建設(shè)歷時114天,總裝機(jī)規(guī)模185兆瓦,輻射370個貧困村的白城市光伏扶貧村級電站于6月30日——電價(jià)調(diào)整窗口期前全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,十萬余貧困群眾將長期受益。
光伏扶貧是國家精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,也是白城市脫貧攻堅(jiān)四項(xiàng)重點(diǎn)工程的重中之重。從3月8日洮北區(qū)三合鄉(xiāng)方家第一個試點(diǎn)電站開工建設(shè),到6月30日晚7點(diǎn)10分通榆縣光伏扶貧村級電站集中并網(wǎng)發(fā)電,在短短的114天里,白城市光伏扶貧村級電站項(xiàng)目完成了選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工建設(shè),搶在國家電價(jià)窗口期前完成了并網(wǎng)發(fā)電,保住了每千瓦時0.88元電價(jià)。
按照光伏扶貧村級電站的設(shè)計(jì)規(guī)劃,每個貧困村配套一個裝機(jī)500千瓦光伏扶貧電站,以年1500小時有效光照時間為標(biāo)準(zhǔn),年發(fā)電量可達(dá)75萬千瓦時,按國家2016年光伏電價(jià)每千瓦時0.88元計(jì)算,年收益可達(dá)66萬元左右??鄢€本付息、運(yùn)營維護(hù)、保險(xiǎn)、稅金等費(fèi)用,每個光伏扶貧村級電站年收益約為30萬元左右,可連續(xù)運(yùn)營25年。
科學(xué)規(guī)劃,試點(diǎn)先行。光伏扶貧村級電站建設(shè)對象是建檔立卡貧困村,電站選址既受土地限制,又受電網(wǎng)接入條件制約。在規(guī)劃上,白城市采取集中接入的方式,將兩個或多個電站合并,集中建設(shè)在具備建設(shè)條件的村,既節(jié)省了投資又有效利用了土地。在選址上,不占用一般農(nóng)用地和林地,避免了土地征用爭議的出現(xiàn)。在試點(diǎn)上,通過在洮北區(qū)三合鄉(xiāng)方家村開展試點(diǎn)示范,注重邊建設(shè)邊總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)過程中存在的各類問題,逐步形成了完善的電站建設(shè)規(guī)范流程和管理制度,對后續(xù)大規(guī)模村級電站建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
簡化審批,全程服務(wù)。光伏扶貧村級電站單體項(xiàng)目規(guī)模雖小,但相關(guān)手續(xù)辦理一樣不能少。為加快電站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,各級能源部門積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司為光伏扶貧村級電站建設(shè)開設(shè)綠色通道,只要各地提出申請,電網(wǎng)公司第一時間予以相關(guān)手續(xù)辦理,在并網(wǎng)的最后階段,電網(wǎng)公司技術(shù)人員每天都要冒著近40攝氏度的高溫,工作10個小時以上。在辦理環(huán)保手續(xù)時,環(huán)保部門大大簡化了辦理流程,所有環(huán)保登記表填寫5分鐘即可完成。市國土局建議村級電站應(yīng)選在未利用土地上進(jìn)行建設(shè),并幫助各縣(市、區(qū))積極辦理土地備案手續(xù),使項(xiàng)目順利落地。
嚴(yán)格招標(biāo),確保質(zhì)量。光伏扶貧村級電站是利民工程,能否保證項(xiàng)目收益延續(xù)性,關(guān)鍵是設(shè)備質(zhì)量和工程建設(shè)質(zhì)量。在選擇承包企業(yè)上,白城市將目光對準(zhǔn)了國內(nèi)知名度高、信譽(yù)好并在國內(nèi)具有太陽能電站開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。通過招標(biāo)和嚴(yán)格篩選,最終與江蘇中利騰暉集團(tuán)和南京中電集團(tuán)簽訂了光伏扶貧村級電站項(xiàng)目合作協(xié)議。為確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)期間,各級黨委、政府和相關(guān)部門強(qiáng)化了工程進(jìn)展調(diào)度,從3月26日起,每周調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)展情況,隨著工程進(jìn)入收尾階段,項(xiàng)目調(diào)度改為每日一調(diào)度。建設(shè)期間,各級黨委、政府及相關(guān)部門還不定期深入施工現(xiàn)場,實(shí)地踏查項(xiàng)目進(jìn)展情況,對項(xiàng)目建設(shè)中存在問題和困難,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和承包企業(yè)就地解決問題,確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和速度。