“一帶一路”背景下,中國(guó)電力企業(yè)掀起了一波海外新能源投資浪潮。如何拓展國(guó)際市場(chǎng),如何贏得競(jìng)爭(zhēng),以及如何更好地“走出去”,值得每一家電力企業(yè)思考。
從“一帶一路”倡議提出以來(lái),已有超過(guò)60個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織響應(yīng),其中就有大量的電力行業(yè)需求,“一帶一路”撬動(dòng)了電力行業(yè)的投資需求。
根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)計(jì),在2014-2020年期間,“一帶一路”沿線的非OECD的國(guó)家年均電力投資總額均為2460.9億歐元,是同一時(shí)期我國(guó)電力投資總額的127.8%。同時(shí),中國(guó)電力企業(yè)海外業(yè)務(wù)越來(lái)越多,掀起了一波海外投資的浪潮。
全球知名的咨詢服務(wù)公司埃森哲在其發(fā)布的《埃森哲2017全球電力行業(yè)報(bào)告》中提出,從電力企業(yè)兼并收購(gòu)的外延增長(zhǎng)角度來(lái)看,全球電力投資正由傳統(tǒng)大型電站向新能源轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)全球電力行業(yè)以及主要電力企業(yè)績(jī)效的長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研,該報(bào)告認(rèn)為清潔能源、能源供應(yīng)安全、能源企業(yè)運(yùn)營(yíng)的可靠性與穩(wěn)定性仍是全球電力投資的關(guān)注重點(diǎn)。
新能源是未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
隨著全球電力需求增速放緩以及綠色環(huán)保主題的興起,全球電源結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷前所未有的調(diào)整,以氣電為首的清潔能源迅速崛起,新能源迎來(lái)爆發(fā)期。受資源稟賦、電網(wǎng)設(shè)施、環(huán)保要求及投資回報(bào)等因素的影響,新能源正逐漸成為電力行業(yè)的投資熱點(diǎn)。
根據(jù)埃森哲分析,作為全球最大的能源投資國(guó),中國(guó)去年的火力發(fā)電投資下降了25%,新能源是主要投資動(dòng)力。對(duì)于國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的電力企業(yè)來(lái)說(shuō),關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)上新能源方向的投資,是未來(lái)發(fā)展的必經(jīng)之路。
埃森哲能源事業(yè)部董事總經(jīng)理陳城在接受《能源》記者專訪時(shí)表示,中國(guó)電力企業(yè)“走出去”在未來(lái)培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)上,將傳統(tǒng)能源和新能源放在一起看,更多還是在新能源上。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前在新能源的某些領(lǐng)域,中國(guó)電力企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)一些好的裝備制造商在國(guó)外已經(jīng)擁有很高的認(rèn)知度。
“用中國(guó)制造走出去,這可能逐漸會(huì)成為我們的優(yōu)勢(shì),這個(gè)優(yōu)勢(shì)在未來(lái)五年或者十年會(huì)逐步地釋放出來(lái)。”陳城認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)有一個(gè)很大的特色是,用中國(guó)的市場(chǎng)培養(yǎng)自己的技術(shù),然后再輸出。中國(guó)未來(lái)要參與能源更大方面的競(jìng)爭(zhēng),必須利用好這個(gè)土壤,使未來(lái)能夠使用的技術(shù)極早地在中國(guó)生根發(fā)芽。
同時(shí),中國(guó)電力“走出去”以煤電、水電、輸變電為主,風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源行業(yè)上處于走向國(guó)際市場(chǎng)的初期階段。中國(guó)企業(yè)面臨的一大問(wèn)題是技術(shù)模式太單一,生物質(zhì)發(fā)電、潮汐能等先進(jìn)發(fā)電方式在歐洲得到開(kāi)發(fā),而中國(guó)仍局限在風(fēng)電和光伏的輸出,這在未來(lái)難以為繼。
海外市場(chǎng)布局有待重新審視
根據(jù)埃森哲分析,中國(guó)企業(yè)投資基本集中在亞洲非發(fā)達(dá)國(guó)家,隨著“一帶一路”政策的提出,東南亞、南亞和西亞已占整個(gè)中國(guó)海外電力投資的40%,而這些國(guó)家也正是“一帶一路”的主力軍。
非發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展空間大是其一大優(yōu)勢(shì),從市場(chǎng)來(lái)看,亞洲欠發(fā)達(dá)地區(qū)將位列全球新增裝機(jī)首位。隨著欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí),將成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,其對(duì)電力的需求也將保持高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必將帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是電力行業(yè)的發(fā)展。
