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區(qū)內(nèi)各相關(guān)光伏發(fā)電用戶單位及個人：
按照市發(fā)改委工作安排，現(xiàn)對2017年光伏發(fā)電用戶及2015、2016年度光伏發(fā)電漏報用戶申請補助資金進(jìn)行預(yù)報，請你們遵照陜西省財政廳等四部門關(guān)于印發(fā)《省級示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補助資金管理辦法》的通知要求，認(rèn)真準(zhǔn)備申請材料，并于2017年10月16日前將申請資料及2017年省級分布式光伏發(fā)電補貼資金申請表報送至高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
聯(lián)系人：韓念昆黃源
聯(lián)系電話：0917-8662594
附件：1.2017年省級分布式光伏發(fā)電補貼資金申請表
2.省級示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補助資金管理辦法
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市財政局、發(fā)改委（發(fā)改局）、工信局、住建局：
為大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)我省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《陜西省人民政府關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實施意見》（陜政發(fā)〔2014〕37號），我們制定了《省級示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。
陜西省財政廳 陜西省發(fā)展和改革委員會
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年4月27日（此件依申請公開）
陜西省財政廳辦公室2015年6月2日印發(fā)
第一章 總則
第一條：根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實施意見》，連續(xù)三年每年約按100兆瓦規(guī)模，推進(jìn)我省分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)我省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。為規(guī)范財政補助資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合我省實際特制定本辦法。
第二條：為保證分布式光伏示范項目的實際效果，省級示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補助資金（以下簡稱：示范補助資金）采取財政后補助方式，給予一次性投資補助。
第三條：示范補助資金實行公開、透明原則，接受社會各方面的監(jiān)督。
第四條：本辦法所稱的示范補助資金，是指省級財政預(yù)算安排，用于支持在我省境內(nèi)示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的資金。
第二章 補助對象、范圍和條件
第五條：補貼對象：我省行政機關(guān)、事業(yè)單位、居民家庭、以及稅務(wù)登記在我省境內(nèi)的本省企業(yè)（包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)等）建設(shè)的常規(guī)分布式光伏發(fā)電項目。
第六條：分布式光伏發(fā)電示范項目包括：
（一）屋頂發(fā)電。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、大型會展場館、體育場館、機場、高速公路服務(wù)區(qū)等建筑屋頂建設(shè)示范發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、黨政機關(guān)、醫(yī)院、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型示范發(fā)電系統(tǒng)。
（二）光伏照明。城市、重點示范鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)新建道路、廣場、公園、公共綠地的照明設(shè)施，以及具備條件的城鎮(zhèn)道路交通信號燈，優(yōu)先采用太陽能光伏照明系統(tǒng)，并對現(xiàn)有設(shè)施逐步進(jìn)行改造。
（三）建筑一體化。在貫徹落實國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化光伏建筑一體化產(chǎn)品。
（四）農(nóng)村光伏發(fā)電。利用農(nóng)戶院內(nèi)空閑可利用土地或屋頂建設(shè)常規(guī)分布式光伏電站。與農(nóng)戶扶貧、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的常規(guī)分布式光伏發(fā)電項目。
第七條：補助條件：從陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電實施意見》頒布之日起，在發(fā)展改革部門立項審批、備案或核準(zhǔn)的；項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定技術(shù)要求；項目按規(guī)定程序已辦理完驗收手續(xù)，且正式并網(wǎng)運行的分布式光伏發(fā)電項目。
重點優(yōu)先支持以下示范項目：
（一）已出臺支持政策的地區(qū)，建設(shè)分布式光伏發(fā)電的項目；
（二）大型企業(yè)集團(tuán)對其下屬企業(yè)統(tǒng)一組織建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目；
（三）優(yōu)先采購省內(nèi)光伏發(fā)電集成系統(tǒng)、光伏終端產(chǎn)品、光伏發(fā)電系統(tǒng)平衡部件等產(chǎn)品的項目。
第三章 補助標(biāo)準(zhǔn)和期限
