《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全球追訪中發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)汽車制造強(qiáng)國(guó)在發(fā)展新能源汽車時(shí)大都使出了同一招數(shù)——用各種政策和大量政府補(bǔ)貼,來推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展,而遇到的問題也幾乎一樣:里程焦慮、成本高昂、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,這些成了制約傳統(tǒng)汽車制造強(qiáng)國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。例如,美國(guó)的“超級(jí)充電站”雖然解決了充電時(shí)間長(zhǎng)的問題,但建設(shè)一個(gè)“超級(jí)充電站”不僅要花費(fèi)10萬美元,還需擁有一塊面積為20平方米至200平方米的基礎(chǔ)設(shè)施用地,這成了美國(guó)及全球新能源汽車普及的一道鴻溝。
在梳理了德國(guó)和日本的新能源汽車產(chǎn)業(yè)之后,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》再次推出了全球新能源汽車追訪的下篇,對(duì)美國(guó)和韓國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)態(tài)進(jìn)行報(bào)道。
美國(guó):電動(dòng)車“逆襲”未來汽車
記者 郭爽/洛杉磯報(bào)道
在政府的高額補(bǔ)貼和大量政策刺激下,原先被燃油車淘汰的電動(dòng)汽車在美國(guó)市場(chǎng)上演了一場(chǎng)“復(fù)仇記”。
美國(guó)政府公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年美國(guó)汽車市場(chǎng)總銷量超過1400萬輛,其中新能源車型銷量占比約3%,總銷量達(dá)47.7萬輛,比上一年度增長(zhǎng)5.6%。在新能源汽車中,純電動(dòng)汽車銷量大增23%,至16.8萬輛。
Bloomberg(彭博)發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)測(cè),到2040年,電動(dòng)汽車的銷量將達(dá)到4100萬輛,占新輕型車銷量的35%。
電動(dòng)汽車上演“復(fù)仇記”
從誕生時(shí)間上看,比內(nèi)燃機(jī)汽車提早誕生約半個(gè)世紀(jì)的電動(dòng)汽車,絕對(duì)可以稱得上是汽車圈“老前輩”。不過,這個(gè)“老前輩”當(dāng)時(shí)只能以干電池提供電力,能跑的距離也只有一小段,這在今天看來簡(jiǎn)直不可思議。
19世紀(jì)下半葉,蓄電池技術(shù)的發(fā)展讓美國(guó)電動(dòng)汽車業(yè)迎來最早的榮光,電動(dòng)汽車開始在歐美應(yīng)用廣泛,一度比燃油車更為流行。
沒有難聞的汽油味、沒有噪音、沒有發(fā)動(dòng)機(jī)的震動(dòng)、沒有蒸汽車漫長(zhǎng)的預(yù)熱時(shí)間、駕駛操作更加簡(jiǎn)單、價(jià)格相對(duì)低廉,這些特點(diǎn)讓電動(dòng)汽車在20世紀(jì)初期的早期汽車市場(chǎng)頗受青睞,并和蒸汽車和內(nèi)燃機(jī)車一起,形成了三足鼎立的局面——1900年,美國(guó)銷售4200輛汽車中38%是電動(dòng)汽車,22%是內(nèi)燃機(jī)汽車,40%是蒸汽機(jī)汽車。
然而,隨著美國(guó)德州石油開采和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的提高,電動(dòng)汽車漸漸失去了優(yōu)勢(shì)。內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)車一舉“占領(lǐng)”了汽車市場(chǎng),電動(dòng)汽車開始銷聲匿跡。到了20世紀(jì)三四十年代,電動(dòng)汽車已基本被燃油車淘汰。
隨后幾十年,隨著以石油為主的化石能源日漸枯竭和空氣污染事件不斷發(fā)生,電動(dòng)汽車在美國(guó)市場(chǎng)上演了一場(chǎng)“復(fù)仇記”,越來越多的美國(guó)人開始重新關(guān)注電動(dòng)汽車。
作為一個(gè)重要的市場(chǎng)指標(biāo),銷量數(shù)據(jù)不僅反映了普通消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的態(tài)度,也直觀地顯示出消費(fèi)者對(duì)某類車型的偏愛。
根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)范疇界定,混合動(dòng)力汽車并不屬于新能源汽車,但有趣的是,混合動(dòng)力汽車卻是美國(guó)新能源市場(chǎng)銷量最高的類別,約占總銷量的67%。相比容易引發(fā)續(xù)航里程焦慮的純電動(dòng)車型,以及售價(jià)相對(duì)更高的插電混動(dòng)車型,混動(dòng)車型性價(jià)比更高。
混合動(dòng)力在美國(guó)耕耘多年,豐田、福特等日美車系最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中,豐田市場(chǎng)占比最高達(dá)55.42%;福特位居其次,占19.24%。
插電式混合動(dòng)力車型在美國(guó)市場(chǎng)也頗受青睞。日本普銳斯Prime與主場(chǎng)作戰(zhàn)的雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不相上下。
而在純電動(dòng)汽車市場(chǎng),則被特斯拉公司的主力車型Model S、Model X、Bolt EV和LEAF所占據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,這四款車型的銷量占整個(gè)純電動(dòng)汽車市場(chǎng)銷量的80%以上。其中,高續(xù)駛里程的電動(dòng)SUV向來是兵家必爭(zhēng)之地,這也是在經(jīng)歷車門風(fēng)波和座椅問題后,Model X保持熱銷的原因。
而去年進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的Model 3電動(dòng)汽車,每輛的起步價(jià)為3.5萬美元,被稱為特斯拉最實(shí)惠的車型。特斯拉公司對(duì)這一車型寄予了厚望,希望能借助它為特斯拉減少虧損,并投資未來汽車。
