2017年6月初,特朗普政府宣布退出《巴黎協(xié)定》,這一決定在國(guó)際社會(huì)引起軒然大波。在應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理中,美國(guó)會(huì)否就此缺位?這一決定在美國(guó)本土影響如何?
在剛剛結(jié)束的“清潔能源·創(chuàng)新使命”峰會(huì)上,記者就此專訪了美國(guó)落基山研究所CEO Jules Kortenhorst。
記者:特朗普政府宣布退出《巴黎協(xié)定》已有半月,美國(guó)社會(huì)對(duì)于聯(lián)邦政府作出這樣的決定有何反應(yīng)?
Jules Kortenhorst:首先,對(duì)特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》的愚蠢決定我感到非常失望。但正因這一決定,許多美國(guó)民眾已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)要填補(bǔ)聯(lián)邦政府退出留下的空白。所以,即使特朗普政府可能缺席《巴黎協(xié)定》,美國(guó)民眾也不會(huì)缺席。
約70%的美國(guó)人確信氣候變化是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,是由溫室氣體排放造成的,全球需要聯(lián)合起來(lái)做出應(yīng)對(duì)行動(dòng)。因此,在美國(guó)聯(lián)邦政府宣布退出《巴黎協(xié)定》后,美國(guó)社會(huì)自發(fā)成立了“支持巴黎氣候協(xié)議,我們繼續(xù)前行 (We Are Still In)”的聯(lián)盟。
記者:“We Are Still In”的聯(lián)盟都涉及哪些社會(huì)主體呢?
Jules Kortenhorst:聯(lián)盟在6月6日發(fā)起成立。目前已經(jīng)涉及125個(gè)城市、9個(gè)州、902家企業(yè)和投資者,以及183所學(xué)院和大學(xué)。其中包括如紐約、洛杉磯、休斯頓等大城市,也有匹茲堡和迪比克這樣的中小城市。這些城市涵蓋了全美1.2億民眾,貢獻(xiàn)了美國(guó)約6.2萬(wàn)億美元的GDP。同時(shí),一大批私立大學(xué)、州立學(xué)校、社區(qū)學(xué)院等都簽署了聯(lián)盟的聯(lián)合聲明。聲明態(tài)度明確,特朗普政府的決定破壞了應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的重要支柱,與美國(guó)各界正在采取的行動(dòng)背道而馳。
值得注意的是,在簽署聲明的企業(yè)中,還包括20余家財(cái)富500強(qiáng)企業(yè),如蘋果、Gap、谷歌、英特爾和耐克,以及數(shù)百家小企業(yè),年收入總額已達(dá)1.4萬(wàn)億美元。
現(xiàn)在,“We Are Still In”這一聯(lián)盟每天都有更多的成員加入。我們期待聯(lián)盟能成為一股比聯(lián)邦政府更加重要的力量。
記者:的確,近日加州州長(zhǎng)Jerry Brown來(lái)華,也明確表示了加州將繼續(xù)致力于發(fā)展清潔能源以應(yīng)對(duì)氣候變化。
Jules Kortenhorst:是的 ,這一點(diǎn)很重要。在美國(guó),能源政策很大程度上并不是聯(lián)邦政府直接制定的,而是在州層面做出決策。例如,在可再生能源利用上,美國(guó)的一些州就啟用了配額制,即到2020或2025年,電力企業(yè)在其生產(chǎn)的總電力中必須有一定比例的可再生能源電力。
因此,Jerry Brown州長(zhǎng)說(shuō)加州要堅(jiān)持應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí),他是認(rèn)真的,而且是完全有能力踐行的。
記者:但就國(guó)際社會(huì)而言,美國(guó)聯(lián)邦政府的退出是否意味著美國(guó)會(huì)缺席應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理?這對(duì)中國(guó)和歐洲國(guó)家而言會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
Jules Kortenhorst:的確,在國(guó)家層面,國(guó)際上的減排領(lǐng)導(dǎo)力將轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。在我看來(lái),中國(guó)將在其中扮演重要角色。中國(guó)已經(jīng)表態(tài)將繼續(xù)踐行《巴黎協(xié)定》承諾,并且號(hào)召所有其他國(guó)家繼續(xù)踐行各自的承諾。因此,中國(guó)將很自然地扮演重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。但中國(guó)并不是唯一的領(lǐng)導(dǎo)力,我們?cè)跉W洲也看到了類似的承諾。
同時(shí),在商業(yè)運(yùn)行上,無(wú)論是中國(guó)還是歐洲國(guó)家也都看到應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的機(jī)遇,就像丹麥將賭注押在了全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上,德國(guó)則押在了太陽(yáng)能和電動(dòng)汽車上。而遺憾的是,當(dāng)全球都在看好未來(lái)太陽(yáng)能和風(fēng)能的時(shí)候,特朗普總統(tǒng)卻在押寶打字機(jī)和馬車時(shí)代的技術(shù)。