2017年6月1日，第113場(chǎng)銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)在北京召開(kāi)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行國(guó)際金融局局長(zhǎng)梁惠江表示，“設(shè)立這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)貸款主要是為‘一帶一路’建設(shè)提供一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融支持。對(duì)國(guó)開(kāi)行來(lái)講，主要是統(tǒng)籌行內(nèi)資源，進(jìn)一步加大‘一帶一路’項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)推動(dòng)力度。”

 

累計(jì)發(fā)放貸款超1600億美元

 

截至2016年底，國(guó)開(kāi)行國(guó)際業(yè)務(wù)貸款余額為3285億美元，業(yè)務(wù)遍及115個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家累計(jì)發(fā)放的貸款超過(guò)1600億美元，余額超過(guò)1100億美元，重點(diǎn)支持了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、能源資源合作以及社會(huì)民生等領(lǐng)域。

 

梁惠江表示，“國(guó)開(kāi)行在專(zhuān)項(xiàng)貸款運(yùn)作上有豐富的經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)項(xiàng)貸款實(shí)際上是一個(gè)資金盤(pán)子的概念，具體落實(shí)要通過(guò)單個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作，國(guó)開(kāi)行將積極落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)貸款內(nèi)的項(xiàng)目，成熟一個(gè)運(yùn)作一個(gè)，將通過(guò)三年左右的時(shí)間完成貸款承諾。”

 

目前，國(guó)開(kāi)行的資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)14萬(wàn)億元人民幣，發(fā)行的金融債券額超過(guò)7.7萬(wàn)億元人民幣。“這2500億元專(zhuān)項(xiàng)貸款的資金來(lái)源還是有充分保障的，關(guān)鍵在于要選好項(xiàng)目。同時(shí)，國(guó)開(kāi)行在‘一帶一路’相關(guān)國(guó)家儲(chǔ)備了500多個(gè)項(xiàng)目，涉及的融資金額超過(guò)3500億美元，對(duì)于這2500億元人民幣專(zhuān)項(xiàng)貸款，約折合360億美元，因此，專(zhuān)項(xiàng)貸款是有實(shí)實(shí)在在項(xiàng)目支撐的。”梁惠江如是說(shuō)。

 

眾所周知，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家國(guó)情差異比較大，尤其是政治環(huán)境、法律體系差別非常大，在開(kāi)展合作的時(shí)候會(huì)面臨非常復(fù)雜的投融資環(huán)境，加之國(guó)開(kāi)行的融資項(xiàng)目一般具有資金需求規(guī)模比較大、回收周期比較長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此，防范風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。在談到這一問(wèn)題時(shí)，梁惠江表示，“國(guó)開(kāi)行在實(shí)踐中特別重視規(guī)劃先行的原則，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，設(shè)計(jì)好整個(gè)項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)。”

 

嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)

 

在具體風(fēng)控措施方面，梁惠江表示，分為三個(gè)層面：“一是規(guī)劃先行，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有比較強(qiáng)的正外部性，許多產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目也只有形成產(chǎn)業(yè)鏈才能夠發(fā)揮比較好的效果，因此我們結(jié)合‘一帶一路’各國(guó)家的資源稟賦和發(fā)展階段制定科學(xué)的國(guó)別和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)十分重要，它可以發(fā)揮從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。二是在具體的項(xiàng)目信用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)當(dāng)中，發(fā)揮政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方面的合力，推動(dòng)建立有效的信用結(jié)構(gòu)，特別是著力培育市場(chǎng)和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流。三是從項(xiàng)目的執(zhí)行來(lái)看，加強(qiáng)形勢(shì)研判，提高風(fēng)險(xiǎn)管控的針對(duì)性。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，針對(duì)具體的項(xiàng)目量身定制風(fēng)險(xiǎn)管控方案，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，切實(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。”

 

正因?yàn)閲?guó)開(kāi)行有一套比較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，所以其資產(chǎn)質(zhì)量一直保持優(yōu)良。截至目前，國(guó)開(kāi)行已經(jīng)連續(xù)48個(gè)季度不良率低于1%，絕大部分國(guó)際合作項(xiàng)目還本付息情況良好，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定。

 

除了萬(wàn)眾矚目的2500億元專(zhuān)項(xiàng)資金貸款，國(guó)開(kāi)行借開(kāi)發(fā)性金融獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)金融合作，促進(jìn)資金融通，大力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。發(fā)起設(shè)立了上合組織銀聯(lián)體、中國(guó)-東盟國(guó)家銀聯(lián)體等多變金融合作機(jī)制，與全球幾十家區(qū)域、次區(qū)域金融機(jī)構(gòu)及合作國(guó)金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，展開(kāi)聯(lián)合融資、銀團(tuán)貸款、轉(zhuǎn)貸款等合作。充分發(fā)揮“投貸債租證”綜合金融服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”重大客戶(hù)提供全方位、一站式金融服務(wù)。梁惠江表示，“目前國(guó)開(kāi)行已與意大利存貸款銀行簽署中意聯(lián)合投資基金諒解備忘錄，與埃及銀行、菲律賓首都銀行分別簽署了貸款協(xié)議。另外，國(guó)開(kāi)行還與伊朗商業(yè)銀行、柬埔寨加華銀行等簽署了貸款條件書(shū)、合作框架協(xié)議等”。