規(guī)劃引導(dǎo) 節(jié)能降耗成效顯著

 

記者從南充市發(fā)改委了解到，“十二五”期間，南充市萬元GDP綜合能耗累計(jì)下降20.75%，超四川省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)4.75個(gè)百分點(diǎn);南充市單位GDP二氧化碳排放下降24%，超四川省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)6個(gè)百分點(diǎn)，兩項(xiàng)指標(biāo)均超額完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，受到表彰。

 

同時(shí)，2016年南充市單位GDP綜合能耗下降4.05%，超年度目標(biāo)0.55個(gè)百分點(diǎn);單位GDP二氧化碳下降4.6%。均順利完成了省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

 

“根據(jù)市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體要求，我們將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、措施納入了全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展‘十二五’規(guī)劃、‘十三五’規(guī)劃和年度計(jì)劃。”南充市發(fā)改委副主任尹曉鐘告訴記者，在編制《南充市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》時(shí)，合理劃分我市城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間。

 

據(jù)了解，自2013年《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》實(shí)施以來，按照省級主體功能區(qū)定位，南充市順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、閬中市、南部縣為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，西充縣、儀隴縣、營山縣、蓬安縣為限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū))。經(jīng)過“十二五”時(shí)期發(fā)展，全市縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到總體增強(qiáng)，九縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值均超過百億元。

 

同時(shí)，南充市發(fā)改委正在統(tǒng)籌研究市節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展等問題，出臺了《南充市2017年節(jié)能減排降碳工作方案》《南充市“十三五”秸稈綜合利用工作方案》等相關(guān)政策文件。并抓緊編制“十三五”節(jié)約能源規(guī)劃、“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

 

優(yōu)化結(jié)構(gòu) 推動清潔能源利用

 

“為了不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，我們在全市實(shí)施能源消費(fèi)總量和能源消耗強(qiáng)度雙控制度。”尹曉鐘說，南充市發(fā)改委出臺了《南充市“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》《南充市“十二五”節(jié)約能源規(guī)劃》，并制定了《南充市控制能源消費(fèi)總量工作方案》，明確全市能源消費(fèi)總量控制的基本原則，科學(xué)設(shè)定能源消費(fèi)控制目標(biāo)，合理控制能源消費(fèi)總量。

 

根據(jù)市發(fā)改委制定的全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2016-2020年)，到2020年全市將發(fā)展電動汽車12000輛，建設(shè)充電樁13000個(gè)，重點(diǎn)在公交車、物流車、專用車等領(lǐng)域進(jìn)行推廣。

 

“在公交車領(lǐng)域，目前已經(jīng)建好3個(gè)公交車充電場站，分別在西山、馬市鋪和師大路公交車換乘站，可以供50輛公交車同時(shí)充電，總共投資276萬元。”市發(fā)改委能源規(guī)劃發(fā)展和電力科科長何文彪告訴記者，充電設(shè)施已經(jīng)竣工，只要電動公交車購置回來即可投入使用。

 

除了在公交車領(lǐng)域推廣電動車外，物流車領(lǐng)域也將推廣電動車。“計(jì)劃今年年底，在我市建60個(gè)物流充電樁。其中，在物流企業(yè)場地建50個(gè)，嘉陵和高坪區(qū)物流配送點(diǎn)各建5個(gè)。”何文彪說。

 

同時(shí)，南充市還將在機(jī)關(guān)單位、公園、車站等場地進(jìn)行電動汽車“分時(shí)租賃”試水，進(jìn)一步宣傳推廣綠色出行、低碳出行。

 

