7月21日上午10點(diǎn),國(guó)家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì),介紹上半年的能源形勢(shì)和可再生能源及風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展情況,12398能源監(jiān)管熱線第二季度投訴舉報(bào)處理情況;解讀《能源體制革命行動(dòng)計(jì)劃》和《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》并回答記者提問。
記者:我想問的是近幾年棄水棄風(fēng)棄光問題一直是新聞媒體和能源行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),剛才發(fā)布說今年上半年棄水棄風(fēng)棄光問題已經(jīng)得到緩解,我想請(qǐng)問,對(duì)此國(guó)家能源局采取了哪些有效措施?
朱明:這個(gè)問題非常關(guān)鍵,也是我們今年重要的能源工作之一。棄水棄風(fēng)棄光是可再生能源發(fā)展過程中出現(xiàn)的階段性問題,因?yàn)檫@個(gè)問題涉及到能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源優(yōu)化布局、電力調(diào)度運(yùn)行、電力體制改革和市場(chǎng)化建設(shè),以及綠色能源發(fā)展的落實(shí)等諸多方面,所以還是必須要采用系統(tǒng)化的方法來解決。今年以來,為解決棄水棄風(fēng)棄光問題,我們重點(diǎn)開展了以下幾個(gè)方面的工作。
一是優(yōu)化新能源開發(fā)建設(shè)布局。嚴(yán)格控制棄風(fēng)棄光嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電和光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模,尤其是在新疆、甘肅等三北地區(qū)。避免加重了存量項(xiàng)目運(yùn)行困難,適當(dāng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到不棄風(fēng)和不棄光的中東部和南方地區(qū)。
二是采取針對(duì)性措施解決西南地區(qū)棄水問題。利用貴州送廣東減送臨時(shí)騰出的空間以及通過水火置換、市場(chǎng)化交易等方式,組織云南增送廣東電量;加快四川電力外送通道建設(shè),上半年川電外送500千伏第三通道已經(jīng)投運(yùn),第四通道也在進(jìn)一步推進(jìn)中。今年上半年,西南地區(qū)棄水情況有所好轉(zhuǎn)。
三是優(yōu)化可再生能源系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行。國(guó)家電網(wǎng)公司加大調(diào)控力度,充分發(fā)揮調(diào)度作用,實(shí)施全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,充分發(fā)揮大電網(wǎng)的作用,跨區(qū)域安排旋轉(zhuǎn)備用容量和火電開機(jī)方式,深度挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力。南方電網(wǎng)公司充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),及時(shí)開展流域梯級(jí)、跨流域協(xié)調(diào)調(diào)度,這個(gè)也是起到了很好的作用。內(nèi)蒙古電力公司也積極研究風(fēng)電和光伏發(fā)電的技術(shù)特性,強(qiáng)化實(shí)時(shí)調(diào)度。
四是落實(shí)可再生能源電力消納監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。印發(fā)了《可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度》,明確了各地區(qū)用電量中非水電可再生能源比重指標(biāo),另外出臺(tái)了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法》,建立了可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度,各地沒有達(dá)到保障收購(gòu)小時(shí)數(shù)要求的,在規(guī)模上要加以控制。
五是建立可再生能源發(fā)電就近消納機(jī)制。指導(dǎo)內(nèi)蒙古等地區(qū)擴(kuò)大本地就近消納,提高可再生能源保障性收購(gòu)電量并擴(kuò)大直接交易。結(jié)合北方地區(qū)清潔取暖工作,擴(kuò)大風(fēng)電清潔取暖規(guī)模,目前已安排供暖面積500萬(wàn)平方米,我們也在做一個(gè)北方地區(qū)清潔供暖的指導(dǎo)意見。另外,在河北、吉林等地區(qū)開展風(fēng)電制氫示范工程。
下一步,我們將結(jié)合電力體制改革進(jìn)展,通過市場(chǎng)化和政府調(diào)控相結(jié)合的方式,加大解決棄水棄風(fēng)棄光問題的力度,促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。