此番政策微風，吹縐一池春水。尤其值得關注的是，尤其是《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導意見》中明確提出要研究儲能補貼機制和價格政策。這對儲能行業(yè)來說，無疑是個利好。

然而，新能源汽車騙補的前車之鑒，讓業(yè)內(nèi)人對補貼憂心忡忡，擔心騙補發(fā)生。儲能到底需不需要補貼？如何補貼？儲能政策遲遲無法落地的原因是什么？如何解決？在前不久召開的國際儲能峰會上，索英電氣董事長王仕城發(fā)表了自己的看法。

一個產(chǎn)業(yè)是否需要補貼，身處業(yè)內(nèi)多年的資深企業(yè)最為明白。索英電氣在過去的八年當中，探索園區(qū)微電網(wǎng)和風光儲大型示范工程等項目，目前已經(jīng)有50兆瓦的光伏、15兆瓦和18兆瓦時的儲能項目實現(xiàn)商業(yè)化應用。這些實踐為索英電氣積累了豐富的經(jīng)驗，也讓王仕城對儲能行業(yè)有了深入的理解。

 

 

“未必所有產(chǎn)業(yè)都需要政策刺激，但儲能產(chǎn)業(yè)一定需要政策干預。”王仕城如是說。在他眼中，儲能市場是一個政策型市場。他解釋道，創(chuàng)新意味著對某種現(xiàn)有制度、方式和模式的打破。任何一個新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)既有利益博弈的時候，總會需要某些方面的突破，包括政策的突破和商業(yè)模式的突破。對于儲能，政府需要開綠燈放行。

 

創(chuàng)新并不意味著替代。王仕城認為，電化學儲能更多的是對現(xiàn)有電力系統(tǒng)的一種融合，是在既有能源體系中增加了更為靈活的新元素。儲能需要被認可，從傳統(tǒng)條例中松綁，這直接影響到儲能產(chǎn)業(yè)的進步。

 

政府出臺了許多儲能的鼓勵性政策，尤其是與新能源的融合，但目前為止，仍未有真正可落地的細化條目。王仕城舉例，政策鼓勵三北地區(qū)調(diào)峰，但具體誰去執(zhí)行？如何執(zhí)行？收益標準如何計算？這些問題都沒有得到解決。儲能需要有一個參考對象，在現(xiàn)有條例的層面進行類比或者補充，這個產(chǎn)業(yè)才能真正起步。

 

國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長修炳林在峰會上透露，《指導意見》已完成征求階段，目前正在進行修改完善，爭取盡快發(fā)布。這意味著，儲能補貼政策也將出臺。自《指導意見》意見征求稿發(fā)布之后， “如何補貼？”成為業(yè)內(nèi)持續(xù)不斷的火熱話題。

 

對于儲能補貼，尤其是初投資的補貼，王仕城持相對謹慎的看法。他認為，未必所有場合都需要儲能補貼。簡單的一次性補貼，容易導致行業(yè)內(nèi)一些鉆空子的現(xiàn)象發(fā)生，破壞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。與此相比，根據(jù)長期收益來進行補貼，能夠讓投資人和參與者真正為長期效果負責，更加有利于儲能產(chǎn)業(yè)健康成長。

 

 

即便是補貼政策出臺，補貼退坡也會來臨，尋覓能夠盈利的商業(yè)模式，才是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關鍵。目前，儲能遲遲無法大規(guī)模商業(yè)化應用，其原因和解決辦法，值得深思。

 

王仕城認為，在運行調(diào)度層面，需要將儲能和其他調(diào)頻服務同等看待。與海外電網(wǎng)不同，目前我國電力系統(tǒng)中，電網(wǎng)無需為調(diào)頻支付額外的費用。但新能源往往存在波動性，有調(diào)頻服務的需求。這之間的矛盾，需要政府將相關方集中起來商談，進行引導。當擁有介入目標市場的制度保障和適當額收益保障時，儲能市場才可能向前邁進一步。

 

此外，政策并不能一蹴而就，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不能單純指望政府。王仕城指出，中國有很多大型央企、國企，不缺乏執(zhí)行力。但政策的落地，需要很多相關細致的工作，需要各個市場主體之間形成利益妥協(xié)，共同實現(xiàn)未來的目標。

 

儲能是一個電力存貯裝置，而非發(fā)電源，因而不像光伏、風電等新能源發(fā)電一樣，與傳統(tǒng)火電之間存在更替。業(yè)內(nèi)普遍認為，儲能將彌補新能源發(fā)電波動問題，促進新能源行業(yè)發(fā)展。其中光伏+儲能，未來將有較大發(fā)展前景。

 

在提及光伏和儲能之間相互影響時，王仕城表示，光伏+儲能需要從發(fā)電側和配用電側兩個方面來考慮。在發(fā)電側，尤其是大型地面電站，儲能可以在很大程度上緩解西部的棄光問題，拉動新能源發(fā)電。在配用電側，分布式光伏增加儲能以后，能適度抑制因為天氣、工作日等對配網(wǎng)的沖擊。這兩方面，均有利于光伏的發(fā)展，光伏+儲能將會成為未來能源互聯(lián)網(wǎng)一個重要的應用模式。

 

 

目前，大量儲能項目仍處于示范階段，未有規(guī)?；瘧?。這意味著儲能商業(yè)化的道路困難重重，但同時也表明，儲能市場未來有很大發(fā)展空間，有更多商業(yè)模式值得探究。

 

王仕城提到，過去十多年中，電池成本下降了約50%，循環(huán)壽命提升了一倍，換算到每一個吞吐，綜合成本大概下降了70~80%。他預期，到2020年左右，儲能價格會繼續(xù)下降30%左右，循環(huán)壽命提升50%以上。儲能，尤其是鋰電儲能擁有很大的成長空間。

 

王仕城指出，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場逐步打開，各種技術同步提升自己的性能，尋找到適合的應用。規(guī)模的提升刺激技術進步、成本降低和資本投入，成為一個正向循環(huán)。當?shù)谝荒_踢開，隨后而來的市場機會會通過市場機制讓用戶獲得更好的儲能服務和用電體驗，讓大眾真正感受到清潔能源。