不過,業(yè)界最為關(guān)注的是,Model 3能否快速上量。此前,這款車因產(chǎn)能不足已多次推遲產(chǎn)量目標(biāo)。近日,特斯拉公司宣稱,周產(chǎn)量已達(dá)2000輛。據(jù)悉,特斯拉第二季度的生產(chǎn)目標(biāo)是每周5000輛Model 3電動(dòng)汽車,而這原本是該公司為2017年末制定的目標(biāo)。
“逆襲”靠技術(shù)但瓶頸仍在
電動(dòng)汽車之所以能在美國(guó)市場(chǎng)“逆襲”,電池成本下降和充電技術(shù)的發(fā)展也是一個(gè)重要因素。
首先,電池成本下降是先決條件。去年,鋰離子電池的成本為每千瓦時(shí)350美元,而自2010年以來,鋰離子電池成本已經(jīng)下降了65%。國(guó)際能源署的報(bào)告指出,自2008年以來,電池成本下降了約四倍,電池的能量密度則增加了五倍。Bloomberg的分析師預(yù)計(jì),到2030年,電動(dòng)汽車的電池成本將遠(yuǎn)低于每千瓦時(shí)120美元。隨著技術(shù)進(jìn)一步改進(jìn),電池成本將進(jìn)一步下降。
對(duì)電動(dòng)汽車來說,充電是使用過程中必不可少的環(huán)節(jié)。截至2018年1月,美國(guó)共建設(shè)了近2萬個(gè)充電樁和超過5萬個(gè)充電插座。
而明星效應(yīng)是美國(guó)新能源車型發(fā)展的又一原因。在油價(jià)不能成為觸動(dòng)普通人購(gòu)買新能源車型的因素時(shí),公眾人物的選擇讓購(gòu)買、使用新能源車型有了明星效應(yīng),使其成為了一股潮流。
此外,特斯拉等明星企業(yè)的推廣也起到了關(guān)鍵的作用。特斯拉的市場(chǎng)戰(zhàn)略無疑是正確的,2008年先推出試水的跑車Roster,2012年推出成熟的量產(chǎn)高端車Model S,2015年推出Model X,然后在2016年3月推出親民的Model 3,也就是先用高端車鍛煉自己的能力,占有市場(chǎng)勢(shì)能,又不過分驚擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,等到技術(shù)能力成熟了,則迅速推出大眾車型搶占市場(chǎng)。
當(dāng)然,不只是特斯拉,上世紀(jì)90年代后,各主要汽車生產(chǎn)廠商開始在電動(dòng)車領(lǐng)域投入資金和技術(shù),成為推動(dòng)電動(dòng)車發(fā)展的重要因素。
不過,盡管取得了一定的進(jìn)展,但美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)仍面臨充電樁成本高、充電時(shí)間長(zhǎng)等問題。由于長(zhǎng)期虧損難以普及,而充電服務(wù)費(fèi)對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說只是杯水車薪,因此虧損成了整個(gè)充電樁行業(yè)的“常態(tài)”。
對(duì)此,特斯拉給出的解決方案是,建設(shè)盡量多的快速充電站——“超級(jí)充電站”(Supercharging)。“超級(jí)充電站”快速便捷,半小時(shí)充電即可行駛270公里,是家庭充電樁效率的10倍。
雖然這項(xiàng)服務(wù)令人稱道,然而高昂的成本卻令大多數(shù)美國(guó)人“望而卻步”。據(jù)了解,每一個(gè)“超級(jí)充電站”的建造成本不僅超過了10萬美元,而且還需要一塊面積為20平方米至200平方米的基礎(chǔ)設(shè)施用地。
這種情況下,無線充電技術(shù)的發(fā)展就成了電動(dòng)車能否普及的一個(gè)重要因素。而隨著各大廠商對(duì)電動(dòng)汽車無線充電技術(shù)研發(fā)力度的加大,以及第三方充電樁市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),這項(xiàng)技術(shù)也已經(jīng)有了成功應(yīng)用。
近幾年,世界各國(guó)的汽車制造商都已意識(shí)到汽車產(chǎn)業(yè)的智能化、新能源化趨勢(shì),加大了在自動(dòng)駕駛、新能源汽車等方面的投入。比如,福特今年在北美車展期間宣布計(jì)劃投入110億美元投資開發(fā)電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車;寶馬公司宣布,到2025年將推出總計(jì)25款電動(dòng)車;奔馳則計(jì)劃到2022年,實(shí)現(xiàn)全車系都擁有電動(dòng)化版本。
此外,日本廠商也在通過混動(dòng)技術(shù)和提高內(nèi)燃機(jī)燃效,快速提高燃油汽車的經(jīng)濟(jì)性。
更具備政策支撐的區(qū)域發(fā)展最快
多年來,美國(guó)政府對(duì)新能源汽車一直持積極態(tài)度。早在上世紀(jì)80年代,美國(guó)政府就針對(duì)性地推出了新能源戰(zhàn)略。
1988年,里根總統(tǒng)在他任期的最后一年簽署了《替代發(fā)動(dòng)機(jī)燃料法案》(AMFA),通過為采用天然氣或酒精(這兩種燃料被稱為替代燃料(alternative fuel))的車企減稅,達(dá)到提高燃油經(jīng)濟(jì)性和降低排放的目的。
1989年,老布什總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交了清潔空氣法修正案,以期能解決危害美國(guó)人民健康的三大空氣問題:酸雨、城市空氣污染和有毒氣體排放。最終該提案在1990年通過,而銷售清潔燃料車型的車企可以享受到一定的稅收減免。
1992年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《能源政策法令》(Energy Policy Act)。法令首次為業(yè)界應(yīng)用數(shù)年的“替代燃料”概念給出了官方定義:替代燃料包括生物燃料(比如乙醇)、天然氣、氫氣、電、丙烷以及其它今后可以通過能源部規(guī)則的燃料(此后又通過了兩種燃料,分別是生物柴油和P系燃料),這些車型被稱為可替代燃料車(Alternative Fuel Vehicle,簡(jiǎn)稱AFV)。
直到今天,AFV仍是美國(guó)推行節(jié)能、環(huán)保汽車的官方定義和重點(diǎn)扶植車型。在法令中,AFV成為政府購(gòu)車的主要對(duì)象。一項(xiàng)硬性指標(biāo)是:從1999財(cái)年開始,聯(lián)邦政府用車中的輕載車75%必須是AFV。