此外,這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于中國(guó)較落后,所以中國(guó)過(guò)去幾年已成熟的產(chǎn)品服務(wù)套裝在這些地區(qū)會(huì)有非常好的接受和應(yīng)用,很多東西在這些地方還存有銷路。
但是,這種布局的劣勢(shì)也十分明顯。大家都看到了非發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)潛力,所以出現(xiàn)中國(guó)企業(yè)“扎堆”,內(nèi)斗嚴(yán)重,自身的利潤(rùn)率出現(xiàn)下滑的情況。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,南亞、東南亞地區(qū)火電EPC競(jìng)爭(zhēng)近乎“白熱化”,未形成良好的競(jìng)爭(zhēng)地位。
中國(guó)電力企業(yè)重點(diǎn)布局的這些國(guó)家,像印度、巴基斯坦、越南等,也都存在超額規(guī)劃,提前建造的問(wèn)題。同時(shí),像印度、印尼這些國(guó)家,各區(qū)域享有高度的自治權(quán)。各省投資環(huán)境差異極大,地方政府執(zhí)行偏差很大,使得很多項(xiàng)目無(wú)法按照國(guó)家整體政策開(kāi)展。法制發(fā)展不到位,電力企業(yè)在投資過(guò)程中會(huì)存有很大風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)這樣的情況,埃森哲建議中國(guó)電力企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身國(guó)際化業(yè)務(wù)需求,再合理進(jìn)行區(qū)域布局規(guī)劃,關(guān)注其他市場(chǎng)需求高、投資環(huán)境好的地區(qū),避免造成為了“走出去”而走出去,為了“國(guó)際化”而國(guó)際化最后導(dǎo)致“扎堆內(nèi)耗”的不利情況。
埃森哲認(rèn)為,在中國(guó)“一帶一路”政策推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施投資的背景下,中國(guó)電力企業(yè)不僅需要認(rèn)真系統(tǒng)地評(píng)估東道國(guó)市場(chǎng)的投資環(huán)境,避免陷入欠發(fā)達(dá)國(guó)家和部分市場(chǎng)超額規(guī)劃、傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的困境,還需要洞悉包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的當(dāng)?shù)卣湍茉捶?wù)市場(chǎng)的最新趨勢(shì)。
“在區(qū)域布局上,我認(rèn)為最需要注意的地方是,不要把雞蛋放在同一個(gè)籃子里。”陳城告訴《能源》記者,“收益永遠(yuǎn)是和風(fēng)險(xiǎn)綁定的,高回報(bào)也意味著高風(fēng)險(xiǎn),所以我們是建立資產(chǎn)的一個(gè)包裹,這個(gè)包裹當(dāng)中,對(duì)于自己的未來(lái)收益的預(yù)期要有一個(gè)合理的對(duì)沖,更多要引用一些專業(yè)的財(cái)務(wù)分析而不只是‘拍腦袋’。”
陳城認(rèn)為,中國(guó)電力企業(yè)走出去的區(qū)域布局規(guī)劃,需要高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的欠發(fā)達(dá)國(guó)家,也需要有發(fā)達(dá)國(guó)家,一些相對(duì)投資回報(bào)小,但風(fēng)險(xiǎn)也小的地方。在布局問(wèn)題上并不是二者之間選其一,而是在這兩者之間怎么搭建自己相對(duì)平衡的資產(chǎn)包。
“走出去”的合作伙伴
事實(shí)上,中國(guó)EPC企業(yè)“走出去”的道路并非一片坦途,面臨諸多挑戰(zhàn),如業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目管理的國(guó)際化要求、當(dāng)?shù)貜?fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與法律法規(guī)、語(yǔ)言問(wèn)題、項(xiàng)目融資等。中國(guó)EPC企業(yè)走出去在選擇合作伙伴時(shí)需要更多的考量。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下,蛋糕不可能被獨(dú)享,沒(méi)有一個(gè)企業(yè)能把每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都做到完美,在走出去的過(guò)程中,不借力,未來(lái)將吃更多的虧。
以西門(mén)子為例,作為根植于中國(guó)145年的全球企業(yè),德國(guó)西門(mén)子股份公司(以下簡(jiǎn)稱西門(mén)子)不僅熟悉中國(guó)市場(chǎng)的方方面面,更諳熟全球各地市場(chǎng)獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗、法律、商務(wù)環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在電力、公用事業(yè)、油氣與化工、礦山與工業(yè)等眾多領(lǐng)域與中國(guó)EPC企業(yè)開(kāi)展了緊密合作。
數(shù)據(jù)顯示:截至2016年底,西門(mén)子已與中國(guó)能建、中國(guó)電建、中石油、中石化、中材集團(tuán)、中集來(lái)福士等上百家中國(guó)EPC企業(yè)在近60個(gè)國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目合作。在近10年,西門(mén)子已與中國(guó)EPC企業(yè)合作在全球十余個(gè)國(guó)家安裝了38臺(tái)重型燃?xì)廨啓C(jī)、17臺(tái)中小型燃?xì)廨啓C(jī)以及14臺(tái)大型蒸汽輪機(jī)。