第八條：在落實好國家現(xiàn)有電價補助政策的基礎(chǔ)上，省級財政資金按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性事后投資補助。按照示范項目采購的“省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件和逆變器總金額÷全部光伏組件和逆變器總金額×裝機容量×1元”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的補貼。
第九條：補助資金執(zhí)行期限。從2015年1月1日起至2017年12月31日，期限3年。對已享受國家金太陽示范工程補助資金、太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金、省級節(jié)能專項資金（包括省級節(jié)能技改專項資金、省級建筑節(jié)能專項資金、省級分布式光伏發(fā)電建設(shè)專項資金等）支持的光伏發(fā)電項目，不再進(jìn)行補助。
第十條：市縣財政可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目給予適當(dāng)補助，具體標(biāo)準(zhǔn)和補助辦法由市縣財政局自行確定。
第四章 項目申報、審批和資金撥付
第十一條：項目申報。企業(yè)及個人應(yīng)嚴(yán)格按照項目指南的具體要求，通過陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)（http://xmk.sf.gov.cn/）填報資金申請，縣、市發(fā)改、財政、工信、住建等部門逐級行文上報到省發(fā)改委、省財政廳、省工信廳、省住建廳，并提交以下相關(guān)紙質(zhì)和電子版材料：
(一)《陜西省分布式光伏發(fā)電項目財政資金申報表》(附件3)
(二)發(fā)展改革部門出具的項目備案文件(接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單)；
(三)供電部門出具的分布式光伏發(fā)電項目《并網(wǎng)驗收意見單》；
(四)經(jīng)供電部門和投資者雙方確定的《電量計量單》。
(五)項目所依托建筑和構(gòu)筑物的所有權(quán)合法性證明材料：如房產(chǎn)證等；項目單位與所依托的建筑物、場地及設(shè)施所有人非同一主體時，需提供項目單位與所有人簽訂的建筑物、場地及設(shè)施的使用或租賃協(xié)議；
(六)相關(guān)資信證明(企業(yè)提供單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、工商執(zhí)照復(fù)印件等；個人提供身份證復(fù)印件)。
第十二條：項目審核。市、縣供電部門負(fù)責(zé)對申報補助資金項目的并網(wǎng)發(fā)電手續(xù)是否完備，及項目實際發(fā)電量等內(nèi)容進(jìn)行初審。省電力公司、省地方電力公司進(jìn)行復(fù)審。市、縣發(fā)改、住建、工信、財政部門負(fù)責(zé)對申請補助資金項目的立項手續(xù)、裝機規(guī)模、項目驗收等情況是否符合補助條件進(jìn)行初審。省發(fā)展改革委會同省住建、省工信廳、省財政廳進(jìn)行復(fù)審，形成項目初步計劃在發(fā)改委網(wǎng)站和省級專項資金項目庫向社會公示，公示期7日，公示期間對示范項目署名提出異議的，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，取消示范補助資金申請資格。無異議的，確定并下達(dá)專項資金項目計劃。
第十三條：補助資金的撥付。根據(jù)下達(dá)的項目計劃，省財政廳按規(guī)定程序辦理資金預(yù)算下達(dá)手續(xù)，資金通過財政部門逐級下?lián)堋Ｓ墒锌h項目單位所屬的同級財政部門按照國庫集中支付程序辦理具體撥款手續(xù)。
第五章 補助資金的監(jiān)督管理
第十四條：申請財政補助資金的企業(yè)和個人，必須提供真實齊全的材料，并對材料的真實性負(fù)法律責(zé)任。
第十五條：市縣發(fā)改、住建、工信、財政部門要加強項目管理，緊密跟蹤項目進(jìn)展，嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格審查企業(yè)及個人申報資料，杜絕不符合條件項目入圍申報，對部分需要現(xiàn)場核實的項目可進(jìn)行核查，確保項目數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
第十六條：對違反本辦法規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政補助資金的，將收回已撥付的省級財政補助資金，并對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全省通報批評，同時取消其今后年度申請資格。情節(jié)嚴(yán)重的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
附件3：項目備案及補貼資金申請所需資料清單
一、集中電站項目備案所需資料清單（一式三份、由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供）
1、申請文件；
2、《陜西省企業(yè)投資項目備案表》；
3、項目可行性研究報告；
4、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
5、屋頂租賃（使用）協(xié)議。
二、省級分布式光伏發(fā)電項目補貼資金申請資料清單（一式三份、由各鎮(zhèn)政府或貧困戶負(fù)責(zé)提供）
1、《陜西省示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補貼資金申請表》；
2、接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單（申報主體為貧困戶的）；
接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單及發(fā)改部門出具的項目備案文件（申報主體為單位的）；
3、供電部門出具的分布式光伏發(fā)電項目《并網(wǎng)驗收意見單》；
4、經(jīng)供電部門和投資者雙方確定的《電量計量單》；
5、項目所依托建筑和構(gòu)筑物的所有權(quán)合法性證明材料：如房產(chǎn)證等；項目單位與所依托的建筑物、場地及設(shè)施所有人非同一主體時，需提供項目單位與所有人簽訂的建筑物、場地及設(shè)施的使用或租賃協(xié)議；
6、相關(guān)資信證明(企業(yè)提供單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、工商執(zhí)照復(fù)印件等；個人提供身份證復(fù)印件)。