正是在政府補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,美國(guó)新能源汽車近年來經(jīng)歷了較快速度的增長(zhǎng)。
為推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車計(jì)劃,美國(guó)政府以低息貸款和補(bǔ)貼的形式斥資上百億美元,甚至專門設(shè)立了基金,以支持動(dòng)力電池、關(guān)鍵零部件、新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)以及充電設(shè)施建設(shè)。
作為對(duì)已有稅收抵免政策的有力補(bǔ)充,美國(guó)政府還在2016年7月首次以白宮的名義,發(fā)布了包括提供45億美元政府貸款擔(dān)保在內(nèi)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一攬子計(jì)劃,每年還資助1000萬美元推進(jìn)“電池500”項(xiàng)目。
奧巴馬政府也于2012年出臺(tái)規(guī)定,要求在2025年前,美國(guó)汽車每加侖汽油平均行駛里程達(dá)到54.5英里(相當(dāng)于每百公里油耗4.32升),比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高了10英里。奧巴馬政府表示,這將有助于大幅減少溫室氣體排放,節(jié)省消費(fèi)者開支,并最終減少美國(guó)原油消耗量。
政策調(diào)控的杠桿作用十分明顯。例如,在利好政策的刺激下,第二大電動(dòng)汽車市場(chǎng)喬治亞州的電動(dòng)車銷量直逼第一大電動(dòng)汽車市場(chǎng)加州。
而從區(qū)域發(fā)展格局來看,更具備政策支撐的區(qū)域成為美國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展最快的地區(qū)。
從美國(guó)的電動(dòng)汽車保有情況看,加州占了一半以上,其原因正是地方政府的大力支持。美國(guó)南加州空氣質(zhì)量管理局科技發(fā)展部副執(zhí)行總裁馬特·宮里曾在接受記者采訪時(shí)說,加州政府的大力推動(dòng),對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了強(qiáng)大的刺激,這是新能源汽車在美國(guó)發(fā)展的重要原因。
作為美國(guó)第一大電動(dòng)汽車市場(chǎng),加州一直在“強(qiáng)制性”地推動(dòng)新能源汽車。
自上世紀(jì)70年代以來,為了治理空氣污染,加州享有制定更嚴(yán)格汽車油耗標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力,因此成為美國(guó)汽車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)的州,同時(shí)也是新能源汽車發(fā)展最快的州。
1990年,加州出臺(tái)了零排放車輛計(jì)劃,要求汽車制造商開發(fā)純電動(dòng)汽車,同時(shí)要求新能源汽車的銷量要達(dá)到整體新車銷售量的15%。
2007年,加州通過清潔汽車補(bǔ)貼項(xiàng)目,對(duì)純電動(dòng)車、燃料電池車、插電混合動(dòng)力車、電動(dòng)摩托等加以補(bǔ)貼。根據(jù)車型等級(jí)不同,它們分別享有不同補(bǔ)貼等級(jí)。州政府每次會(huì)預(yù)先規(guī)定補(bǔ)貼總額,一般采取先到先得、先買先發(fā)的形式發(fā)給購(gòu)車者,直到補(bǔ)貼總額用完為止。
加州空氣資源委員會(huì)執(zhí)行副總裁阿博多·阿亞拉介紹說:“汽車制造商如果想要在加州銷售汽車,那么到2025年,你賣的7輛車?yán)锉仨氂?輛是零排放車。如果不遵守規(guī)定,必然要受到懲罰。”
今天,美國(guó)人對(duì)電動(dòng)車的熱情重新高漲,電動(dòng)車也正在越來越多地占領(lǐng)市場(chǎng)。
韓國(guó):用“世界最高水準(zhǔn)”補(bǔ)貼推廣電動(dòng)車
記者 孫一然/首爾報(bào)道
近年來,韓國(guó)政府通過技術(shù)研發(fā)和政府補(bǔ)貼,積極推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不過,充電站設(shè)施不足和補(bǔ)貼政策不穩(wěn)定、不均衡仍是韓國(guó)電動(dòng)汽車業(yè)發(fā)展的兩大障礙。
高度重視技術(shù)開發(fā)
2018年2月,韓國(guó)官員在“未來汽車產(chǎn)業(yè)座談會(huì)”上表示,韓國(guó)政府將加速電動(dòng)汽車和自動(dòng)駕駛汽車的技術(shù)開發(fā)。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部在其發(fā)布的“未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”中說,將大幅改善電動(dòng)汽車行駛距離和充電技術(shù),目標(biāo)是充電一次后,電動(dòng)汽車可以從首爾行駛到釜山,即行駛里程在500公里以上,充電速度是目前的兩倍以上。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)資源部還表示,政府計(jì)劃把公交車、出租車和小型卡車集中轉(zhuǎn)換成電動(dòng)汽車。具體方案是,在2018年選出5個(gè)地方自治團(tuán)體,并從2019年開始,每年更換10%的車輛,直至2030年,將以上類型車輛全部轉(zhuǎn)換成電動(dòng)車。
另外,韓國(guó)政府決定從2018年開始推進(jìn)電動(dòng)車廢棄電池的循環(huán)利用,以及電動(dòng)汽車儲(chǔ)存能源聯(lián)動(dòng)電力網(wǎng)等電動(dòng)汽車基礎(chǔ)服務(wù)工作。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近兩年,韓國(guó)電動(dòng)汽車的銷售量大幅提升。2015年,韓國(guó)電動(dòng)車銷售量為2907臺(tái),2016年增加至5914臺(tái)。韓國(guó)環(huán)境部2017年1月發(fā)布的工作報(bào)告稱,韓國(guó)2017年的目標(biāo)是,電動(dòng)車普及量達(dá)到14000臺(tái)。