“通過(guò)EPC項(xiàng)目合作,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)電力EPC企業(yè)、業(yè)主和西門(mén)子的三贏局面。”西門(mén)子中國(guó)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《能源》記者采訪時(shí)如上表態(tài)。
在安哥拉的一個(gè)遠(yuǎn)距離輸電項(xiàng)目中,中方EPC企業(yè)需要做400kV斷路器的選型方案。設(shè)計(jì)院根據(jù)常規(guī)保守做法, 給出的方案是所有斷路器都帶合閘電阻。但西門(mén)子經(jīng)過(guò)計(jì)算,請(qǐng)教國(guó)內(nèi)電力院的知名專家,在與總包方深入討論之后,提出了1/3的斷路器使用合閘電阻的方案,最終被業(yè)主采用,為該企業(yè)省下15%的采購(gòu)成本。
此外,西門(mén)子所擁有完備和靈活的金融解決方案,也是其他企業(yè)無(wú)法比擬的。通過(guò)安排股權(quán)投資、項(xiàng)目貸款、出口信貸和提供融資咨詢服務(wù),西門(mén)子可以幫助EPC項(xiàng)目完成融資。以與中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司合作的孟加拉希拉甘杰電站二期225MW聯(lián)合循環(huán)電廠項(xiàng)目為例。西門(mén)子通過(guò)協(xié)調(diào)EPC企業(yè)、業(yè)主和相關(guān)機(jī)構(gòu),幫助項(xiàng)目成功獲得德國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司EulerHermes的擔(dān)保,形成了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司和德國(guó)EulerHermes聯(lián)合擔(dān)保的結(jié)構(gòu),為項(xiàng)目最終獲得由渣打銀行牽頭并包括西門(mén)子銀行在內(nèi)的商業(yè)銀行團(tuán)的貸款提供了關(guān)鍵的一環(huán),并促使該項(xiàng)目最終順利落地。
“走出去”如何克服自身不足?
2017年的行業(yè)數(shù)據(jù)分析和市場(chǎng)調(diào)研顯示,領(lǐng)先的電力企業(yè)在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠敏銳捕捉需求側(cè)的變化趨勢(shì),并采取迅速行動(dòng)重新定義產(chǎn)品組合。同時(shí),未來(lái)電力企業(yè)如能及時(shí)轉(zhuǎn)變商業(yè)模式,向服務(wù)運(yùn)營(yíng)商的方向轉(zhuǎn)型,還將獲得領(lǐng)先于市場(chǎng)的全新競(jìng)爭(zhēng)力,從服務(wù)項(xiàng)目中獲得較高的財(cái)務(wù)回報(bào)。
與之相比較,從商業(yè)模式來(lái)說(shuō),市場(chǎng)化不夠是中國(guó)電力企業(yè)的一大特點(diǎn)。中國(guó)電力行業(yè)廠網(wǎng)分家時(shí)間較短,目前進(jìn)行的電改,把發(fā)輸配售體系進(jìn)行一個(gè)重新的布局,學(xué)習(xí)歐洲等地的布局模式,是市場(chǎng)化的一個(gè)重要步驟。
“中國(guó)電力機(jī)制改革的難點(diǎn),可能并不在我們從業(yè)人員,電力行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)是很高的,難點(diǎn)是在于對(duì)于既得利益的一個(gè)重新分配,這個(gè)難度遠(yuǎn)比想象中要大。”陳城告訴《能源》記者,“與國(guó)外相比,中國(guó)對(duì)規(guī)則了解的太少了,過(guò)去廠網(wǎng)不分家時(shí)無(wú)視規(guī)則,中間不存在交易,而是部門(mén)之間的關(guān)系。廠網(wǎng)分家之后,交易規(guī)則也很簡(jiǎn)單,不需要商業(yè)協(xié)議和嚴(yán)格的規(guī)則,但是現(xiàn)在參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)這樣是不行的。”
同時(shí),國(guó)有企業(yè)往往不允許失敗,這意味著需要馬上盈利,沒(méi)有緩沖期。這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,對(duì)于選擇項(xiàng)目還有其他方面,都十分局限,不利于電力企業(yè)事業(yè)的擴(kuò)張?,F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)有很多新規(guī)則,中國(guó)電力企業(yè)沒(méi)有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是無(wú)法學(xué)會(huì)的。
陳城對(duì)國(guó)有企業(yè)提出建議說(shuō),一是不要把自己想的太全。在現(xiàn)在的這樣一個(gè)環(huán)境下,中國(guó)電力企業(yè)不應(yīng)該把自己作為一個(gè)所有事情都包辦的走出去的主體來(lái)看待,在市場(chǎng)環(huán)境下大家比的應(yīng)該是自己的長(zhǎng)板,而不是比自己的短板。
二是要想辦法本土化,和當(dāng)?shù)睾献?。電力是一個(gè)長(zhǎng)久的投資,永遠(yuǎn)要照顧到當(dāng)?shù)厝说那榫w,在走出去過(guò)程中找到自己的一部分利潤(rùn),又不損傷當(dāng)?shù)氐囊徊糠掷麧?rùn)。另外一個(gè)合作點(diǎn)是和新興的科技企業(yè)的合作,這些企業(yè)代表整個(gè)電力未來(lái)的發(fā)展,不僅僅會(huì)在歐洲生根發(fā)芽,也很快會(huì)移到中國(guó)來(lái)。