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2018 年，全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到23GW，較比2017 年增長(zhǎng)了4.5GW。歐洲國(guó)家是當(dāng)之無(wú)愧的海上風(fēng)電領(lǐng)航者，占全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量的80%。與此同時(shí)，亞洲地區(qū)、美國(guó)也在積極推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)。隨著發(fā)展的深入，海上風(fēng)電安全也越來越受到業(yè)界的重視。
日前，全球海上風(fēng)電健康與安全組織G+（G+ GlobalOffshore Wind Health &Safety Organisation） 發(fā)布了2018 年全球海上風(fēng)電安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告（2018 incidentdata report），以詳實(shí)的數(shù)據(jù)多方位展現(xiàn)了安全事故狀況。
報(bào)告顯示，2018 年，每一百萬(wàn)工時(shí)可記錄的總事故頻率（TRIR）和每一百萬(wàn)工時(shí)綜合損失時(shí)間事故頻率（LTIF）都有顯著的改善。本次報(bào)告還首次收集了各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目樣本90%以上位于歐洲。另外，美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣有少量項(xiàng)目，中國(guó)大陸的海上風(fēng)電項(xiàng)目未被包括其中。
以“船舶上發(fā)生的事故”為例，船舶能夠在有限的時(shí)間內(nèi)運(yùn)載大批施工人員，因此，相關(guān)的安全事故極有可能影響一大群人，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。2018 年，共發(fā)生278起與船舶相關(guān)的事故及危險(xiǎn)，其中34% 為高風(fēng)險(xiǎn)潛在事故。G+ 會(huì)員單位借助實(shí)踐指南來提升安全性的工作、船舶技術(shù)的廣泛提升，以及船員的能力提高，都有助于減少相關(guān)安全事故的發(fā)生。該項(xiàng)安全事故的發(fā)生次數(shù)已從2017 年的196 起降至2018 年的98 起。
從表1 可見，2018 年的安全事故數(shù)量較2017 年有所下降，這得益于海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成熟。以下因素推動(dòng)了海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成熟：業(yè)主之間的信息共享提升了整體的安全意識(shí)；技術(shù)進(jìn)步；G+ 會(huì)員單位對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)潛在傷害的集中關(guān)注；工作方式的持續(xù)改進(jìn)。
損失工作日事故數(shù)量大幅降低，需要醫(yī)療救治的工傷事故數(shù)量也大幅降低了。不過需要注意的是，由于此前G+ 會(huì)員單位對(duì)醫(yī)療工傷事故的定義不一致， 2017 年報(bào)告中該項(xiàng)事故的數(shù)量有所增長(zhǎng)。該問題在2018年得到了解決，這也是2018 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大幅下降的一個(gè)因素。
整體來說，安全事故數(shù)量下降的背后有很多潛在驅(qū)動(dòng)因素，包括安全意識(shí)增強(qiáng)、G+ 會(huì)員單位對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的集中關(guān)注，尤其是船只運(yùn)輸以及人工操作，G+ 在這些方面投入了大量努力來不斷更新實(shí)踐指南。
高空墜物事故
2018 年，全球海上風(fēng)電領(lǐng)域發(fā)生了66 起高空墜物事故，較2017 年降低60%。風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)的優(yōu)化，以及日益完善的工具固定裝置，降低了高空墜物事故發(fā)生的概率。61% 的高空墜物事故為險(xiǎn)肇事故，另外的59% 則為高危事故，這意味著高空墜物是海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重大安全威脅。
為此，G+與高空墜物預(yù)防組織DROPS 聯(lián)合發(fā)布了2019 年版《海上風(fēng)電高空墜物預(yù)防保障手冊(cè)》（G+/DROPS Reliablesecuring booklet for offshore wind），幫助業(yè)界降低高空墜物的風(fēng)險(xiǎn)。按高空墜物事故發(fā)生的地點(diǎn)來看，56% 發(fā)生在風(fēng)電機(jī)組上，26% 發(fā)生在船舶上，15% 發(fā)生在岸上，3% 發(fā)生在海上。最容易發(fā)生高空墜物事故的環(huán)節(jié)是海上作業(yè)，其次為起吊施工。
地區(qū)概況
G+ 收集并核對(duì)了丹麥、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、瑞典、中國(guó)臺(tái)灣、英國(guó)和美國(guó)的海上風(fēng)電安全事故數(shù)據(jù)。每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的安全事故狀況不盡相同，以丹麥和荷蘭為例，急救類安全事故占比較大，而在英國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和瑞典，多數(shù)報(bào)告的事故屬于危險(xiǎn)級(jí)別。這種差異意味著需要對(duì)每個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)一步探索，以相互吸取經(jīng)驗(yàn)