推行“世界最高水準(zhǔn)的電動(dòng)車補(bǔ)貼”
韓國(guó)媒體稱,韓國(guó)有著“世界最高水準(zhǔn)的電動(dòng)車補(bǔ)貼”。
韓國(guó)環(huán)境部發(fā)布的工作報(bào)告顯示,2017年每臺(tái)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼金額與2016年相近,為1400萬韓元。電動(dòng)汽車補(bǔ)貼范圍也在不斷擴(kuò)大。2017年,韓國(guó)有101家地方自治團(tuán)體對(duì)電動(dòng)汽車給予補(bǔ)貼,與2016年相比,增加了70家。
據(jù)了解,為推動(dòng)電動(dòng)汽車的普及,韓國(guó)環(huán)境部對(duì)購(gòu)買電動(dòng)汽車的消費(fèi)者給予免稅優(yōu)惠,購(gòu)買者除可享有最多460萬韓元的補(bǔ)貼外,還可以免除最多200萬韓元的個(gè)別消費(fèi)稅、60萬韓元的教育稅以及140萬韓元的所得稅,而這一政策會(huì)一直維持到2018年。
目前,韓國(guó)政府也在根據(jù)市場(chǎng)情況,不斷調(diào)整電動(dòng)車的補(bǔ)貼金額。從2018年開始,消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)車時(shí),可根據(jù)購(gòu)買車輛的電池容量、最大續(xù)航里程以及對(duì)環(huán)境改善所產(chǎn)生的效果等,從政府獲得1017萬韓元至1200萬韓元的補(bǔ)貼。與2016年每輛車1400萬韓元的定額補(bǔ)貼相比,這一數(shù)額略有減少。
韓國(guó)政府還提高了出租車、貨車、公交車等類型車輛使用電動(dòng)車的支持力度。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,電動(dòng)出租車最高可獲得1200萬韓元補(bǔ)貼;載重一噸的電動(dòng)貨車可獲得2000萬韓元的補(bǔ)貼,并計(jì)劃在今年下半年推行鼓勵(lì)柴油貨車更換為電動(dòng)貨車的措施;電動(dòng)巴士的補(bǔ)貼對(duì)象也從小型巴士擴(kuò)展到了大中型巴士,其中中型巴士可獲得6000萬韓元補(bǔ)貼,大型巴士可獲得1億韓元補(bǔ)貼。
與此同時(shí),地方政府也在加大新能源汽車的補(bǔ)貼力度。
數(shù)據(jù)顯示,2017年大田市電動(dòng)汽車新增至172輛,與2016年相比,這一數(shù)據(jù)有了明顯增長(zhǎng)。而在補(bǔ)貼方面,2016年每輛車的補(bǔ)貼為1700萬韓元,共補(bǔ)貼了42輛車,與此相比,2017年的補(bǔ)貼金額和數(shù)量均有所增加。
自2017年起,巨濟(jì)市也開始推動(dòng)電動(dòng)汽車向民間普及,對(duì)起亞RAY EV、雷諾三星SM3 Z.E.、現(xiàn)代IONIQ、起亞秀爾EV 4種電動(dòng)車型進(jìn)行補(bǔ)貼,每輛車的補(bǔ)貼金額為1700萬韓元。
釜山市發(fā)布的“2017年電動(dòng)汽車普及工作公告(修訂)”則表明,釜山市每輛電動(dòng)車的補(bǔ)貼達(dá)到了1900萬韓元,對(duì)電動(dòng)汽車充電站的補(bǔ)貼最高也達(dá)到了400萬韓元。
而在電動(dòng)汽車最為普及和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施最完備的濟(jì)州市,政府為雷諾三星SM3 Z.E.、起亞RAY EV、起亞秀爾EV、寶馬i3、尼桑LEAF等車型提供了補(bǔ)貼,每輛車的補(bǔ)貼為2000萬韓元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),濟(jì)州市已有7361輛電動(dòng)汽車享受了政府補(bǔ)貼。另外,濟(jì)州市已決定追加購(gòu)買152輛公務(wù)電動(dòng)汽車。
基礎(chǔ)配套仍顯不足
除參差不齊的政府補(bǔ)貼外,充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的不足,仍是韓國(guó)電動(dòng)汽車普及的絆腳石。近年來,韓國(guó)充電站數(shù)量大幅增加,但與2.5萬輛的電動(dòng)汽車登記數(shù)量相比,目前的充電站數(shù)量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
與此同時(shí),各個(gè)地區(qū)的充電站分布也有差別。數(shù)據(jù)顯示,目前韓國(guó)電動(dòng)汽車充電站的分布以首都圈和濟(jì)州為主。京畿道有574所充電站和1013個(gè)充電器,數(shù)量最多。其次為首爾(524所、1003個(gè))、慶尚道(397所、615個(gè))、濟(jì)州(367所、595個(gè))和忠清道(286所、405個(gè))。與之相對(duì)比,蔚山市只有29座充電站和42個(gè)充電器。
韓國(guó)媒體分析認(rèn)為,不穩(wěn)定和不平衡的補(bǔ)貼政策是造成上述情況的原因之一。政府有時(shí)會(huì)以預(yù)算不足為由減少普及電動(dòng)車的預(yù)算。同時(shí),與某些地方政府2300萬韓元的補(bǔ)貼相比,寧越、華川、寶城、咸平、珍島等地卻對(duì)電動(dòng)汽車不給予補(bǔ)貼。
韓國(guó)政府也已認(rèn)識(shí)到充電站不足的問題,對(duì)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也開始重視起來。根據(jù)韓國(guó)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年韓國(guó)國(guó)內(nèi)充電設(shè)備數(shù)為750個(gè),2017年增至1801個(gè),計(jì)劃2018年猛增到3941個(gè)。不過,與韓國(guó)全國(guó)接近1.2萬個(gè)加油站的數(shù)量相比,充電站的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
為此,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部說,政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)計(jì)劃以大型超市等主要的人流密集點(diǎn)為中心,每年設(shè)置1500個(gè)快速充電站,到2020年,全國(guó)快速充電站的數(shù)量將會(huì)接近加油站的數(shù)量。
