價(jià),取消對(duì)中小化肥的優(yōu)惠電價(jià),涉及資金170億元,用于降低了相關(guān)21個(gè)省的輸配電價(jià)1分錢。
今年以來(lái),在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求,繼續(xù)清理涉企收費(fèi),加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)的改革,降低用能、物流成本;李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中也明確提出,要大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。
為此,國(guó)家發(fā)展改革委4月19日公布降低一般工商業(yè)電價(jià)首批調(diào)整措施,包括落實(shí)電網(wǎng)清費(fèi)政策、推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革、進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)等。
2018年5月1日起,全國(guó)各省陸續(xù)啟動(dòng)了第二輪工商業(yè)電價(jià)調(diào)整,截至目前,還未公布完畢。
現(xiàn)暫將全國(guó)各省、市電網(wǎng)現(xiàn)行銷售電價(jià)(執(zhí)行時(shí)間為2018年4月1日)盤點(diǎn)如下(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電略):
一、居民生活用電現(xiàn)行電價(jià)
據(jù)公開電價(jià)信息的不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)居民生活用電平均電價(jià)約為0.5107元/千瓦時(shí),其中,上海最高為0.617元/千瓦時(shí),云南最低為0.36元/千瓦時(shí)。
注:1. 取上圖中執(zhí)行居民階梯電價(jià)的省市(上海、江西、廣東(廣州)、河南、湖北、山東、浙江、江蘇、四川、重慶、河北、遼寧、福建、天津、北京、內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、青海、云南)第一檔對(duì)應(yīng)的低電壓等級(jí)下的居民電價(jià)制圖,其中,北京居民生活用電電價(jià)為試行階梯電價(jià);尚未實(shí)行階梯電價(jià)的省份(海南、湖南、安徽、廣西、吉林、黑龍江、甘肅、陜西、山西、新疆)取低電壓等級(jí)下居民電價(jià)制圖。
2. 2018年以來(lái)本輪調(diào)整電價(jià)時(shí),未調(diào)整居民生活用電電價(jià)。
二、一般工商業(yè)用電現(xiàn)行電度電價(jià)
1、不滿1千伏電壓等級(jí)下,全國(guó)平均電價(jià)約為0.7591 元/千瓦時(shí),其中,吉林最高為0.8864元/千瓦時(shí),青海最低為0.5791元/千瓦時(shí)。
2、10千伏電壓等級(jí)下,全國(guó)平均電價(jià)約為0.7402元/千瓦時(shí),其中,吉林最高為0.8714元/千瓦時(shí),青海最低為0.5741元/千瓦時(shí)。
3、35千伏電壓等級(jí)下,全國(guó)平均電價(jià)約為0.7205元/千瓦時(shí),其中,吉林最高為0.8564元/千瓦時(shí),蒙西電網(wǎng)最低為0.5443元/千瓦時(shí)。
注:1.新疆因歷史形成的核算體制及各價(jià)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡等沒有實(shí)現(xiàn)各地州之間以及兵團(tuán)的同網(wǎng)同價(jià);西藏電網(wǎng)為“一大兩小”格局,且骨干網(wǎng)架并未全境貫通,故均不統(tǒng)計(jì)在內(nèi);
2. 北京以城區(qū)銷售電價(jià)制圖,上海以非夏季銷售電價(jià)制圖(上圖所示非夏季銷售電價(jià)均比夏季時(shí)期低0.042元/千瓦時(shí)),蒙東電網(wǎng)以赤峰通遼地區(qū)銷售電價(jià)制圖(未含呼倫貝爾電網(wǎng)和興安電網(wǎng)),云南大工業(yè)用電電度電價(jià)以平水期電價(jià)制圖;
3. 一般工商業(yè)用電和大工業(yè)用電各電壓等級(jí)的銷售電價(jià)均含政府性基金及附加;
4. 上圖所示銷售電價(jià)多來(lái)自官方文件,部分官網(wǎng)未及時(shí)披露的數(shù)據(jù)為電話詢問所得;
5. 以上所列全國(guó)平均電價(jià)為各省、市電網(wǎng)一般工商業(yè)用電及大工業(yè)用電各電壓等級(jí)電度電價(jià)的算術(shù)平均值。
據(jù)了解,自2015年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委已累計(jì)減輕企業(yè)用電成本3275億元(其中2016、2017年兩年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)5000億元,其中,降低工商業(yè)電價(jià)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)2000億元)。主要是6個(gè)方面的措施在發(fā)揮效用:
一是煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。兩次降低燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),相應(yīng)降低面向所有工商企業(yè)的工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)1分8,降低面向中小工商企業(yè)的一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)3分,合計(jì)降低企業(yè)用電成本835億元。
