“我今年再次建議增加可再生能源電價附加。”今年全國兩會期間，全國人大代表、陽光電源(300274)董事長曹仁賢在接受上證報記者采訪時表示，希望有關(guān)部門解決可再生能源補(bǔ)貼拖欠問題，進(jìn)一步降低光伏發(fā)電的非技術(shù)成本。

曹仁賢認(rèn)為，當(dāng)前，光伏行業(yè)已進(jìn)入新一輪周期，2019年是開啟平價上網(wǎng)的元年，接下來2至3年是實(shí)現(xiàn)全面平價上網(wǎng)、去補(bǔ)貼的關(guān)鍵期，光伏企業(yè)應(yīng)該放眼海外、聚焦儲能，尋找新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。

建議增加可再生能源電價附加

為光伏行業(yè)發(fā)展鼓與呼，是曹仁賢的關(guān)注點(diǎn)之一。

“通過提高可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍等，來解決可再生能源補(bǔ)貼資金缺口。”今年參加全國兩會，曹仁賢提交了《關(guān)于增加可再生能源電價附加的再次建議》，呼吁通過增加可再生能源電價附加資金等措施，徹底解決可再生能源補(bǔ)貼資金缺口問題，來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

我國可再生能源補(bǔ)貼來源于可再生能源電價附加費(fèi)用等。近年來，隨著可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的快速增加，可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)過低及部分環(huán)節(jié)沒有足額征收等原因，導(dǎo)致征收的資金無法覆蓋可再生能源補(bǔ)貼。截至2018年底，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口已經(jīng)超過1100億元。

“解決資金缺口問題宜早不宜遲。”曹仁賢給出了兩個具體建議：一是適當(dāng)提高可再生能源電價附加的征收標(biāo)準(zhǔn)，建議由現(xiàn)行的0.019元/千瓦時提高至0.029元/千瓦時，這對當(dāng)前企業(yè)減負(fù)和工商業(yè)用戶降電價影響有限；二是加大征收的力度，盡快完成自備電廠歷年拖欠的可再生能源電價附加資金的追繳清收。

“進(jìn)一步加快發(fā)展光伏、風(fēng)電等非水可再生能源發(fā)電，是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。”曹仁賢強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步降低光伏發(fā)電“非技術(shù)成本”，盡早解決補(bǔ)貼拖欠等遺留問題，是促進(jìn)新能源企業(yè)快速發(fā)展的有效措施。

“今年將是光伏平價上網(wǎng)元年”

“光伏行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展周期，2019年將是光伏平價上網(wǎng)元年。”對于取消光伏補(bǔ)貼，曹仁賢云淡風(fēng)輕地表示，當(dāng)前，能源消費(fèi)的清潔低碳化成為全球主流，世界能源格局已全面進(jìn)入新舊能源加速切換的新階段，比以往任何時候都更接近可再生能源平價上網(wǎng)的全新時代。

“今年將會出現(xiàn)一些不需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目。”針對近期國家能源局公布的2019年光伏發(fā)電管理辦法征求意見，曹仁賢表示，除了戶用電站和村級扶貧，所有電站實(shí)行全國范圍內(nèi)競價上網(wǎng)機(jī)制，這有利于降低補(bǔ)貼強(qiáng)度，也將推動非技術(shù)成本降低。

另外，新的補(bǔ)貼退坡機(jī)制是按季度退坡，避免了大規(guī)模搶裝潮出現(xiàn)，行業(yè)相較去年更趨向穩(wěn)中有升。

其實(shí)，陽光電源已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)電價低于火電價格。曹仁賢介紹，早在2018年，陽光電源在青海格爾木建設(shè)并網(wǎng)的500MW光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目，上網(wǎng)電價為0.31元/千瓦時，已經(jīng)低于當(dāng)?shù)氐拿摿蛎弘妰r。“國家給予2至3年的平價上網(wǎng)緩沖期，接下來，企業(yè)要通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、系統(tǒng)優(yōu)化等，降低度電成本，加速全面平價上網(wǎng)時代的到來。”

儲能和海外市場成新增長點(diǎn)

在政策和技術(shù)推動下，中國光伏已從一路追趕邁入全球領(lǐng)先的階段。在國內(nèi)地面大規(guī)模電站裝機(jī)容量漸趨飽和的情況下，行業(yè)的下一個增長點(diǎn)在哪里？

“海外市場將迎來很好的發(fā)展機(jī)遇。”曹仁賢認(rèn)為，中國光伏企業(yè)應(yīng)該瞄準(zhǔn)國際化道路，大力拓展歐美、東南亞等市場。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計分析，歐洲今年光伏市場增速將明顯高于往年，美國2019年新增裝機(jī)量預(yù)計11GW，印度、日本仍將保持穩(wěn)定增長。

“海外市場將成為陽光電源接下來的業(yè)績新亮點(diǎn)。”曹仁賢介紹，陽光電源的產(chǎn)品已應(yīng)用在德國、美國、日本、澳大利亞等60多個國家和地區(qū)。截至2018年底，公司在全球已累計實(shí)現(xiàn)逆變設(shè)備裝機(jī)超7900萬千瓦。其中，公司在印度建設(shè)年產(chǎn)能3GW的逆變器生產(chǎn)基地，可實(shí)現(xiàn)全球供貨。

除了廣開渠道，曹仁賢更關(guān)注行業(yè)的內(nèi)生驅(qū)動力，他認(rèn)為儲能就是光伏的下一個大機(jī)遇。“隨著儲能技術(shù)進(jìn)步與成本下降，‘儲能+’應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑷娲蜷_，行業(yè)已進(jìn)入蓄勢爆發(fā)階段。”

曹仁賢介紹，陽光電源早在2006年就開始布局儲能業(yè)務(wù)。目前，陽光電源的儲能業(yè)務(wù)遍布全球，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用到美國、加拿大、日本、英國、德國、澳大利亞等國家，累計已有700多個儲能項(xiàng)目。

浮沉20余載，陽光電源始終屹立在光伏逆變器行業(yè)的潮頭，持續(xù)領(lǐng)先的秘訣在哪里？曹仁賢表示，無非是專業(yè)和專注。“聚焦在自己擅長的領(lǐng)域，將技術(shù)做到極致，并為每一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整做好充分的準(zhǔn)備。”