另外,環(huán)境部還計(jì)劃向車輛購(gòu)買者提供個(gè)人充電器購(gòu)置費(fèi)用補(bǔ)助。其中,緩速充電器最多可補(bǔ)貼300萬韓元,移動(dòng)型充電器最多可補(bǔ)貼60萬韓元。
多個(gè)地方政府也推出了相應(yīng)措施。例如,在2017年已建設(shè)3所公共極速充電站的基礎(chǔ)上,大田市計(jì)劃在2018年追加建設(shè)15所極速充電站;釜山市也在其發(fā)布的“2017年電動(dòng)汽車普及工作公告”中提出,對(duì)每座電動(dòng)汽車充電站最高給予400萬韓元的補(bǔ)貼。
在梳理了德國(guó)和日本的新能源汽車產(chǎn)業(yè)之后,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》再次推出了全球新能源汽車追訪的下篇,對(duì)美國(guó)和韓國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)態(tài)進(jìn)行報(bào)道。
美國(guó):電動(dòng)車“逆襲”未來汽車
記者 郭爽/洛杉磯報(bào)道
在政府的高額補(bǔ)貼和大量政策刺激下,原先被燃油車淘汰的電動(dòng)汽車在美國(guó)市場(chǎng)上演了一場(chǎng)“復(fù)仇記”。
美國(guó)政府公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年美國(guó)汽車市場(chǎng)總銷量超過1400萬輛,其中新能源車型銷量占比約3%,總銷量達(dá)47.7萬輛,比上一年度增長(zhǎng)5.6%。在新能源汽車中,純電動(dòng)汽車銷量大增23%,至16.8萬輛。
Bloomberg(彭博)發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)測(cè),到2040年,電動(dòng)汽車的銷量將達(dá)到4100萬輛,占新輕型車銷量的35%。
電動(dòng)汽車上演“復(fù)仇記”
從誕生時(shí)間上看,比內(nèi)燃機(jī)汽車提早誕生約半個(gè)世紀(jì)的電動(dòng)汽車,絕對(duì)可以稱得上是汽車圈“老前輩”。不過,這個(gè)“老前輩”當(dāng)時(shí)只能以干電池提供電力,能跑的距離也只有一小段,這在今天看來簡(jiǎn)直不可思議。
19世紀(jì)下半葉,蓄電池技術(shù)的發(fā)展讓美國(guó)電動(dòng)汽車業(yè)迎來最早的榮光,電動(dòng)汽車開始在歐美應(yīng)用廣泛,一度比燃油車更為流行。
沒有難聞的汽油味、沒有噪音、沒有發(fā)動(dòng)機(jī)的震動(dòng)、沒有蒸汽車漫長(zhǎng)的預(yù)熱時(shí)間、駕駛操作更加簡(jiǎn)單、價(jià)格相對(duì)低廉,這些特點(diǎn)讓電動(dòng)汽車在20世紀(jì)初期的早期汽車市場(chǎng)頗受青睞,并和蒸汽車和內(nèi)燃機(jī)車一起,形成了三足鼎立的局面——1900年,美國(guó)銷售4200輛汽車中38%是電動(dòng)汽車,22%是內(nèi)燃機(jī)汽車,40%是蒸汽機(jī)汽車。
然而,隨著美國(guó)德州石油開采和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的提高,電動(dòng)汽車漸漸失去了優(yōu)勢(shì)。內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)車一舉“占領(lǐng)”了汽車市場(chǎng),電動(dòng)汽車開始銷聲匿跡。到了20世紀(jì)三四十年代,電動(dòng)汽車已基本被燃油車淘汰。
隨后幾十年,隨著以石油為主的化石能源日漸枯竭和空氣污染事件不斷發(fā)生,電動(dòng)汽車在美國(guó)市場(chǎng)上演了一場(chǎng)“復(fù)仇記”,越來越多的美國(guó)人開始重新關(guān)注電動(dòng)汽車。
作為一個(gè)重要的市場(chǎng)指標(biāo),銷量數(shù)據(jù)不僅反映了普通消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的態(tài)度,也直觀地顯示出消費(fèi)者對(duì)某類車型的偏愛。
根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)范疇界定,混合動(dòng)力汽車并不屬于新能源汽車,但有趣的是,混合動(dòng)力汽車卻是美國(guó)新能源市場(chǎng)銷量最高的類別,約占總銷量的67%。相比容易引發(fā)續(xù)航里程焦慮的純電動(dòng)車型,以及售價(jià)相對(duì)更高的插電混動(dòng)車型,混動(dòng)車型性價(jià)比更高。
混合動(dòng)力在美國(guó)耕耘多年,豐田、福特等日美車系最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中,豐田市場(chǎng)占比最高達(dá)55.42%;福特位居其次,占19.24%。
插電式混合動(dòng)力車型在美國(guó)市場(chǎng)也頗受青睞。日本普銳斯Prime與主場(chǎng)作戰(zhàn)的雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不相上下。
而在純電動(dòng)汽車市場(chǎng),則被特斯拉公司的主力車型Model S、Model X、Bolt EV和LEAF所占據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,這四款車型的銷量占整個(gè)純電動(dòng)汽車市場(chǎng)銷量的80%以上。其中,高續(xù)駛里程的電動(dòng)SUV向來是兵家必爭(zhēng)之地,這也是在經(jīng)歷車門風(fēng)波和座椅問題后,Model X保持熱銷的原因。
而去年進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的Model 3電動(dòng)汽車,每輛的起步價(jià)為3.5萬美元,被稱為特斯拉最實(shí)惠的車型。特斯拉公司對(duì)這一車型寄予了厚望,希望能借助它為特斯拉減少虧損,并投資未來汽車。
不過,業(yè)界最為關(guān)注的是,Model 3能否快速上量。此前,這款車因產(chǎn)能不足已多次推遲產(chǎn)量目標(biāo)。近日,特斯拉公司宣稱,周產(chǎn)量已達(dá)2000輛。據(jù)悉,特斯拉第二季度的生產(chǎn)目標(biāo)是每周5000輛Model 3電動(dòng)汽車,而這原本是該公司為2017年末制定的目標(biāo)。