按照市發(fā)改委工作安排，現(xiàn)對2017年光伏發(fā)電用戶及2015、2016年度光伏發(fā)電漏報用戶申請補助資金進(jìn)行預(yù)報，請你們遵照陜西省財政廳等四部門關(guān)于印發(fā)《省級示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補助資金管理辦法》的通知要求，認(rèn)真準(zhǔn)備申請材料，并于2017年10月16日前將申請資料及2017年省級分布式光伏發(fā)電補貼資金申請表報送至高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
聯(lián)系人：韓念昆黃源
聯(lián)系電話：0917-8662594
附件：1.2017年省級分布式光伏發(fā)電補貼資金申請表
2.省級示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補助資金管理辦法
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市財政局、發(fā)改委（發(fā)改局）、工信局、住建局：
為大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)我省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《陜西省人民政府關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實施意見》（陜政發(fā)〔2014〕37號），我們制定了《省級示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。
陜西省財政廳 陜西省發(fā)展和改革委員會
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年4月27日（此件依申請公開）
陜西省財政廳辦公室2015年6月2日印發(fā)
第一章 總則
第一條：根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實施意見》，連續(xù)三年每年約按100兆瓦規(guī)模，推進(jìn)我省分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)我省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。為規(guī)范財政補助資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合我省實際特制定本辦法。
第二條：為保證分布式光伏示范項目的實際效果，省級示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補助資金（以下簡稱：示范補助資金）采取財政后補助方式，給予一次性投資補助。
第三條：示范補助資金實行公開、透明原則，接受社會各方面的監(jiān)督。
第四條：本辦法所稱的示范補助資金，是指省級財政預(yù)算安排，用于支持在我省境內(nèi)示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的資金。
第二章 補助對象、范圍和條件
第五條：補貼對象：我省行政機關(guān)、事業(yè)單位、居民家庭、以及稅務(wù)登記在我省境內(nèi)的本省企業(yè)（包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)等）建設(shè)的常規(guī)分布式光伏發(fā)電項目。
第六條：分布式光伏發(fā)電示范項目包括：
（一）屋頂發(fā)電。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、大型會展場館、體育場館、機場、高速公路服務(wù)區(qū)等建筑屋頂建設(shè)示范發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、黨政機關(guān)、醫(yī)院、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型示范發(fā)電系統(tǒng)。
（二）光伏照明。城市、重點示范鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)新建道路、廣場、公園、公共綠地的照明設(shè)施，以及具備條件的城鎮(zhèn)道路交通信號燈，優(yōu)先采用太陽能光伏照明系統(tǒng)，并對現(xiàn)有設(shè)施逐步進(jìn)行改造。
（三）建筑一體化。在貫徹落實國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化光伏建筑一體化產(chǎn)品。
（四）農(nóng)村光伏發(fā)電。利用農(nóng)戶院內(nèi)空閑可利用土地或屋頂建設(shè)常規(guī)分布式光伏電站。與農(nóng)戶扶貧、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的常規(guī)分布式光伏發(fā)電項目。
第七條：補助條件：從陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電實施意見》頒布之日起，在發(fā)展改革部門立項審批、備案或核準(zhǔn)的；項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定技術(shù)要求；項目按規(guī)定程序已辦理完驗收手續(xù)，且正式并網(wǎng)運行的分布式光伏發(fā)電項目。
重點優(yōu)先支持以下示范項目：
（一）已出臺支持政策的地區(qū)，建設(shè)分布式光伏發(fā)電的項目；
（二）大型企業(yè)集團(tuán)對其下屬企業(yè)統(tǒng)一組織建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目；
（三）優(yōu)先采購省內(nèi)光伏發(fā)電集成系統(tǒng)、光伏終端產(chǎn)品、光伏發(fā)電系統(tǒng)平衡部件等產(chǎn)品的項目。
第三章 補助標(biāo)準(zhǔn)和期限
第八條：在落實好國家現(xiàn)有電價補助政策的基礎(chǔ)上，省級財政資金按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性事后投資補助。按照示范項目采購的“省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件和逆變器總金額÷全部光伏組件和逆變器總金額×裝機容量×1元”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的補貼。
