7點(diǎn)20，我把凌晨發(fā)布的文章發(fā)給俞慶分布式光伏的春天：北京市過(guò)網(wǎng)費(fèi)或僅9分錢(qián)!我請(qǐng)他寫(xiě)篇分析文章，10點(diǎn)10分就發(fā)來(lái)了文章。這效率，這研究積淀必須贊!后面還將發(fā)布系列分析文章。敬請(qǐng)期待。

俞慶，碩士，高級(jí)工程師，曾在國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司工作19年。主要研究和實(shí)踐領(lǐng)域包括：企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、電改政策、增量配網(wǎng)、售電與能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。曾為包括世界500強(qiáng)國(guó)企在內(nèi)的十余家能源企業(yè)提供各咨詢(xún)和規(guī)劃服務(wù)，承擔(dān)國(guó)家發(fā)改委及其他政府相關(guān)課題研究，作為“能見(jiàn)”、“無(wú)所不能”、“環(huán)球表計(jì)”等能源媒體專(zhuān)欄作者，并為政府部門(mén)、500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的各企事業(yè)單位舉辦多場(chǎng)培訓(xùn)講座。

國(guó)家能源局綜合司于近日下發(fā)了關(guān)于征求對(duì)《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》意見(jiàn)的函，其中對(duì)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易所需繳納的過(guò)網(wǎng)費(fèi)進(jìn)行明確的規(guī)定，這里我們不妨做一個(gè)簡(jiǎn)要的分析。

一、總體定義

“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”是指分布式發(fā)電項(xiàng)目對(duì)所使用的輸配電資產(chǎn)及電力系統(tǒng)運(yùn)行公共服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)(輸配電價(jià))按分布式發(fā)電接入電壓等級(jí)和書(shū)店及電力消納的范圍分級(jí)確定。

分布式發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)盡可能與電網(wǎng)連接點(diǎn)同一變電臺(tái)區(qū)內(nèi)的電力用戶(hù)進(jìn)行電力交易，當(dāng)分布式發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量小于變電臺(tái)區(qū)上年度平均用電負(fù)荷80%時(shí)，“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”執(zhí)行本級(jí)電壓等級(jí)內(nèi)的“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)時(shí)執(zhí)行上一級(jí)電壓等級(jí)的“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)。

1、對(duì)電力用戶(hù)(含微電網(wǎng)內(nèi)部)自發(fā)自用以及在10千伏(20千伏)電壓等級(jí)且同一變電臺(tái)區(qū)內(nèi)消納，免收“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”。

2、在35千伏至110千伏電壓等級(jí)接入電網(wǎng)且在同一變電臺(tái)區(qū)內(nèi)消納，“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家核定的本地區(qū)最高輸配電價(jià)扣除該電力用戶(hù)所在電壓等級(jí)輸配電價(jià)。

二、對(duì)分布式光伏的過(guò)網(wǎng)費(fèi)簡(jiǎn)要分析

1、對(duì)于0.4kV電壓等級(jí)并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，文件并未明確提及采用的過(guò)網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人推測(cè)是否因?yàn)椴捎迷撾妷旱燃?jí)的分布式光伏項(xiàng)目一般容量小于400kW，傾向于采用自發(fā)自用方式進(jìn)行消納，不鼓勵(lì)跨用戶(hù)售電。

2、對(duì)于10kV并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，文件規(guī)定免收過(guò)網(wǎng)費(fèi)。根據(jù)一般設(shè)計(jì)要求，容量為400kW～6MW的分布式光伏項(xiàng)目，采用10kV電壓進(jìn)行并網(wǎng)，這也是相當(dāng)一部分分布式光伏項(xiàng)目的單體容量，政策文件明顯采取鼓勵(lì)支持的態(tài)度，允許跨用戶(hù)售電，但是要在同一變電臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)。

3、對(duì)于更高電壓等級(jí)的分布式光伏項(xiàng)目，即單體容量在5MW以上的，采用35kV甚至110kV電壓等級(jí)并網(wǎng)的，過(guò)網(wǎng)費(fèi)=國(guó)家核定的本地區(qū)最高輸配電價(jià)-電力用戶(hù)所在電壓等級(jí)輸配電價(jià)，前提是受電用戶(hù)的必須在同一變電臺(tái)區(qū)內(nèi)，也就是說(shuō)一個(gè)分布式光伏項(xiàng)目只能賣(mài)給一個(gè)臺(tái)區(qū)內(nèi)的用戶(hù)(可以是多個(gè)用戶(hù))，受電的電力用戶(hù)不允許跨越多個(gè)臺(tái)區(qū)。

三、35kV～110kV并網(wǎng)的過(guò)網(wǎng)費(fèi)分析和比較

應(yīng)該看到，對(duì)于并網(wǎng)電壓在35kV～110kV的分布式發(fā)電項(xiàng)目，其繳納的過(guò)網(wǎng)費(fèi)并不是35kV/110kV電壓等級(jí)輸配電價(jià)減去電力用戶(hù)所在電壓等級(jí)的輸配電價(jià)，而是要包含更高電壓等級(jí)的輸配電價(jià)，但是又規(guī)定不得消納范圍不得超過(guò)同一變電臺(tái)區(qū)(比如最大范圍不超過(guò)同一110kV變電臺(tái)區(qū))，至于政策為何要這樣設(shè)計(jì)，值得大家進(jìn)一步討論。

對(duì)于分布式發(fā)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，過(guò)網(wǎng)費(fèi)越低當(dāng)然交易成本越低，這個(gè)和增量配網(wǎng)的投資邏輯正好相反(過(guò)網(wǎng)費(fèi)越高，增量配網(wǎng)的投資價(jià)值越大)

這里我們以某個(gè)110kV電壓等級(jí)并網(wǎng)，用戶(hù)電壓等級(jí)為10kV(大工業(yè)電價(jià))的分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行橫向比較，看看需要繳納的過(guò)網(wǎng)費(fèi)到底是多少。

以北京為例，110kV并網(wǎng)，賣(mài)給10kV電壓等級(jí)的，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)(必須在同一個(gè)110kV變電臺(tái)區(qū)范圍內(nèi))所需繳納的過(guò)網(wǎng)費(fèi)是0.0463元/kWh。這對(duì)于分布式項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是非常有誘惑力的。

當(dāng)如對(duì)于另一種較為常見(jiàn)的，10kV并網(wǎng)，且賣(mài)給同一個(gè)10kV臺(tái)區(qū)內(nèi)的10kV電力用戶(hù)或者380V電力用戶(hù)，則直接免收過(guò)網(wǎng)費(fèi)。

四、結(jié)論

通過(guò)上述分析我們看到，《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》里對(duì)分布式發(fā)電項(xiàng)目，特別是分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)行跨用戶(hù)售電(也就是俗稱(chēng)的“隔墻售電”)，在過(guò)網(wǎng)費(fèi)方面做了相當(dāng)有力的支持，這對(duì)于包含分布式光伏項(xiàng)目在內(nèi)的各類(lèi)分布式發(fā)電項(xiàng)目都是重大利好。