“逆襲”靠技術(shù)但瓶頸仍在
電動(dòng)汽車之所以能在美國(guó)市場(chǎng)“逆襲”,電池成本下降和充電技術(shù)的發(fā)展也是一個(gè)重要因素。
首先,電池成本下降是先決條件。去年,鋰離子電池的成本為每千瓦時(shí)350美元,而自2010年以來,鋰離子電池成本已經(jīng)下降了65%。國(guó)際能源署的報(bào)告指出,自2008年以來,電池成本下降了約四倍,電池的能量密度則增加了五倍。Bloomberg的分析師預(yù)計(jì),到2030年,電動(dòng)汽車的電池成本將遠(yuǎn)低于每千瓦時(shí)120美元。隨著技術(shù)進(jìn)一步改進(jìn),電池成本將進(jìn)一步下降。
對(duì)電動(dòng)汽車來說,充電是使用過程中必不可少的環(huán)節(jié)。截至2018年1月,美國(guó)共建設(shè)了近2萬個(gè)充電樁和超過5萬個(gè)充電插座。
而明星效應(yīng)是美國(guó)新能源車型發(fā)展的又一原因。在油價(jià)不能成為觸動(dòng)普通人購(gòu)買新能源車型的因素時(shí),公眾人物的選擇讓購(gòu)買、使用新能源車型有了明星效應(yīng),使其成為了一股潮流。
此外,特斯拉等明星企業(yè)的推廣也起到了關(guān)鍵的作用。特斯拉的市場(chǎng)戰(zhàn)略無疑是正確的,2008年先推出試水的跑車Roster,2012年推出成熟的量產(chǎn)高端車Model S,2015年推出Model X,然后在2016年3月推出親民的Model 3,也就是先用高端車鍛煉自己的能力,占有市場(chǎng)勢(shì)能,又不過分驚擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,等到技術(shù)能力成熟了,則迅速推出大眾車型搶占市場(chǎng)。
當(dāng)然,不只是特斯拉,上世紀(jì)90年代后,各主要汽車生產(chǎn)廠商開始在電動(dòng)車領(lǐng)域投入資金和技術(shù),成為推動(dòng)電動(dòng)車發(fā)展的重要因素。
不過,盡管取得了一定的進(jìn)展,但美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)仍面臨充電樁成本高、充電時(shí)間長(zhǎng)等問題。由于長(zhǎng)期虧損難以普及,而充電服務(wù)費(fèi)對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說只是杯水車薪,因此虧損成了整個(gè)充電樁行業(yè)的“常態(tài)”。
對(duì)此,特斯拉給出的解決方案是,建設(shè)盡量多的快速充電站——“超級(jí)充電站”(Supercharging)。“超級(jí)充電站”快速便捷,半小時(shí)充電即可行駛270公里,是家庭充電樁效率的10倍。
雖然這項(xiàng)服務(wù)令人稱道,然而高昂的成本卻令大多數(shù)美國(guó)人“望而卻步”。據(jù)了解,每一個(gè)“超級(jí)充電站”的建造成本不僅超過了10萬美元,而且還需要一塊面積為20平方米至200平方米的基礎(chǔ)設(shè)施用地。
這種情況下,無線充電技術(shù)的發(fā)展就成了電動(dòng)車能否普及的一個(gè)重要因素。而隨著各大廠商對(duì)電動(dòng)汽車無線充電技術(shù)研發(fā)力度的加大,以及第三方充電樁市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),這項(xiàng)技術(shù)也已經(jīng)有了成功應(yīng)用。
近幾年,世界各國(guó)的汽車制造商都已意識(shí)到汽車產(chǎn)業(yè)的智能化、新能源化趨勢(shì),加大了在自動(dòng)駕駛、新能源汽車等方面的投入。比如,福特今年在北美車展期間宣布計(jì)劃投入110億美元投資開發(fā)電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車;寶馬公司宣布,到2025年將推出總計(jì)25款電動(dòng)車;奔馳則計(jì)劃到2022年,實(shí)現(xiàn)全車系都擁有電動(dòng)化版本。
此外,日本廠商也在通過混動(dòng)技術(shù)和提高內(nèi)燃機(jī)燃效,快速提高燃油汽車的經(jīng)濟(jì)性。
更具備政策支撐的區(qū)域發(fā)展最快
多年來,美國(guó)政府對(duì)新能源汽車一直持積極態(tài)度。早在上世紀(jì)80年代,美國(guó)政府就針對(duì)性地推出了新能源戰(zhàn)略。
1988年,里根總統(tǒng)在他任期的最后一年簽署了《替代發(fā)動(dòng)機(jī)燃料法案》(AMFA),通過為采用天然氣或酒精(這兩種燃料被稱為替代燃料(alternative fuel))的車企減稅,達(dá)到提高燃油經(jīng)濟(jì)性和降低排放的目的。
1989年,老布什總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交了清潔空氣法修正案,以期能解決危害美國(guó)人民健康的三大空氣問題:酸雨、城市空氣污染和有毒氣體排放。最終該提案在1990年通過,而銷售清潔燃料車型的車企可以享受到一定的稅收減免。
1992年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《能源政策法令》(Energy Policy Act)。法令首次為業(yè)界應(yīng)用數(shù)年的“替代燃料”概念給出了官方定義:替代燃料包括生物燃料(比如乙醇)、天然氣、氫氣、電、丙烷以及其它今后可以通過能源部規(guī)則的燃料(此后又通過了兩種燃料,分別是生物柴油和P系燃料),這些車型被稱為可替代燃料車(Alternative Fuel Vehicle,簡(jiǎn)稱AFV)。
直到今天,AFV仍是美國(guó)推行節(jié)能、環(huán)保汽車的官方定義和重點(diǎn)扶植車型。在法令中,AFV成為政府購(gòu)車的主要對(duì)象。一項(xiàng)硬性指標(biāo)是:從1999財(cái)年開始,聯(lián)邦政府用車中的輕載車75%必須是AFV。
正是在政府補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,美國(guó)新能源汽車近年來經(jīng)歷了較快速度的增長(zhǎng)。
為推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車計(jì)劃,美國(guó)政府以低息貸款和補(bǔ)貼的形式斥資上百億美元,甚至專門設(shè)立了基金,以支持動(dòng)力電池、關(guān)鍵零部件、新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)以及充電設(shè)施建設(shè)。