二是推進(jìn)輸配電價(jià)改革。2017年6月底之前,在全國(guó)32個(gè)省級(jí)電網(wǎng)推進(jìn)輸配電價(jià)改革,核減電網(wǎng)企業(yè)的準(zhǔn)許收入,全部用于降低工商企業(yè)電價(jià),工商業(yè)電價(jià)降低每千瓦時(shí)1分,涉及降低企業(yè)用電成本480億元。
三是推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易。電力市場(chǎng)化交易范圍擴(kuò)大,2017年市場(chǎng)交易電量1.6萬(wàn)億千瓦時(shí),包括跨省跨區(qū)電力交易和發(fā)電權(quán)交易,平均每千瓦時(shí)降低5分錢,降低企業(yè)用電成本680億元。
四是取消和降低通過(guò)電價(jià)征收的基金及附加,相應(yīng)降低工商業(yè)用電價(jià)格,共計(jì)實(shí)現(xiàn)降低用電成本960億元。包括“三取消、兩降低”,分別取消城市公用事業(yè)附加350億元,取消工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金390億元,取消電氣化鐵路還貸電價(jià)60億元,降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金各25%,共160億元。
五是完善兩部制電價(jià)執(zhí)行方式。規(guī)定企業(yè)可以根據(jù)自身的情況申請(qǐng)調(diào)整需量(容量)電價(jià)執(zhí)行方式從而降低需量(容量)電費(fèi),涉及資金150億元。
六是取消電價(jià)優(yōu)惠。取消對(duì)中小化肥的優(yōu)惠電價(jià),取消對(duì)中小化肥的優(yōu)惠電價(jià),涉及資金170億元,用于降低了相關(guān)21個(gè)省的輸配電價(jià)1分錢。
今年以來(lái),在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求,繼續(xù)清理涉企收費(fèi),加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)的改革,降低用能、物流成本;李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中也明確提出,要大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。
為此,國(guó)家發(fā)展改革委4月19日公布降低一般工商業(yè)電價(jià)首批調(diào)整措施,包括落實(shí)電網(wǎng)清費(fèi)政策、推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革、進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)等。
2018年5月1日起,全國(guó)各省陸續(xù)啟動(dòng)了第二輪工商業(yè)電價(jià)調(diào)整,截至目前,還未公布完畢。
現(xiàn)暫將全國(guó)各省、市電網(wǎng)現(xiàn)行銷售電價(jià)(執(zhí)行時(shí)間為2018年4月1日)盤點(diǎn)如下(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電略):
一、居民生活用電現(xiàn)行電價(jià)
據(jù)公開電價(jià)信息的不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)居民生活用電平均電價(jià)約為0.5107元/千瓦時(shí),其中,上海最高為0.617元/千瓦時(shí),云南最低為0.36元/千瓦時(shí)。
2. 2018年以來(lái)本輪調(diào)整電價(jià)時(shí),未調(diào)整居民生活用電電價(jià)。
二、一般工商業(yè)用電現(xiàn)行電度電價(jià)
1、不滿1千伏電壓等級(jí)下,全國(guó)平均電價(jià)約為0.7591 元/千瓦時(shí),其中,吉林最高為0.8864元/千瓦時(shí),青海最低為0.5791元/千瓦時(shí)。
2、10千伏電壓等級(jí)下,全國(guó)平均電價(jià)約為0.7402元/千瓦時(shí),其中,吉林最高為0.8714元/千瓦時(shí),青海最低為0.5741元/千瓦時(shí)。
3、35千伏電壓等級(jí)下,全國(guó)平均電價(jià)約為0.7205元/千瓦時(shí),其中,吉林最高為0.8564元/千瓦時(shí),蒙西電網(wǎng)最低為0.5443元/千瓦時(shí)。
注:1.新疆因歷史形成的核算體制及各價(jià)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡等沒有實(shí)現(xiàn)各地州之間以及兵團(tuán)的同網(wǎng)同價(jià);西藏電網(wǎng)為“一大兩小”格局,且骨干網(wǎng)架并未全境貫通,故均不統(tǒng)計(jì)在內(nèi);
2. 北京以城區(qū)銷售電價(jià)制圖,上海以非夏季銷售電價(jià)制圖(上圖所示非夏季銷售電價(jià)均比夏季時(shí)期低0.042元/千瓦時(shí)),蒙東電網(wǎng)以赤峰通遼地區(qū)銷售電價(jià)制圖(未含呼倫貝爾電網(wǎng)和興安電網(wǎng)),云南大工業(yè)用電電度電價(jià)以平水期電價(jià)制圖;
3. 一般工商業(yè)用電和大工業(yè)用電各電壓等級(jí)的銷售電價(jià)均含政府性基金及附加;
4. 上圖所示銷售電價(jià)多來(lái)自官方文件,部分官網(wǎng)未及時(shí)披露的數(shù)據(jù)為電話詢問所得;
5. 以上所列全國(guó)平均電價(jià)為各省、市電網(wǎng)一般工商業(yè)用電及大工業(yè)用電各電壓等級(jí)電度電價(jià)的算術(shù)平均值。