記者了解到，全市天然氣利用率逐年提高，主干管網(wǎng)和配套管網(wǎng)建設(shè)加速推進(jìn)，元壩—閬中管道已建成供氣，閬中—南充輸氣管道即將開建，嘉陵工業(yè)集中區(qū)、南部工業(yè)集中區(qū)配氣工程已開建，天然氣供給保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);總裝機(jī)17.1萬千瓦的沙溪、鳳儀航電工程已全部蓄水發(fā)電，全市水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到了113萬千瓦，年發(fā)電量超40億千瓦時(shí);全市光伏發(fā)電進(jìn)一步推廣，裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到0.353萬千瓦;嘉陵工業(yè)集中區(qū)天然氣分布式能源項(xiàng)目今年9月將建成投產(chǎn)，西充多扶食品工業(yè)園分布式能源項(xiàng)目即將開建。

 

此外，南充市發(fā)改委還牽頭開展了燃煤(柴、油)鍋爐實(shí)施電能替代、推動生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目等工作，降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重，提高清潔能源利用效率。

 

節(jié)能降耗項(xiàng)目 專項(xiàng)資金來支持

 

據(jù)了解，為切實(shí)發(fā)揮節(jié)能降耗低碳發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動作用，加快推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化工作，市發(fā)改委、市經(jīng)信委和市財(cái)政局于2014年制定了《南充市節(jié)能降耗低碳發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，目前正積極組織今年節(jié)能低碳專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目申報(bào)的工作。

 

“節(jié)能低碳專項(xiàng)資金支持方向主要是重大節(jié)能工程建設(shè)及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水示范、低碳試點(diǎn)、綠色循環(huán)發(fā)展示范等方向。”南充市發(fā)改委環(huán)資科科長吳娟告訴記者，具體支持重點(diǎn)耗能行業(yè)實(shí)施鍋爐窯爐改造、低碳社區(qū)試點(diǎn)、高耗水行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)水工程建設(shè)等，主要采取資金獎勵和補(bǔ)助的方式進(jìn)行支持。

 

“市級節(jié)能低碳專項(xiàng)資金呈每年遞增的趨勢，通過資金支持，營造了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會廣泛參與的節(jié)能降碳工作氛圍。”吳娟說。

 

記者了解到，節(jié)能低碳專項(xiàng)資金支持環(huán)保項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)，市發(fā)改委嚴(yán)把審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、高耗能行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化節(jié)能評估審查，控制能源消費(fèi)總量和增量。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，除此之外，市發(fā)改委還圍繞城鎮(zhèn)垃圾、污水(污泥)處理、資源化利用、節(jié)能改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等國省支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，共爭取國家資金4.5億元。2015年南充被國家列為全國第五批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范城市，獲得1570萬元資金支持。同年，南充還被列為全國第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)。2016年，南充被列為產(chǎn)城融合示范區(qū)，西充縣被列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣及循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育基地。

 

宣傳環(huán)保知識 引導(dǎo)市民參與

 

今年6月，由南充市人民政府主辦，市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室承辦，市教育和體育局等12個(gè)單位協(xié)辦的“2017年南充市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動正式啟動。節(jié)能宣傳周上，發(fā)放宣傳資料、宣傳節(jié)能知識、公益廣告簽名等豐富多樣的活動，吸引眾多市民積極參與?；顒又校€推廣了先進(jìn)的節(jié)能低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品，這些科技創(chuàng)新產(chǎn)品吸引了市民的關(guān)注，引導(dǎo)大家積極選用節(jié)能產(chǎn)品。

 

“生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，離不開每一個(gè)市民的參與，除了常規(guī)宣傳外，我們利用一些重要節(jié)點(diǎn)，通過多種形式，集中宣傳節(jié)能環(huán)保知識。”尹曉鐘告訴記者，通過集中宣傳造勢，不僅向公眾普及了節(jié)能環(huán)保知識，還增強(qiáng)了公眾節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的意識，也為低碳城市，宜居可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了濃厚的社會氛圍，從自身做起，養(yǎng)成節(jié)約資源、踐行節(jié)能低碳的良好習(xí)慣。

 

“轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路是我們不變的目標(biāo)，接下來，我們將不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。”尹曉鐘說。