作為對(duì)已有稅收抵免政策的有力補(bǔ)充,美國(guó)政府還在2016年7月首次以白宮的名義,發(fā)布了包括提供45億美元政府貸款擔(dān)保在內(nèi)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一攬子計(jì)劃,每年還資助1000萬美元推進(jìn)“電池500”項(xiàng)目。
奧巴馬政府也于2012年出臺(tái)規(guī)定,要求在2025年前,美國(guó)汽車每加侖汽油平均行駛里程達(dá)到54.5英里(相當(dāng)于每百公里油耗4.32升),比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高了10英里。奧巴馬政府表示,這將有助于大幅減少溫室氣體排放,節(jié)省消費(fèi)者開支,并最終減少美國(guó)原油消耗量。
政策調(diào)控的杠桿作用十分明顯。例如,在利好政策的刺激下,第二大電動(dòng)汽車市場(chǎng)喬治亞州的電動(dòng)車銷量直逼第一大電動(dòng)汽車市場(chǎng)加州。
而從區(qū)域發(fā)展格局來看,更具備政策支撐的區(qū)域成為美國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展最快的地區(qū)。
從美國(guó)的電動(dòng)汽車保有情況看,加州占了一半以上,其原因正是地方政府的大力支持。美國(guó)南加州空氣質(zhì)量管理局科技發(fā)展部副執(zhí)行總裁馬特·宮里曾在接受記者采訪時(shí)說,加州政府的大力推動(dòng),對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了強(qiáng)大的刺激,這是新能源汽車在美國(guó)發(fā)展的重要原因。
作為美國(guó)第一大電動(dòng)汽車市場(chǎng),加州一直在“強(qiáng)制性”地推動(dòng)新能源汽車。
自上世紀(jì)70年代以來,為了治理空氣污染,加州享有制定更嚴(yán)格汽車油耗標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力,因此成為美國(guó)汽車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)的州,同時(shí)也是新能源汽車發(fā)展最快的州。
1990年,加州出臺(tái)了零排放車輛計(jì)劃,要求汽車制造商開發(fā)純電動(dòng)汽車,同時(shí)要求新能源汽車的銷量要達(dá)到整體新車銷售量的15%。
2007年,加州通過清潔汽車補(bǔ)貼項(xiàng)目,對(duì)純電動(dòng)車、燃料電池車、插電混合動(dòng)力車、電動(dòng)摩托等加以補(bǔ)貼。根據(jù)車型等級(jí)不同,它們分別享有不同補(bǔ)貼等級(jí)。州政府每次會(huì)預(yù)先規(guī)定補(bǔ)貼總額,一般采取先到先得、先買先發(fā)的形式發(fā)給購(gòu)車者,直到補(bǔ)貼總額用完為止。
加州空氣資源委員會(huì)執(zhí)行副總裁阿博多·阿亞拉介紹說:“汽車制造商如果想要在加州銷售汽車,那么到2025年,你賣的7輛車?yán)锉仨氂?輛是零排放車。如果不遵守規(guī)定,必然要受到懲罰。”
今天,美國(guó)人對(duì)電動(dòng)車的熱情重新高漲,電動(dòng)車也正在越來越多地占領(lǐng)市場(chǎng)。
韓國(guó):用“世界最高水準(zhǔn)”補(bǔ)貼推廣電動(dòng)車
記者 孫一然/首爾報(bào)道
近年來,韓國(guó)政府通過技術(shù)研發(fā)和政府補(bǔ)貼,積極推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不過,充電站設(shè)施不足和補(bǔ)貼政策不穩(wěn)定、不均衡仍是韓國(guó)電動(dòng)汽車業(yè)發(fā)展的兩大障礙。
高度重視技術(shù)開發(fā)
2018年2月,韓國(guó)官員在“未來汽車產(chǎn)業(yè)座談會(huì)”上表示,韓國(guó)政府將加速電動(dòng)汽車和自動(dòng)駕駛汽車的技術(shù)開發(fā)。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部在其發(fā)布的“未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”中說,將大幅改善電動(dòng)汽車行駛距離和充電技術(shù),目標(biāo)是充電一次后,電動(dòng)汽車可以從首爾行駛到釜山,即行駛里程在500公里以上,充電速度是目前的兩倍以上。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)資源部還表示,政府計(jì)劃把公交車、出租車和小型卡車集中轉(zhuǎn)換成電動(dòng)汽車。具體方案是,在2018年選出5個(gè)地方自治團(tuán)體,并從2019年開始,每年更換10%的車輛,直至2030年,將以上類型車輛全部轉(zhuǎn)換成電動(dòng)車。
另外,韓國(guó)政府決定從2018年開始推進(jìn)電動(dòng)車廢棄電池的循環(huán)利用,以及電動(dòng)汽車儲(chǔ)存能源聯(lián)動(dòng)電力網(wǎng)等電動(dòng)汽車基礎(chǔ)服務(wù)工作。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近兩年,韓國(guó)電動(dòng)汽車的銷售量大幅提升。2015年,韓國(guó)電動(dòng)車銷售量為2907臺(tái),2016年增加至5914臺(tái)。韓國(guó)環(huán)境部2017年1月發(fā)布的工作報(bào)告稱,韓國(guó)2017年的目標(biāo)是,電動(dòng)車普及量達(dá)到14000臺(tái)。
推行“世界最高水準(zhǔn)的電動(dòng)車補(bǔ)貼”
韓國(guó)媒體稱,韓國(guó)有著“世界最高水準(zhǔn)的電動(dòng)車補(bǔ)貼”。
韓國(guó)環(huán)境部發(fā)布的工作報(bào)告顯示,2017年每臺(tái)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼金額與2016年相近,為1400萬韓元。電動(dòng)汽車補(bǔ)貼范圍也在不斷擴(kuò)大。2017年,韓國(guó)有101家地方自治團(tuán)體對(duì)電動(dòng)汽車給予補(bǔ)貼,與2016年相比,增加了70家。
