各縣區(qū)發(fā)展改革局，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：

現(xiàn)將《省發(fā)展改革委關(guān)于下達2017年度光伏電站新增建設(shè)規(guī)模和組織編制實施方案的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2017〕1172號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時結(jié)合我市實際，就做好方案編制工作提出如下要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、基本原則

扶貧原則。本次省下達我市2017年光伏電站新增建設(shè)規(guī)模98MW，擬全部參與扶貧，每個項目均要制定詳細的扶貧方案，明確扶貧任務、扶貧方式、時間、收益分配等具體要求。同時需當?shù)胤鲐毑块T把關(guān)確認。

集中原則。圍繞提高資源利用效率、發(fā)揮項目規(guī)模效益、方便供電送出接入的要求，原則上，各地上報光伏電站項目單個規(guī)模不小于20MW，同時建設(shè)規(guī)?？倲?shù)不超過省下達規(guī)模。

均衡原則。各地原則上申報總數(shù)不超過1個，多報項目不予受理。如果申報總規(guī)模超過98MW，則根據(jù)各地資源稟賦、電力接入等因素進行綜合平衡，如果申報規(guī)模小于98MW，多余部分則另行發(fā)文組織申報。

合規(guī)原則。項目布局要符合《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《江蘇省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》以及當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。要嚴守耕地保護紅線、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護紅線，不得在一線管控區(qū)內(nèi)建設(shè)光伏電站，需要在二級管控區(qū)開發(fā)的必須征求有關(guān)部門書面意見。

二、申報要求

（一）優(yōu)選管理。請各地發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局會有關(guān)部門，在《省發(fā)展改革委關(guān)于報送2017年度光伏電站指導規(guī)模的通知》要求報送項目的基礎(chǔ)上，堅持公平、公開、公正原則，結(jié)合項目投資主體實力、業(yè)績、技術(shù)等方面情況，優(yōu)選確定實施方案。前期未列入各地報送光伏電站指導規(guī)模的項目，本次申報則作為備選項目。

（二）現(xiàn)場確認。請各地發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局會同國土、供電、環(huán)保、水利、規(guī)劃等部門開展現(xiàn)場調(diào)查確認工作，項目要確保用地、接入、環(huán)保等符合國家、省文件要求，并提供審查意見和現(xiàn)場確認照片（圖片要清晰，并能表明時間、地點、人物）。各地發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局做好項目備案工作，依法對項目進行事中事后的監(jiān)管。

市發(fā)展改革委將根據(jù)各地上報項目情況，會同有關(guān)部門進行審核。

（三）申報材料，主要包括以下幾個方面：

1、項目所在地發(fā)改部門的審查意見，沒有審查意見不予受理。

2、項目的實施方案或者可行性研究報告和相關(guān)附件。附件主要包括項目廠址使用或者租用協(xié)議；項目所在地國土、電力公司、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、規(guī)劃等部門出具的支持意見函（如需）；營業(yè)執(zhí)照、各股東投資協(xié)議、財務狀況證明、投資建設(shè)承諾、申報材料真實性承諾等。

3、扶貧方案。

三、材料報送

請各地發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局于10月20日上午下班前正式行文將光伏電站實施方案、申報材料紙質(zhì)和電子版（一式八份）報送至市發(fā)展改革委，逾期不予受理，不接受項目投資主體報送材料。

附件：1.省發(fā)展改革委關(guān)于下達2017年度光伏電站新增建設(shè)規(guī)模和組織編制實施方案的通知

2.審查意見格式.doc

聯(lián)系人：郝康永章曉光電話：84338520

郵箱：nyc84338520@126.com

宿遷市發(fā)展和改革委員會

2017年10月11日