2017年9月27日,工信部公開(kāi)了關(guān)于對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第2093號(hào)建議的答復(fù)(摘要),針對(duì)石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了五個(gè)方面的相關(guān)要求和建議。
一、關(guān)于加快石墨烯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委高度重視石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同我部等成立了“石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作組”,初步提出了石墨烯標(biāo)準(zhǔn)制定體系,全面加強(qiáng)石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)。二是啟動(dòng)了石墨烯相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作,加緊研制《石墨烯材料的名詞術(shù)語(yǔ)與定義》《光學(xué)法測(cè)定石墨烯層數(shù)》等7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是我國(guó)積極參與石墨烯領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,派專家參與了ISO/TC229和IEC/TC113啟動(dòng)的8項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中2項(xiàng)的制定。
下一步,一是加強(qiáng)石墨烯領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制,盡快出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善石墨烯標(biāo)準(zhǔn)體系,助力我國(guó)石墨烯產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。二是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將聯(lián)合英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(BSI),積極籌建“中英石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化工作組”,為中英石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化合作搭建平臺(tái)。
二、關(guān)于規(guī)范石墨烯行業(yè)有序發(fā)展
為規(guī)范石墨烯行業(yè)有序發(fā)展,我部一是加大對(duì)石墨烯相關(guān)規(guī)劃、政策等的宣貫力度,指導(dǎo)地方主管部門(mén)因地制宜高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè),避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。二是研究完善石墨烯材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,遏制炒作概念現(xiàn)象。
下一步,將會(huì)同有關(guān)部門(mén)著力引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新,指導(dǎo)有關(guān)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行信息發(fā)布,加大科學(xué)宣傳引導(dǎo),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、關(guān)于組建石墨烯及其應(yīng)用產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)
當(dāng)前,質(zhì)檢總局已批準(zhǔn)籌建國(guó)家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心(江蘇)和國(guó)家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心(廣東)2家國(guó)家質(zhì)檢中心。
下一步,我部將支持石墨烯及其改性材料上下游骨干單位籌建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,引導(dǎo)聯(lián)盟發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)作用,不斷完善石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。質(zhì)檢總局將引導(dǎo)國(guó)家質(zhì)檢中心發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)、科研創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)服務(wù)功能,在支撐履職把關(guān)、服務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮作用。
四、關(guān)于加大石墨烯材料推廣應(yīng)用力度
國(guó)家有關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)措施:一是我部聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部發(fā)布了《關(guān)于加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等文件,明確石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)任務(wù)等,為石墨烯產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用提供導(dǎo)向。二是發(fā)展改革委會(huì)同我部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級(jí)改造重大工程包的通知》,將石墨烯作為重點(diǎn)前沿材料,明確支持加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與典型應(yīng)用。三是我部開(kāi)展“石墨烯+”行動(dòng),采取“一條龍”模式將材料生產(chǎn)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、終端應(yīng)用等環(huán)節(jié)串起來(lái),構(gòu)建打通石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈,加快石墨烯及其改性材料首批次應(yīng)用進(jìn)程。四是我部支持籌建中國(guó)石墨烯改性纖維及應(yīng)用開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,聚集業(yè)內(nèi)骨干單位共同創(chuàng)建合作平臺(tái),加快新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新和示范應(yīng)用推廣進(jìn)程。
下一步,將繼續(xù)推進(jìn)石墨烯材料推廣應(yīng)用。一是通過(guò)開(kāi)展“石墨烯+”行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)以最終應(yīng)用為龍頭、以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展示范應(yīng)用。二是指導(dǎo)各地因地制宜抓好相關(guān)規(guī)劃實(shí)施和政策落實(shí),引導(dǎo)各區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加大石墨烯材料推廣應(yīng)用力度。三是加強(qiáng)對(duì)中國(guó)石墨烯改性纖維及應(yīng)用開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的指導(dǎo),發(fā)揮其組織協(xié)同創(chuàng)新、推進(jìn)示范應(yīng)用等帶動(dòng)作用,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為其他領(lǐng)域石墨烯推廣應(yīng)用提供借鑒。
五、關(guān)于建立石墨烯材料保險(xiǎn)機(jī)制
目前,我部正會(huì)同財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)等部門(mén)研究建立重點(diǎn)新材料首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,對(duì)新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險(xiǎn)控制和分擔(dān)作出制度性安排,突破新材料應(yīng)用的初期市場(chǎng)瓶頸,激活和釋放下游行業(yè)對(duì)新材料產(chǎn)品的有效需求,加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。