據(jù)了解,為推動(dòng)電動(dòng)汽車的普及,韓國(guó)環(huán)境部對(duì)購(gòu)買電動(dòng)汽車的消費(fèi)者給予免稅優(yōu)惠,購(gòu)買者除可享有最多460萬韓元的補(bǔ)貼外,還可以免除最多200萬韓元的個(gè)別消費(fèi)稅、60萬韓元的教育稅以及140萬韓元的所得稅,而這一政策會(huì)一直維持到2018年。
目前,韓國(guó)政府也在根據(jù)市場(chǎng)情況,不斷調(diào)整電動(dòng)車的補(bǔ)貼金額。從2018年開始,消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)車時(shí),可根據(jù)購(gòu)買車輛的電池容量、最大續(xù)航里程以及對(duì)環(huán)境改善所產(chǎn)生的效果等,從政府獲得1017萬韓元至1200萬韓元的補(bǔ)貼。與2016年每輛車1400萬韓元的定額補(bǔ)貼相比,這一數(shù)額略有減少。
韓國(guó)政府還提高了出租車、貨車、公交車等類型車輛使用電動(dòng)車的支持力度。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,電動(dòng)出租車最高可獲得1200萬韓元補(bǔ)貼;載重一噸的電動(dòng)貨車可獲得2000萬韓元的補(bǔ)貼,并計(jì)劃在今年下半年推行鼓勵(lì)柴油貨車更換為電動(dòng)貨車的措施;電動(dòng)巴士的補(bǔ)貼對(duì)象也從小型巴士擴(kuò)展到了大中型巴士,其中中型巴士可獲得6000萬韓元補(bǔ)貼,大型巴士可獲得1億韓元補(bǔ)貼。
與此同時(shí),地方政府也在加大新能源汽車的補(bǔ)貼力度。
數(shù)據(jù)顯示,2017年大田市電動(dòng)汽車新增至172輛,與2016年相比,這一數(shù)據(jù)有了明顯增長(zhǎng)。而在補(bǔ)貼方面,2016年每輛車的補(bǔ)貼為1700萬韓元,共補(bǔ)貼了42輛車,與此相比,2017年的補(bǔ)貼金額和數(shù)量均有所增加。
自2017年起,巨濟(jì)市也開始推動(dòng)電動(dòng)汽車向民間普及,對(duì)起亞RAY EV、雷諾三星SM3 Z.E.、現(xiàn)代IONIQ、起亞秀爾EV 4種電動(dòng)車型進(jìn)行補(bǔ)貼,每輛車的補(bǔ)貼金額為1700萬韓元。
釜山市發(fā)布的“2017年電動(dòng)汽車普及工作公告(修訂)”則表明,釜山市每輛電動(dòng)車的補(bǔ)貼達(dá)到了1900萬韓元,對(duì)電動(dòng)汽車充電站的補(bǔ)貼最高也達(dá)到了400萬韓元。
而在電動(dòng)汽車最為普及和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施最完備的濟(jì)州市,政府為雷諾三星SM3 Z.E.、起亞RAY EV、起亞秀爾EV、寶馬i3、尼桑LEAF等車型提供了補(bǔ)貼,每輛車的補(bǔ)貼為2000萬韓元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),濟(jì)州市已有7361輛電動(dòng)汽車享受了政府補(bǔ)貼。另外,濟(jì)州市已決定追加購(gòu)買152輛公務(wù)電動(dòng)汽車。
基礎(chǔ)配套仍顯不足
除參差不齊的政府補(bǔ)貼外,充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的不足,仍是韓國(guó)電動(dòng)汽車普及的絆腳石。近年來,韓國(guó)充電站數(shù)量大幅增加,但與2.5萬輛的電動(dòng)汽車登記數(shù)量相比,目前的充電站數(shù)量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
與此同時(shí),各個(gè)地區(qū)的充電站分布也有差別。數(shù)據(jù)顯示,目前韓國(guó)電動(dòng)汽車充電站的分布以首都圈和濟(jì)州為主。京畿道有574所充電站和1013個(gè)充電器,數(shù)量最多。其次為首爾(524所、1003個(gè))、慶尚道(397所、615個(gè))、濟(jì)州(367所、595個(gè))和忠清道(286所、405個(gè))。與之相對(duì)比,蔚山市只有29座充電站和42個(gè)充電器。
韓國(guó)媒體分析認(rèn)為,不穩(wěn)定和不平衡的補(bǔ)貼政策是造成上述情況的原因之一。政府有時(shí)會(huì)以預(yù)算不足為由減少普及電動(dòng)車的預(yù)算。同時(shí),與某些地方政府2300萬韓元的補(bǔ)貼相比,寧越、華川、寶城、咸平、珍島等地卻對(duì)電動(dòng)汽車不給予補(bǔ)貼。
韓國(guó)政府也已認(rèn)識(shí)到充電站不足的問題,對(duì)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也開始重視起來。根據(jù)韓國(guó)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年韓國(guó)國(guó)內(nèi)充電設(shè)備數(shù)為750個(gè),2017年增至1801個(gè),計(jì)劃2018年猛增到3941個(gè)。不過,與韓國(guó)全國(guó)接近1.2萬個(gè)加油站的數(shù)量相比,充電站的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
為此,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部說,政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)計(jì)劃以大型超市等主要的人流密集點(diǎn)為中心,每年設(shè)置1500個(gè)快速充電站,到2020年,全國(guó)快速充電站的數(shù)量將會(huì)接近加油站的數(shù)量。
另外,環(huán)境部還計(jì)劃向車輛購(gòu)買者提供個(gè)人充電器購(gòu)置費(fèi)用補(bǔ)助。其中,緩速充電器最多可補(bǔ)貼300萬韓元,移動(dòng)型充電器最多可補(bǔ)貼60萬韓元。
多個(gè)地方政府也推出了相應(yīng)措施。例如,在2017年已建設(shè)3所公共極速充電站的基礎(chǔ)上,大田市計(jì)劃在2018年追加建設(shè)15所極速充電站;釜山市也在其發(fā)布的“2017年電動(dòng)汽車普及工作公告”中提出,對(duì)每座電動(dòng)汽車充電站最高給予400萬韓元的補(bǔ)貼。