每一年的采暖季都見證北京能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變遷。11月13日,距離今年北京開始供暖還有兩天,北京商報(bào)記者實(shí)地走訪了日前順利通過試運(yùn)行并開始投產(chǎn)的華能北京熱電廠三期工程。至此,北京四大熱電中心建設(shè)全部收官。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,這意味著,從今年開始,北京采暖季城六區(qū)的供暖將全部由燃煤改為天然氣。作為北京能源消費(fèi)中的大頭,供熱煤改氣的過程也成為北京能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷的一個(gè)縮影。
城六區(qū)供暖實(shí)現(xiàn)無煤化
北京市城管委披露的數(shù)據(jù)顯示,目前,北京全市天然氣供熱占比已達(dá)到97%以上,比去年增加9個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)今年采暖季期間天然氣需求將達(dá)到125億立方米,較2016年有較大增長。而隨著華能熱電廠三期項(xiàng)目通過涉網(wǎng)試驗(yàn)和168小時(shí)試運(yùn)工作并如期實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn),北京四大燃?xì)鉄犭娭行囊呀?jīng)全部建成。
華能北京熱電廠總經(jīng)理杜成章告訴北京商報(bào)記者,這也意味著,從今年開始,北京城六區(qū)供暖將全部由燃煤改成天然氣,只有部分郊區(qū)還會(huì)繼續(xù)使用散燒煤。
具體到華能熱電廠三期項(xiàng)目來看,這個(gè)項(xiàng)目機(jī)組設(shè)計(jì)發(fā)電容量99.8萬千瓦,年設(shè)計(jì)發(fā)電量44.91億千瓦時(shí);最大設(shè)計(jì)供熱能力77.3萬千瓦,年設(shè)計(jì)供熱量778萬吉焦,可服務(wù)供熱面積約1550萬平方米,相當(dāng)于1/3個(gè)北京。而放眼四大燃?xì)鉄犭娭行?,四大中心全面建成后,?shí)現(xiàn)新增清潔發(fā)電能力724萬千瓦,替代燃煤裝機(jī)287.5萬千瓦,相應(yīng)每年減少燃煤920萬噸。
按照預(yù)期目標(biāo),四大燃?xì)鉄犭娭行慕ǔ伞⑷济弘姀S關(guān)停后,本市熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組能源利用效率可提高20%,相比同等規(guī)模燃煤機(jī)組每年可節(jié)約標(biāo)煤約300萬噸。
據(jù)了解,去年,北京能源消費(fèi)總量為6961.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中,煤品占比9.8%,天然氣占比31.7%。
煤品消費(fèi)占比七年降六成
“北京的能源消費(fèi)中,機(jī)動(dòng)車燃油、供電、供熱是占比最大的三個(gè)部分。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示。近十幾年來,北京連續(xù)采取大氣污染治理措施,空氣中主要污染物濃度逐年下降,但在2013年,北京市政府指出,當(dāng)時(shí)北京大氣污染物排放總量仍然超過環(huán)境容量,空氣質(zhì)量與國家新標(biāo)準(zhǔn)和公眾期盼依然存在較大差距,城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民日常生活產(chǎn)生的污染物所占比重越來越大,大氣污染防治形勢十分嚴(yán)峻。也就是在當(dāng)年,北京市政府印發(fā)《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》,提出到2017年,北京要建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行模骊P(guān)停燃煤電廠,清潔能源發(fā)電比例達(dá)到100%,削減燃煤920萬噸。
據(jù)了解,北京當(dāng)時(shí)擁有國華、石熱、高井、華能四大燃煤熱電廠,除華能外,其余三大燃煤熱電廠已先后于2014年7月、2015年3月實(shí)現(xiàn)關(guān)停,而北京最后一座大型燃煤電廠——華能則在今年3月正式停產(chǎn),北京由此成為了全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)電的城市。
