自6月下旬以來,特朗普總統(tǒng)與能源部長里克·佩里、內(nèi)政部長瑞安·辛克等政府高層人員多次研究,探討未來美國能源發(fā)展問題。6月29日,特朗普在能源部發(fā)表講話,對幾天的成果進(jìn)行了總結(jié),并宣布,美國進(jìn)入“能源主導(dǎo)”的新時代。
在特朗普的能源政策框架中,石油、天然氣以及煤炭等傳統(tǒng)能源地位突出,新近又強(qiáng)調(diào)將大力發(fā)展核能,至于太陽能、風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展問題鮮有提及。很多人擔(dān)心,在傳統(tǒng)能源的擠壓下,美國可再生能源的發(fā)展空間會被大幅壓縮,前景不容樂觀?;蚴菫榱税矒崛诵模?月30日,國務(wù)院和能源部聯(lián)合舉行發(fā)布會,稱美國將繼續(xù)支持可再生能源的發(fā)展,努力保持該產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的世界領(lǐng)先地位。
特朗普:美國能源的黃金時代已經(jīng)來臨
在2016年競選造勢時,特朗普就多次強(qiáng)調(diào)要解除諸多限制,促進(jìn)美國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其入主白宮后推出的“美國優(yōu)先能源計劃”中,更強(qiáng)調(diào)要充分利用國內(nèi)未開發(fā)的油氣儲備,減輕對外國石油的依賴,實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。作為美國最重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一,能源行業(yè)為美國提供了640萬個就業(yè)崗位,對以“購買美國貨”和“雇傭美國人”為執(zhí)政準(zhǔn)則的特朗普來說,能源產(chǎn)業(yè)的重要性不言而喻。正因如此,在上任的頭5個月中,特朗普果斷采取一系列舉措,清除各種推行其未來能源政策可能遇到的障礙:退出巴黎氣候協(xié)議、指示環(huán)保署撤銷奧巴馬政府的清潔電力計劃、重啟“拱心石”XL輸油管線及達(dá)科他通路管線的建設(shè)、結(jié)束奧巴馬政府對聯(lián)邦土地的煤炭租賃禁令、廢除奧巴馬政府的“河流保護(hù)條例”等??梢哉f,能源領(lǐng)域是特朗普逆轉(zhuǎn)前任政府所制定政策的重點(diǎn)領(lǐng)域。而這一切行動,用美國副總統(tǒng)彭斯的話說,都是為了“釋放美國能源資源的無限潛力”。
在6月29日的講話中,特朗普概述了他對能源行業(yè)的計劃,包括撤消奧巴馬時代對能源鉆探實(shí)施的各項(xiàng)限制和監(jiān)管規(guī)定,向石油和天然氣鉆探開放更多聯(lián)邦土地和海上作業(yè)點(diǎn),承諾恢復(fù)和擴(kuò)大美國的核能行業(yè),提高液化天然氣的出口,批準(zhǔn)建設(shè)另一條通往墨西哥的輸油管道等。特朗普稱,他要制定一個能讓數(shù)百萬人獲得工作、擁有數(shù)萬億美元財富的能源政策。同時他還強(qiáng)調(diào),美國擁有豐富資源,政府不僅要尋求能源獨(dú)立,而且會尋求美國能源的主導(dǎo)地位。特朗普在講話中告訴在場聽眾:“相信我,美國能源的黃金時代已經(jīng)來臨。”
美官員:保持可再生能源領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位
特朗普對傳統(tǒng)能源的偏愛眾所周知,其一系列能源政策對美國石油、天然氣以及煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展利好,美國能源的黃金時代無疑也是這些傳統(tǒng)能源的黃金時代。白宮數(shù)據(jù)顯示,美國今年的石油平均日產(chǎn)量將達(dá)到100萬桶,是去年的兩倍。
但對于新能源,尤其是可再生能源產(chǎn)業(yè)來說,出路在哪里,前景又如何?對此問題,美國國務(wù)院負(fù)責(zé)能源轉(zhuǎn)型的代理副助理部長格里芬·湯普森和能源部負(fù)責(zé)可再生能源的副助理部長蒂莫西·安魯給出了一致的答案:美國將繼續(xù)支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保持在該產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。
湯普森在發(fā)布會上表示,可再生能源與天然氣和核能一樣,都是現(xiàn)代電力系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分。聯(lián)邦政府會尋求最安全的能源組合,平衡各種能源的發(fā)展。湯普森指出,技術(shù)的進(jìn)步、能源安全問題的考量等諸多因素,促使政府要重視可再生能源產(chǎn)業(yè),開發(fā)提高能效的技術(shù)。近兩年全球可再生能源領(lǐng)域的投資達(dá)到了前所未有的水平,美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣迅猛。數(shù)據(jù)顯示,2016年美國太陽能產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長了25%,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長了32%,風(fēng)力發(fā)電機(jī)技術(shù)人員成為美國增長最快的勞動力類別。湯普森稱,根據(jù)國際能源署的預(yù)計,從現(xiàn)在起至2040年,可再生能源領(lǐng)域投資將占到全球所有能源投資的三分之二,形成超過7萬億美元的市場。美國政府將努力擴(kuò)大與各國的雙邊、多邊合作,不遺余力地幫助美國企業(yè)分享這塊巨大的蛋糕。
安魯表示,和其他國家一樣,美國的消費(fèi)者和企業(yè)也渴望著分享日益增長的清潔能源產(chǎn)業(yè)帶來的好處。美國擁有世界一流的創(chuàng)新能力、世界領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)和獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化,這些都是推動美國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素。能源部會和產(chǎn)業(yè)界密切合作,努力推動可再生能源的發(fā)展。對于記者提出的清潔電力計劃未來命運(yùn)如何的問題,安魯表示,有沒有清潔電力計劃,美國都將繼續(xù)發(fā)展可再生能源,努力實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)電。“我們一直在做,并將繼續(xù)努力做下去。”安魯說。