第九條：補助資金執(zhí)行期限。從2015年1月1日起至2017年12月31日，期限3年。對已享受國家金太陽示范工程補助資金、太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金、省級節(jié)能專項資金（包括省級節(jié)能技改專項資金、省級建筑節(jié)能專項資金、省級分布式光伏發(fā)電建設(shè)專項資金等）支持的光伏發(fā)電項目，不再進(jìn)行補助。
第十條：市縣財政可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目給予適當(dāng)補助，具體標(biāo)準(zhǔn)和補助辦法由市縣財政局自行確定。
第四章 項目申報、審批和資金撥付
第十一條：項目申報。企業(yè)及個人應(yīng)嚴(yán)格按照項目指南的具體要求，通過陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)（http://xmk.sf.gov.cn/）填報資金申請，縣、市發(fā)改、財政、工信、住建等部門逐級行文上報到省發(fā)改委、省財政廳、省工信廳、省住建廳，并提交以下相關(guān)紙質(zhì)和電子版材料：
(一)《陜西省分布式光伏發(fā)電項目財政資金申報表》(附件3)
(二)發(fā)展改革部門出具的項目備案文件(接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單)；
(三)供電部門出具的分布式光伏發(fā)電項目《并網(wǎng)驗收意見單》；
(四)經(jīng)供電部門和投資者雙方確定的《電量計量單》。
(五)項目所依托建筑和構(gòu)筑物的所有權(quán)合法性證明材料：如房產(chǎn)證等；項目單位與所依托的建筑物、場地及設(shè)施所有人非同一主體時，需提供項目單位與所有人簽訂的建筑物、場地及設(shè)施的使用或租賃協(xié)議；
(六)相關(guān)資信證明(企業(yè)提供單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、工商執(zhí)照復(fù)印件等；個人提供身份證復(fù)印件)。
第十二條：項目審核。市、縣供電部門負(fù)責(zé)對申報補助資金項目的并網(wǎng)發(fā)電手續(xù)是否完備，及項目實際發(fā)電量等內(nèi)容進(jìn)行初審。省電力公司、省地方電力公司進(jìn)行復(fù)審。市、縣發(fā)改、住建、工信、財政部門負(fù)責(zé)對申請補助資金項目的立項手續(xù)、裝機規(guī)模、項目驗收等情況是否符合補助條件進(jìn)行初審。省發(fā)展改革委會同省住建、省工信廳、省財政廳進(jìn)行復(fù)審，形成項目初步計劃在發(fā)改委網(wǎng)站和省級專項資金項目庫向社會公示，公示期7日，公示期間對示范項目署名提出異議的，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，取消示范補助資金申請資格。無異議的，確定并下達(dá)專項資金項目計劃。
第十三條：補助資金的撥付。根據(jù)下達(dá)的項目計劃，省財政廳按規(guī)定程序辦理資金預(yù)算下達(dá)手續(xù)，資金通過財政部門逐級下?lián)堋Ｓ墒锌h項目單位所屬的同級財政部門按照國庫集中支付程序辦理具體撥款手續(xù)。
第五章 補助資金的監(jiān)督管理
第十四條：申請財政補助資金的企業(yè)和個人，必須提供真實齊全的材料，并對材料的真實性負(fù)法律責(zé)任。
第十五條：市縣發(fā)改、住建、工信、財政部門要加強項目管理，緊密跟蹤項目進(jìn)展，嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格審查企業(yè)及個人申報資料，杜絕不符合條件項目入圍申報，對部分需要現(xiàn)場核實的項目可進(jìn)行核查，確保項目數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
第十六條：對違反本辦法規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政補助資金的，將收回已撥付的省級財政補助資金，并對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全省通報批評，同時取消其今后年度申請資格。情節(jié)嚴(yán)重的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
附件3：項目備案及補貼資金申請所需資料清單
一、集中電站項目備案所需資料清單（一式三份、由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供）
1、申請文件；
2、《陜西省企業(yè)投資項目備案表》；
3、項目可行性研究報告；
4、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
5、屋頂租賃（使用）協(xié)議。
二、省級分布式光伏發(fā)電項目補貼資金申請資料清單（一式三份、由各鎮(zhèn)政府或貧困戶負(fù)責(zé)提供）
1、《陜西省示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補貼資金申請表》；
2、接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單（申報主體為貧困戶的）；
接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單及發(fā)改部門出具的項目備案文件（申報主體為單位的）；
3、供電部門出具的分布式光伏發(fā)電項目《并網(wǎng)驗收意見單》；
4、經(jīng)供電部門和投資者雙方確定的《電量計量單》；
5、項目所依托建筑和構(gòu)筑物的所有權(quán)合法性證明材料：如房產(chǎn)證等；項目單位與所依托的建筑物、場地及設(shè)施所有人非同一主體時，需提供項目單位與所有人簽訂的建筑物、場地及設(shè)施的使用或租賃協(xié)議；
6、相關(guān)資信證明(企業(yè)提供單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、工商執(zhí)照復(fù)印件等；個人提供身份證復(fù)印件)。
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