中央9號(hào)電改文件印發(fā)后,特別是《遼寧省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》獲批后,遼寧省電力體制改革工作取得顯著進(jìn)展。東北能源監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源局和遼寧省政府關(guān)于電力體制改的工作部署和要求,認(rèn)真履職盡責(zé),從五個(gè)方面推動(dòng)遼寧電力體制改革工作,獲得各方好評(píng),得到遼寧省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
一是凝聚各方改革共識(shí)。在遼寧電改方案及其實(shí)施方案起草過程中,主動(dòng)出謀劃策,提出既符合中央精神,又體現(xiàn)遼寧實(shí)際的建議;在電改方案上報(bào)國(guó)家后,協(xié)調(diào)國(guó)家能源局盡快予以批復(fù);在方案實(shí)施過程中,積極配合遼寧省有關(guān)部門促改革、推市場(chǎng),并通過多種形式向電力企業(yè)宣貫、解讀電改政策,凝聚各方共識(shí),為改革營(yíng)造了良好的環(huán)境。
二是做好電力交易規(guī)則。按照分工,東北能源監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭制定電力交易規(guī)則。根據(jù)國(guó)家最新出臺(tái)的交易基本規(guī)則,組織起草遼寧省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則,并召開了數(shù)次征求意見座談會(huì),擬于近期印發(fā)執(zhí)行,使遼寧電力交易進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
三是確保改革落地不走樣。按照國(guó)家政策要求,提出建立市場(chǎng)管理委員會(huì),明確交易機(jī)構(gòu)多方參與改制方向,得到省政府的支持和認(rèn)可;開展電力市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)環(huán)境。
四是首創(chuàng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。為解決冬季熱電矛盾和新能源消納問題建立東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng),并被國(guó)家能源局列為電力體制改革專項(xiàng)試點(diǎn)。市場(chǎng)于今年1月1日啟動(dòng),遼寧受益明顯:1季度棄風(fēng)電量同比減少59%,3月份棄風(fēng)率更是降到2.1%,達(dá)到風(fēng)電規(guī)模發(fā)展以來(lái)歷史最低;今年春節(jié)期間單機(jī)供熱電廠從8家減少至1家,極大緩解了各地供熱壓力,同時(shí)拉動(dòng)了遼寧省蓄熱產(chǎn)業(yè)十幾億元投資。
五是嚴(yán)格監(jiān)管電力市場(chǎng)交易。在東北能源監(jiān)管局和遼寧省工信委共同組織和監(jiān)督下,遼寧省電力交易中心于4月份、5月份開展了今年首次年度雙邊及月度集中競(jìng)價(jià)交易,共成交142億千瓦時(shí),交易開展規(guī)范有序。今年遼寧電力交易規(guī)模會(huì)比去年有較大增長(zhǎng),將更有效的降低用戶的用電成本,也將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和用電需求增加。
下一步,東北能源監(jiān)管局將繼續(xù)在電力市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)規(guī)則制定和市場(chǎng)監(jiān)管等方面發(fā)揮好職能作用,積極行動(dòng),認(rèn)真履職,為全面深化遼寧電力體制改革、服務(wù)遼寧振興作出貢獻(xiàn)。