而在全面關(guān)停燃煤電廠的同時(shí),建設(shè)燃?xì)鉄犭娭行牡墓ぷ饕膊粩嗤七M(jìn)。2013-2015年,北京相繼建成并投運(yùn)西南、西北、東北熱電中心,只剩下東南熱電中心的部分燃?xì)鈾C(jī)組沒有完全投產(chǎn)。 華能熱電廠三期項(xiàng)目作為東南熱電中心的一項(xiàng)重點(diǎn)工程如今終于投產(chǎn),標(biāo)志著北京四大燃?xì)鉄犭娭行捻樌ǔ伞?/div>
據(jù)北京統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)顯示,在2010-2016年間,北京的能源消費(fèi)總量從6359.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤漲至6961.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤品消費(fèi)的占比從29.6%下降至9.8%,降幅超過六成,而天然氣消費(fèi)所占比重卻一路從14.6%增至31.7%,增幅也達(dá)到了一半左右。
天然氣供應(yīng)迎大考
“按照理想狀態(tài)來構(gòu)想,未來除了部分排污控制較好的大型發(fā)電廠、熱電廠可以保留一少部分燃煤之外,京津冀絕大部分燃煤工業(yè)鍋爐房都要取締,京津冀的煤炭消費(fèi)會(huì)越來越少”,韓曉平表示。實(shí)際上,《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》也確實(shí)提出,到2020年,北京市平原地區(qū)要基本實(shí)現(xiàn)無煤化,天津市除山區(qū)使用無煙型煤外,其他地區(qū)取暖散煤基本清零,河北省平原農(nóng)村地區(qū)取暖散煤基本清零,2020年京津冀煤炭消費(fèi)力爭控制在3億噸左右。
近年來,北京也在不斷壓減煤炭消費(fèi)總量?!侗本┦?017年壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作計(jì)劃》指出,今年北京煤炭消費(fèi)總量要進(jìn)一步削減到700萬噸以內(nèi),工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施清零。不過,隨著北京煤炭消費(fèi)總量壓減進(jìn)入了愈發(fā)關(guān)鍵的最后階段,北京能源結(jié)構(gòu)調(diào)整所面臨的難題也凸顯了出來。
韓曉平表示,天然氣的生產(chǎn)成本高于燃煤,且天然氣管道運(yùn)輸建設(shè)水平還有待提高,沿途浪費(fèi)率比燃煤運(yùn)輸浪費(fèi)率更高,天然氣企業(yè)盈利狀況并不理想,是否需要繼續(xù)給天然氣企業(yè)補(bǔ)貼,如何在天然氣企業(yè)的收益與補(bǔ)貼之間平衡,是北京需要面臨的難題。
此外,隨著供暖季即將來臨,燃?xì)夤┡苋菀壮霈F(xiàn)供不應(yīng)求的情況,儲(chǔ)存天然氣以備不時(shí)之需就顯得尤為重要。然而專家指出,以前我國儲(chǔ)氣設(shè)施經(jīng)營企業(yè)購買和銷售天然氣的價(jià)格都是由政府根據(jù)不同的項(xiàng)目來全權(quán)決定,但由于政府定價(jià)一般較低,企業(yè)在扣除成本之后盈利很少,甚至有時(shí)會(huì)虧本,就導(dǎo)致了社會(huì)資本更加不愿投建儲(chǔ)氣設(shè)施的局面。
對此,去年10月,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于明確儲(chǔ)氣設(shè)施相關(guān)價(jià)格政策的通知》,明確指出,今后我國的天然氣儲(chǔ)氣服務(wù)價(jià)格、儲(chǔ)氣設(shè)施天然氣購銷價(jià)格將由市場自發(fā)形成,鼓勵(lì)各方投資建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施,增強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力。
有業(yè)內(nèi)人士指出,在本次政策出臺(tái)后,儲(chǔ)氣服務(wù)價(jià)格及銷售價(jià)格都將有所提升,社會(huì)資本對于建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施的積極性也會(huì)大幅提高。
北京商報(bào)記者 蔣夢惟 林子/文 白楊/制表
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