。G+ 海上風(fēng)電安全事故數(shù)據(jù)的發(fā)布是確保行業(yè)信息透明和公開的關(guān)鍵步驟，這種方式可以有效改善全球海上風(fēng)電從業(yè)者的健康及安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。除了繼續(xù)加強(qiáng)上述工作外，G+ 還將關(guān)注海上風(fēng)電從業(yè)人員的心理健康及福祉。
日前，全球海上風(fēng)電健康與安全組織G+（G+ GlobalOffshore Wind Health &Safety Organisation） 發(fā)布了2018 年全球海上風(fēng)電安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告（2018 incidentdata report），以詳實(shí)的數(shù)據(jù)多方位展現(xiàn)了安全事故狀況。
報(bào)告顯示，2018 年，每一百萬(wàn)工時(shí)可記錄的總事故頻率（TRIR）和每一百萬(wàn)工時(shí)綜合損失時(shí)間事故頻率（LTIF）都有顯著的改善。本次報(bào)告還首次收集了各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目樣本90%以上位于歐洲。另外，美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣有少量項(xiàng)目，中國(guó)大陸的海上風(fēng)電項(xiàng)目未被包括其中。
以“船舶上發(fā)生的事故”為例，船舶能夠在有限的時(shí)間內(nèi)運(yùn)載大批施工人員，因此，相關(guān)的安全事故極有可能影響一大群人，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。2018 年，共發(fā)生278起與船舶相關(guān)的事故及危險(xiǎn)，其中34% 為高風(fēng)險(xiǎn)潛在事故。G+ 會(huì)員單位借助實(shí)踐指南來提升安全性的工作、船舶技術(shù)的廣泛提升，以及船員的能力提高，都有助于減少相關(guān)安全事故的發(fā)生。該項(xiàng)安全事故的發(fā)生次數(shù)已從2017 年的196 起降至2018 年的98 起。
從表1 可見，2018 年的安全事故數(shù)量較2017 年有所下降，這得益于海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成熟。以下因素推動(dòng)了海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成熟：業(yè)主之間的信息共享提升了整體的安全意識(shí)；技術(shù)進(jìn)步；G+ 會(huì)員單位對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)潛在傷害的集中關(guān)注；工作方式的持續(xù)改進(jìn)。
損失工作日事故數(shù)量大幅降低，需要醫(yī)療救治的工傷事故數(shù)量也大幅降低了。不過需要注意的是，由于此前G+ 會(huì)員單位對(duì)醫(yī)療工傷事故的定義不一致， 2017 年報(bào)告中該項(xiàng)事故的數(shù)量有所增長(zhǎng)。該問題在2018年得到了解決，這也是2018 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大幅下降的一個(gè)因素。
整體來說，安全事故數(shù)量下降的背后有很多潛在驅(qū)動(dòng)因素，包括安全意識(shí)增強(qiáng)、G+ 會(huì)員單位對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的集中關(guān)注，尤其是船只運(yùn)輸以及人工操作，G+ 在這些方面投入了大量努力來不斷更新實(shí)踐指南。
高空墜物事故
2018 年，全球海上風(fēng)電領(lǐng)域發(fā)生了66 起高空墜物事故，較2017 年降低60%。風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)的優(yōu)化，以及日益完善的工具固定裝置，降低了高空墜物事故發(fā)生的概率。61% 的高空墜物事故為險(xiǎn)肇事故，另外的59% 則為高危事故，這意味著高空墜物是海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重大安全威脅。
為此，G+與高空墜物預(yù)防組織DROPS 聯(lián)合發(fā)布了2019 年版《海上風(fēng)電高空墜物預(yù)防保障手冊(cè)》（G+/DROPS Reliablesecuring booklet for offshore wind），幫助業(yè)界降低高空墜物的風(fēng)險(xiǎn)。按高空墜物事故發(fā)生的地點(diǎn)來看，56% 發(fā)生在風(fēng)電機(jī)組上，26% 發(fā)生在船舶上，15% 發(fā)生在岸上，3% 發(fā)生在海上。最容易發(fā)生高空墜物事故的環(huán)節(jié)是海上作業(yè)，其次為起吊施工。
地區(qū)概況
G+ 收集并核對(duì)了丹麥、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、瑞典、中國(guó)臺(tái)灣、英國(guó)和美國(guó)的海上風(fēng)電安全事故數(shù)據(jù)。每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的安全事故狀況不盡相同，以丹麥和荷蘭為例，急救類安全事故占比較大，而在英國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和瑞典，多數(shù)報(bào)告的事故屬于危險(xiǎn)級(jí)別。這種差異意味著需要對(duì)每個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)一步探索，以相互吸取經(jīng)驗(yàn)
。G+ 海上風(fēng)電安全事故數(shù)據(jù)的發(fā)布是確保行業(yè)信息透明和公開的關(guān)鍵步驟，這種方式可以有效改善全球海上風(fēng)電從業(yè)者的健康及安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。除了繼續(xù)加強(qiáng)上述工作外，G+ 還將關(guān)注海上風(fēng)電從業(yè)人員的心理健康及福祉。
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